Всесоюзный съезд работников народного образования, 20 - 22 дек. 1988 г., Москва. — 1990

Первый день работы съезда
20 декабря 1988 года
УТРЕННЕЕ ЗАСЕДАНИЕ
Появление в Президиуме съезда руководителей Коммунисти-
ческой партии и Советского правительства, товарищей ВОРОТ-
НИКОВА В.И., ЗАЙКОВА Л.Н., ЛИГАЧЕВА Е.К., МЕДВЕДЕ-
ВА В.А., НИКОНОВА В.П., ЯКОВЛЕВА А.Н., БАКЛАНО-
ВА О.Д., БИРЮКОВОЙ А.П., ВЛАСОВА А.П., ЛУКЬЯНО-
ВА А.И., РАЗУМОВСКОГО Г.П., ТАЛЫЗИНА Н.В. делегаты и
гости съезда встречают аплодисментами.
Заседание открывает председатель Государственного комитета
СССР по народному образованию т. Ягодин Г.А.
Председательствует т. Перегудов Ф.И.
Г.А. Ягодин. Уважаемые товарищи! На Всесоюзный съезд ра-
ботников народного образования избрано 5122 делегата. Прибыли,
зарегистрировались, получили мандаты 5022 человека. Есть пред-
ложение начать работу съезда.
На съезд прибыли делегации всех союзных и автономных
республик, представлены работники всех звеньев народного обра-
зования; 40 процентов делегатов - учителя и руководители шко-
лы. Представлены высшая школа, дошкольные и внешкольные
учреждения, есть представители руководящих партийных, совет-
ских, профсоюзных, комсомольских работников, руководящих ра-
ботников органов народного образования.
Съезд собрал самую квалифицированную и опытную часть
педагогической интеллигенции.
Абсолютное большинство делегатов имеет стаж работы более
10 лет. Более 40 делегатов носят высокое звание Героя Советско-

го Союза и Героя Социалистического Труда, 132 награждены ор-
денами Ленина и Октябрьской Революции.
На съезде представлены практически все нации, народы и
народности нашей страны.
В работе съезда принимают участие члены и кандидаты в
члены Политбюро. И мы рады еще раз приветствовать их на
нашем съезде. (Аплодисменты.)
В работе съезда участвуют члены правительства. Секретари
Центральных Комитетов Компартий союзных республик, краевых
и областных комитетов партии, депутаты Верховного Совета
СССР из числа работников народного образования, ответственные
работники ряда центральных учреждений, Советского детского
фонда имени Владимира Ильича Ленина, представители заинте-
ресованных министерств, ведомств, профсоюзных и комсомоль-
ских организаций, творческих союзов и ряда общественных орга-
низаций.
На съезде присутствуют делегации братских социалистических
стран, в состав которых вошли руководители и видные деятели
образования Народной Республики Болгарии, Венгерской Народ-
ной Республики, Социалистической Республики Вьетнам, Герман-
ской Демократической Республики, Корейской Народно-Демокра-
тической Республики, Республики Куба, Лаосской Народно-Демок-
ратической Республики, Монгольской Народной Республики,
Польской Народной Республики, Социалистической Республики
Румынии, Чехословацкой Социалистической Республики.
Позвольте от имени делегатов приветствовать наших гостей.
(Аплодисменты.)
Всесоюзный съезд работников народного образования объявля-
ется открытым. (Аплодисменты.)
(Звучит государственный Гимн Союза Совет-
ских Социалистических Республик. Все встают.)
Г.А. Ягодин. Товарищи!
Организационным Комитетом съезда и Совещанием руково-
дителей делегаций подготовлены предложения по руководящим
органам, по количественному и персональному составу. Они име-
ются у каждого делегата. Я прошу подготовить мандаты. Предла-
гаю в состав Президиума съезда следующих товарищей:
Абдуллаева Ч.Д.
Айтматова Т.Е.
Акбабаев А.
Амонашвили Ш.А
Антофика Е.В.
Басов Н.Г.
Батюк К.П.
Болдин В.И.

Бондарчук Н.Ф.
Буйлис А.А.
Веселов Г.П.
Волков В.Е.
Галоян Г.А.
Гаспарян А.А.
Грекова О.И.
Григорьев В.А.
Дадабаев А.
Демчук М.И.
Джанибеков У.
Дурдыев X.
Елисеев А.С.
Ельченко Ю.Н.
Енукидзе Г.Н.
Есенгазиева Б.С.
Забулис Г.К.
Захаров В.Г.
Захаренко А.А.
Зверев И.Д.
Зейналов Р. Я.
Капто А.С.
Карабасов Ю.С.
Католиков А.А.
Качинскене И.-Д.Б.
Киде Э.В.
Клименко Е.А.
Коробов С.Д.
Кошура А.Ф.
Кручина Н.Е.
Кубилюс И.П.
Лаврова Г.Д.
Лаптев И.Д.
Лепехин Ю.В.
Лиханов А.А.
Логунов А.А.
Мамедова В.Ю.
Манякин СИ.
Марчук Г.И.
Махмудова СМ.
Ментешашвили Т.Н.
Мироненко В.И.
Мишин В.М.
Мишин В.П.
Мураховский B.C.
Мухаметдинова СХ.
Нурк Э.Р.
Образцов И.Ф.
Окунев А.А.
Оразымбетова Г.Т.
Орешков И.С.
Папилов Р.А.
Перегудов Ф.И.
Потапова Е.Н.
Прудникова М.П.
Пуго Б.К.
Пухова З.П.
Разбивная Г.А.
Разумов Е.З.
Раянгу В.А.
Рузина Л.С.
Сайкин В.Т.
Селезнев Г.Н.
Случко В.А.
Сухоруков Д.С.
Терентьева Е.А.
Толстых Б.Л.
Фидорович С.К.
Фролов И.Т.
Халмухамедов М.Х.
Чаплуев Ш.А.
Чехарин Е.М.
Шадриков В.Д.
Шеримкулов М.
Ягодин Г.А.
Какие будут замечания по составу Президиума? Кто за то,
чтобы избрать Президиум в данном составе, прошу голосовать.
Прошу опустить мандаты.

Прошу членов Президиума занять свои места.
Товарищи! Есть предложение пригласить руководителей брат-
ских делегаций социалистических стран в Президиум.
Нет возражений? Нет. Не требуется голосования? Нет.
Просьба к товарищам пройти в Президиум. (Аплоди-
сменты.)
Пока Президиум занимает места, мы можем продолжить ра-
боту.
Предлагается избрать в Секретариат съезда следующих това-
рищей:
Алиева М.А.
Амандыкова А.Е.
Андерсоне Р.Я.
Аракелян И.Н.
Ачоян СВ.
Барашева З.Г.
Березовский В.В.
Белоус М.Л.
Воров Ю.Г.
Джафаров И. Ш.
Калараш Л.С.
Карамнова Л.С.
Карпова Т.Н.
Касымова М.Н.
Климчук Б.П.
Конкин В.И.
Костина О.И.
Кулиев М.М.
Логвинов И.И.
Мишкина Н.А.
Наимова В.Р.
Нестеренко А.Д.
Никитин И.Н.
Палавинскене О.-А.А.
Панасенко Е.Ф.
Панкова И.Г.
Рийниеце Р.А.
Рубцевич В.К.
Сабзалиев Л.
Соломония Э.Б.
Стетюкевич А.Н.
Тазабеков К.У.
Третьякова К.М.
Тургунов Т.
Федорец Н.А.
Фоменко М.В.
Хлебушкина А.П.
Хорошилова Г.В.
Чепиков Е.А.
Шаяхметов Ш.Ш.
Щербина В.А.
Щучина Т.А.
Эгамбердиева СР.
Нет возражений избрать Секретариат съезда в предложенном
количестве и составе? Нет. Кто за это предложение, прошу голо-
совать. Прошу опустить. Есть ли против? Нет. Воздержавшиеся?
Нет. Благодарю вас.
В состав Редакционной комиссии съезда предлагается избрать
47 человек:
Абрамов С.А.
Абрамчук И.К.
Айба СВ.
Алексин А.Г.

Артыкбаева З.К.
Лиханов А.А.
Аскарова М.
Лубченко И.Ф.
Бажин М.Ф.
Мамедов М.Р.
Базаркулов М.Б.
Мансуров Н.
Блохина Н.С.
Мокрак А.И.
Вольфсон И.Б.
Назаров Т.Н.
Гарибджанян Л.П.
Пархоменко В.Д.
Гуцол А.А.
Петрова Г.Д.
Демчук М.И.
Приписнов В.И.
Джумакулыев Д.
Селезнев Г.Н.
Дуйсенбаева Н.
Соломин Ю.М.
Журавлев Б.А.
Тихонов А.Н.
Заидов М.А.
Товкес B.C.
Закис Ю.Р.
Уманов Г.А.
Зверев И.Д.
Цуприк Л.А.
Зиду Д.Г.
Чурилин Н.А.
Иосенкин М.И.
Шадриков В.Д.
Казарян Р.Б.
Швецова Л.И.
Католиков А.А.
Хазанкин Р.Г.
Козлова М.Г.
Хоркашов А.
Копылов А.Ф.
Ягодин Г.А.
Ленгвинас Р.П.
Кто за данный состав Редакционной комиссии, прошу прого-
лосовать. Против? Воздержавшиеся? Нет. Благодарю вас.
Товарищи! Вчера организационный комитет, обсуждая состав
секций, добавил еще одну секцию в работе съезда. Она в доку-
ментах, розданных вам, обозначена: «Учитель в современном об-
ществе», т. е. несмотря на то, что секция педагогического образо-
вания была и раньше, мы решили этот вопрос выделить в спе-
циальную секцию. У вас есть названия всех секций и предлагае-
мые организационным комитетом и совещанием представителей
делегаций их персональные руководители.
Кто за данное предложение, прошу проголосовать. Спасибо.
Кто против? Кто воздержался? Нет. Благодарю вас.
Уважаемые товарищи! Слово имеет член Политбюро, Секре-
тарь Центрального Комитета КПСС товарищ Медведев Вадим
Андреевич. (Аплодисменты.)
В.А. Медведев. Товарищи!
Центральный Комитет Коммунистической партии Советского
Союза принял приветствие в адрес Всесоюзного съезда работни-
ков народного образования. Мне поручено огласить его текст.

ВСЕСОЮЗНОМУ СЪЕЗДУ
РАБОТНИКОВ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Дорогие товарищи!
Центральный Комитет КПСС сердечно приветствует вас, деле-
гатов Всесоюзного съезда работников народного образования, и
в вашем лице более чем шестимиллионный отряд педаго-
гов - всех, кто трудится на поприще образования и воспитания
молодых граждан социалистического общества.
Благородна и ответственна миссия учителя, преподавателя,
воспитателя. Никакая другая профессия не имеет такого важного
общественного предназначения и ни к одной из них не предъяв-
ляется таких высоких требований. Каждый день вашего труда,
каждый час занятий, каждая лекция, каждая встреча с моло-
дежью сопряжены с творчеством, высоким напряжением духов-
ных сил, полной самоотдачей, немыслимы без глубокой предан-
ности своему делу, любви к детям, заботы о молодежи.
На всесоюзный педагогический совет вы принесли свой опыт,
наказы коллективов школ и училищ, вузов и техникумов, пред-
ложения учителей и ученых, учащихся и студентов, родительской
общественности. В них выражены думы и чаяния всего нашего
народа по одному из самых жгучих вопросов: какой быть совет-
ской школе, какими быть новым поколениям советских людей.
Ваш съезд проходит в то время, когда для партии, для на-
рода главным стало достижение зримых практических результа-
тов в революционной перестройке. Идет напряженная работа по
воплощению в жизнь решений XXVII съезда КПСС, XIX Всесоюз-
ной партийной конференции. Развертывается экономическая ре-
форма. Начало создания новой политической системы обозначает
реальные контуры правового социалистического государства.
Эти поистине исторические преобразования возвышают роль
человека и требуют громадного повышения культуры и нравст-
венности во всем: в труде и общественно-политической деятель-
ности, в отношениях людей друг к другу и к окружающей сре-
де, в семье, в удовлетворении материальных и духовных по-
требностей. И этого нельзя достичь без школы, отвечающей са-
мым высоким критериям общественного прогресса.
Нашей системе образования был нанесен серьезный ущерб в
годы застоя. И в этой сфере возобладал валовой, по сути дела
экстенсивный подход, формализм и нивелировка в учебном
процессе, стремление к единообразию закрывали дорогу для
проявления талантов и способностей молодых людей. При боль-

шой насыщенности народного хозяйства выпускниками высшей
школы возник дефицит специалистов высокого класса. За все
это страна дорого заплатила снижением авторитета знаний, отста-
ванием в науке, духовным обеднением повседневной жизни.
На пороге XXI века научно-техническая революция бросает
беспрецедентный вызов нашей способности к творчеству и про-
грессу, нашему умению учить и учиться, решать назревшие про-
блемы национального, регионального и глобального масштаба,
воплощать передовые гуманистические идеалы человечества.
Само время сделало коренную перестройку школы насущ-
нейшей потребностью общества. От того, как будет расти интел-
лектуальный, культурный и нравственный потенциал страны, во
многом зависит ее выход на качественно новый уровень социа-
листического развития.
В решениях XXVII съезда партии, февральского (1988 г.) Пле-
нума ЦК КПСС выработаны политические рекомендации, направ-
ленные на крутой перелом в деле обучения и воспитания под-
растающих поколений, определены принципиальные требования к
народному образованию. Ключевой задачей становится переход
к целостной системе непрерывного образования, которая призва-
на в полной мере учитывать нарастающий темп изменений мате-
риальных и духовных условий жизни, динамизм и подвижность
современного знания.
Важнейшее звено всей системы непрерывного образования -
общеобразовательная школа, задача которой дать каждому об-
щественно необходимый уровень научных знаний, приобщить к
богатствам отечественной и мировой культуры, закалить нравст-
венно и физически. Миллионам учащихся надо создать все ус-
ловия для получения полноценного среднего образования, раз-
вития способностей и дарований, сформировать у них потребно-
сти и навыки самообразования. Многообразие форм и методов
обучения, учет индивидуальных способностей и склонностей, при-
общение к производительному труду должны помочь молодежи
осознанно, с учетом потребностей общества, выбирать профес-
сию и пути продолжения образования.
Предстоит решительно улучшить обучение и воспитание уча-
щихся в системе профессионально-технического образования.
Она призвана готовить современное, образованное, нацеленное
на все новое и передовое пополнение рабочего класса и кре-
стьянства, квалифицированные кадры для всех отраслей народ-
ного хозяйства.
Деятельность высшей и средней специальной школы необхо-

димо направить на создание такого кадрового потенциала, кото-
рый способен совершить революционные изменения в экономи-
ке, вывести на мировой уровень отечественную науку и технику,
обогатить культуру, обновить духовную жизнь общества.
Важно использовать разнообразные формы обучения, воз-
можности комсомола, самодеятельных объединений и трудовых
коллективов, средств массовой информации, творческих союзов.
Непрерывное образование должно стать неотъемлемой частью
образа жизни советских людей. Всестороннее развитие личности,
максимальная реализация способностей каждого - главная его
цель.
Неоценима роль советской школы как изначальной ступени
становления личности, формирования марксистско-ленинского ми-
ровоззрения, идейной зрелости, политической культуры. Именно
здесь должны закладываться такие качества гражданина, как со-
циальная ответственность, самодисциплина, уважение к закону,
развиваться навыки самоуправления и социалистической самодея-
тельности.
Новые требования к образованию и воспитанию предъявляет
рост национального самосознания, процессы, происходящие се-
годня в сфере межнациональных отношений. Необходимо, чтобы
советская школа воспитывала подлинных патриотов и интернацио-
налистов, формировала уважение к культуре и языку родной
республики, всех наций и народностей СССР. Молодое поколе-
ние должно воспринимать нашу великую страну как нераздель-
ное целое, ощущать ответственность за общую судьбу советских
народов, социалистической Родины.
В условиях перестройки наша средняя и высшая школа осо-
бенно нуждаются в яркой личности Учителя. Это высокое звание
объединяет и школьного педагога, и вузовского профессора, и
преподавателя профтехучилища. Современный учитель должен
стать властителем дум учащихся и студентов, являть высоконрав-
ственный пример практического действия, утверждать гуманисти-
ческие принципы добра и справедливости, крепить идейную, ду-
ховную связь поколений советских людей.
Народ и партия высоко ценят новаторов педагогической мыс-
ли и практики, труд тысяч и тысяч подвижников народного об-
разования. Перестройка неуклонно умножает число таких педа-
гогов, воспитателей, кто постоянно находится в творческом по-
иске, прокладывает новые пути. Все весомее звучит их зрелое
гражданское слово, к которому чутко прислушивается моло-
дежь, вся наша общественность.

Велика ответственность школы перед обществом. Но она
должна подкрепляться ответственностью и общества перед шко-
лой, постоянной заботой о ее нуждах и потребностях. Ведь об-
разование - один из главных приоритетов, определяющих буду-
щее перестройки, судьбу социализма.
Сама жизнь требует полнее, всестороннее использовать наши
сегодняшние возможности для укрепления и развития системы
образования, подъема ее на качественно новый уровень. Перво-
степенная задача партийных, государственных, хозяйственных ор-
ганов, общественных организаций - круто повернуть внимание к
школе, к учителю и молодежи, к семье и детству.
Живительным источником развития средней и высшей школы
является ее неразрывная связь с производственными коллекти-
вами. От них школа должна получать непрерывный импульс
трудового, нравственного, политического совершенствования.
Каждому трудовому коллективу нужна своя программа со-
трудничества со школой.
Наша долговременная политика - заинтересованное участие
деятелей культуры и науки, всех интеллектуальных сил страны в
обучении и воспитании молодого поколения. И конечно же,
прежде всего это относится к педагогической науке, призванной
сыграть принципиально новую роль в становлении и развитии со-
временной школы.
Задача большой государственной важности - коренное обнов-
ление учебной и исследовательской базы народного образова-
ния. Существенно увеличиваются ассигнования на эти цели, уси-
ливается материальное и моральное стимулирование педагогиче-
ского труда, принимаются меры к тому, чтобы ресурсы на нуж-
ды народного образования выделялись в первую очередь. Со-
ветское общество в ходе перестройки обязано поднять образо-
вание, престиж учителя на высоту, завещанную Лениным.
Центральный Комитет КПСС верит в творческие силы, актив-
ную политическую позицию работников народного образования,
высоко ценит их готовность сделать все для коренного улучше-
ния обучения и воспитания подрастающих поколений, для про-
движения вперед дела революционного преобразования страны.
Желаем вашему съезду плодотворной созидательной работы.
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
КОММУНИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ
СОВЕТСКОГО СОЮЗА
(Аплодисменты.)

Ф.И. Перегудов. Товарищи делегаты!
Регламент вам известен. Для доклада мы хотим выделить
1 час 40 мин. Позвольте слово для доклада «Через демократиза-
цию и гуманизацию к новому качеству образования» предоста-
вить Председателю Государственного комитета СССР по народно-
му образованию тов. Ягодину Геннадию Алексеевичу. (Апло-
дисменты.)
Уважаемые товарищи! Делегация Армении предлагает поч-
тить минутой молчания погибших во время крупнейшего зем-
летрясения.
(Минута молчания. Все встают.)
Прошу садиться.

ЧЕРЕЗ ГУМАНИЗАЦИЮ И ДЕМОКРАТИЗАЦИЮ
К НОВОМУ КАЧЕСТВУ ОБРАЗОВАНИЯ
Доклад тов. Ягодина Г.А.
Всесоюзному съезду работников народного образования
Уважаемые товарищи!
С огромным вниманием мы выслушали сейчас Обращение к
нам Центрального Комитета нашей партии. Поставленные перед
нами задачи огромны и ответственны. Отмеченная в Обращении
большая роль народного образования в перестройке, необходи-
мость его революционных преобразований требуют от нас всесто-
роннего анализа существующих проблем, определения практиче-
ских путей их решения.
Наш съезд - первый в истории Советского государства съезд
всех работников народного образования. Наш съезд - высший пе-
дагогический форум страны, который мы рассматриваем как
главный общественный орган руководства системой образования.
Съезд должен собираться систематически один раз в пять лет.
Организационный Комитет съезда представил на обсуждение
подготовленные учеными и педагогической общественностью
проекты перестройки всех звеньев народного образования, разра-
ботанные с учетом общеполитических решений февральского
(1988 г.) Пленума ЦК КПСС. Делегаты получили набор этих до-
кументов. Это пока проекты. Они требуют внимательного рас-
смотрения и доработки. Мы уверены, что все три дня съезда бу-
дут временем активного и заинтересованного их обсуждения. На-
деемся, что в соответствии с духом XIX Всесоюзной партийной
конференции оно будет открытым, деловым и конструктивным.
Образование и общество. Роль образования в перестройке
Товарищи! С началом перестройки в стране резко повысился
интерес к проблемам образования. Идет огромный поток писем
учителей, родителей, учащихся - к нам, в редакции газет, журна-
лов, партийные, советские органы, министерства. Какая в них
боль за неудачи, какое горячее желание изменить положение!
XXVII съезд КПСС, взяв курс на гуманизацию общества, по-
ставил в центр наших планов и забот человека со всеми его за-
просами, нуждами и проблемами. А что такое социалистический
гуманизм, если не реализация возможностей каждого человека,

не развитие духовного богатства личности? И начинается все с
воспитания и обучения. С родителей, учителей.
В детском, подростковом и юношеском возрасте формируется
интеллект, твердые ценностные установки, выбирается сфера дея-
тельности, отвечающая дарованиям ребенка. Успех этого процес-
са определяется всем социальным окружением, но прежде всего
семьей и школой.
Особенностью нашего времени стала необходимость образова-
ния не только молодежи, но и взрослых. В предшествующие пе-
риоды истории стабильный характер общественного производства
и образа жизни определял относительное постоянство содержа-
ния и структуры образования. В условиях научно-технической
революции темпы обновления техники и технологии, средств и
методов производства, управления, экономики, самой среды оби-
тания значительно превосходят темпы смены поколений. Это
требует постоянного пополнения знаний людей об окружающем
мире, их умения работать в новых условиях. Посмотрите, как
остро поставила вопрос о профессиональной некомпетентности
многих специалистов самых разных областей и уровней наша
перестройка!
С другой стороны, время обнажило опасный для судьбы ци-
вилизации разрыв между техническим могуществом человека и
уровнем развития его социального сознания, его нравственности.
Именно этот разрыв является одной из причин нависшей над
миром ядерной угрозы, экологической, продовольственной и дру-
гих глобальных проблем. В своем выступлении в Организации
Объединенных Наций М.С. Горбачев сказал: «Решение глобаль-
ных проблем требует нового "объема" и "качества" взаимодейст-
вия государств и общественно-политических течений». Это новое
качество может быть обеспечено повышением культуры народов,
гуманизацией образования. Мы, люди, должны научиться об-
щаться друг с другом, слушать и понимать позицию оппонента.
И это тоже задачи образования. Мы сегодня по-новому сознаем:
наши юные воспитанники, чьим будущим мы бесконечно доро-
жим, должны расти борцами за выживание человечества, сохра-
нение планеты, которая стала нашим общим домом. «Воспита-
ние в духе мира» - уже общепризнанный международный тер-
мин. Оно становится как бы особой «отраслью» педагогической
науки, уроком взаимопонимания и взаимодоверия между моло-
дыми гражданами разных стран и континентов. Для проведения
таких уроков и разработки их программ при Советском комитете
защиты мира недавно родилась ассоциация «Мир - детям мира!».

Конечно, наряду с общими для всего мира, в каждой стране
возникают свои характерные проблемы и задачи. Существующие
в нашей стране проблемы образования являются одновременно
и причиной, и следствием застойных явлений в жизни нашего
общества. Преодоление их - одно из важнейших условий успеха
продвижения вперед, к новому качеству социализма.
Новым явлением в жизни страны становится непрерывное
образование, которое призвано обеспечить реальные условия для
удовлетворения образовательных потребностей каждого человека в
течение всей жизни. Постепенный переход к нему предстоит
осуществить на основе сложившихся звеньев образовательной си-
стемы: дошкольных учреждений, средней школы, профессио-
нальной школы и учреждений повышения квалификации. Наря-
ду с основной сетью государственных учреждений действуют ве-
черние и заочные школы, школы для детей с отклонениями в
развитии и поведении, школы для одаренных детей, экстернат и
Другие.
Задача максимально полного удовлетворения образовательных
потребностей личности решается также созданием практически
вокруг каждого звена государственной системы всевозможных
кружков и курсов при учебных заведениях и клубах, народных
университетов, в том числе для родителей и пенсионеров, теле-
лекториев, видеопрограмм и т. п. Непрерывность образования,
таким образом, реализуется через сочетание самообразования с
возможностью при необходимости в любой момент воспользо-
ваться помощью квалифицированного специалиста.
Развивающемуся обществу нужен, необходим культ знаний.
Ведь образованность и высокая культура народа - это высокая
эффективность труда, рациональная экономика, научно-техниче-
ский и социальный прогресс. И в то же время стремление к об-
разованию, к познанию мира - это новый образ жизни, это одна
из самых возвышающих человека духовных потребностей.
Мы все очень хотим, чтобы начатая перестройка увенчалась
успехом. Но мы реалисты и понимаем: до тех пор, пока не бу-
дет сформирована заинтересованность общества в талантливых,
образованных людях, пока умение и желание работать, творче-
ский потенциал и профессионализм не станут главным критери-
ем при определении места человека в обществе, наши мечты
останутся мечтами. Мы должны разработать и утвердить на
практике правовой и организационный механизм защиты про-
фессионала от недоучки, защиты компетентности от пустых ам-
биций.

Выходя на съезд с проектом перестройки образования, мы
полагаем, что экономическая и политическая реформа, преодоле-
ние отчужденности человека от собственности, труда, культуры,
управления государством - новые, многообещающие реалии на-
шей жизни - поднимут престиж знаний, и непрерывное повыше-
ние своего образовательного и культурного уровня станет насущ-
ной потребностью каждого человека.
Средняя общеобразовательная школа - основное звено системы
непрерывного образования
Для того, чтобы непрерывное образование стало реальностью,
человек должен иметь необходимую основу, фундамент, на кото-
ром строится вся пирамида образования. Этот фундамент образо-
ванности и культуры закладывает общеобразовательная школа. В
этом ее особая роль, отсюда вытекают задачи ее совершенство-
вания.
Мы предлагаем осуществить серьезные, революционные пере-
мены в деятельности нашей школы. Они касаются и структуры,
и содержания среднего образования. В основе их-ленинские
принципы единой, трудовой политехнической школы, спроециро-
ванной на реалии сегодняшнего времени. Сегодня - в отличие от
20-х годов-мы перестраиваем школу в образованной стране, с
развитой системой образования, с многомиллионной армией учи-
телей. Выполняя заветы В.И. Ленина, наша страна вырвала на-
ции и народы из тьмы невежества. Она совершила невиданный
по темпам рывок от массовой неграмотности к всеобщему сред-
нему образованию. И главная заслуга в этом принадлежит шко-
ле. Спасибо нашим учителям за этот великий подвиг!
Перестройка всеобщего среднего образования требует напол-
нить ленинские принципы социалистической школы современ-
ным содержанием.
Современная единая школа - это школа, доступная для всех.
Это школа, объединенная целями и задачами, предоставляющая
равные права для всех своих выпускников. Вместе с тем это
единство сочетается с многообразием школ, гибкостью учебных
планов и программ, разнообразием методов обучения и воспита-
ния. Она сочетает в содержании образования и национальное, и
интернациональное.
Трудовая школа активно включает ученика в систему социа-
листических общественных отношений, формирует у него уме-
ние трудиться коллективно, ставить цель, планировать и распре-

делять время, добиваться высокого качества работы, ни на мину-
ту не забывая о воспитательной роли нелегкого труда школьника
по овладению основами наук, за качество которого он несет от-
ветственность перед обществом.
Политехническая школа сегодня требует введения ученика в
материальную культуру общества, овладения им основами ин-
форматики и экологии, широкого отражения в учебном материа-
ле достижений научно-технического и социально-экономического
развития.
Всеобщая одиннадцатилетняя школа состоит из трех ступе-
ней, соответствующих трем основным этапам развития ребенка:
детству, отрочеству и юности.
Первая ее ступень - начальная школа - развивает способности,
учит общению, умению учиться, основам личной гигиены, при-
общает к эстетической, нравственной и физической культуре. На
этом этапе обеспечивается достижение необходимых навыков
чтения, письма и счета, вырабатывается привычка к системати-
ческому труду, закладываются первичные ценностные ориента-
ции. В стране накоплен большой опыт по обучению шестилеток.
В целом он положительный, но реализация такого обучения
привела к необходимости организации спален, специального пи-
тания, игровых комнат. Мы считаем: там, где созданы такие ус-
ловия, там все это и нужно продолжать. Но мы думаем, что
обучение в начальной школе можно начинать и с 6, и 7 лет, в
зависимости от уровня развития и природных способностей ре-
бенка, совместно, без дополнительных условий. Длительность
обучения также может меняться от трех до четырех лет. Важно,
чтобы в начальной школе ребенок обязательно приобрел умения
и навыки, необходимые для обучения в школе второй ступени.
Задача второй ступени - формирование представлений о при-
роде, обществе и человеке, основ материалистического миропони-
мания и общечеловеческих норм морали, обеспечивающих обще-
культурное развитие личности, необходимое для получения пол-
ного среднего образования. На этой ступени продолжаются актив-
ные поиски сферы приложения природных дарований ребенка.
Надо всячески поощрять и стимулировать участие школьников в
работе всевозможных кружков, студий, факультативов. Здесь на-
чинается дифференциация содержания образования, в сочетании
с самоопределением школьника, его профессиональной ориента-
цией.
Новые программы для этой ступени должны помочь учите-
лю не только выявить способности ребенка, но и продвинуть его

в соответствующих науках, искусствах и ремеслах. И считать ре-
месла не менее важными и престижными, чем науки!
Не считать неспособными ребят с «умными руками» только
потому, что им интегралы не даются, не даются теоремы! (Ап-
лодисменты.)
Третья ступень завершает среднее образование. Наряду с изу-
чением обязательных дисциплин школьнику предоставляется
возможность самостоятельного выбора ряда предметов для углуб-
ленного образования в гуманитарной, физико-математической, хи-
мико-биологической, технической, сельскохозяйственной или ка-
кой-либо другой сфере в зависимости от его индивидуальных
способностей.
Мы считаем, что в число обязательных предметов должны
войти интегрированные курсы языка, родной литературы, обще-
ствоведения, новейшей истории и естествознания, которые обес-
печат воспитание гармонии в отношениях человека с человеком,
человека с обществом, человека с природой.
Пока это только идея. Она требует детального обсуждения и
большой работы. Если по литературе и обществоведению что-то
ясно, то аналога курса естествознания нет. Мы думаем, что при-
рода в нем должна рассматриваться как единое целое, чтобы на
основе ранее изученного у школьника сформировалось экологи-
ческое «табу», чтобы он смог подняться до философского осмыс-
ления взаимоотношений человека с природой и своего места в
ней.
Большие споры идут о математике. Включить ли ее в число
обязательных предметов в старших классах? Это ведь огромный
пласт культуры, своеобразный универсальный язык. И в то же
время - может быть, детям с гуманитарными наклонностями и
девяти лет обучения математике в школе достаточно? Ведь
именно для этих детей математика, особенно в старших классах,
часто является тем предметом, который отторгает учащегося от
школы.
Я прошу прощения за небольшой исторический экскурс.
Из воспоминаний Пущина о Пушкине:
«Все профессора с благоговением смотрели на возрастающий
талант Пушкина. Преподаватель математики Карцев, глядя на
долго переминавшегося и молчащего у доски Пушкина: «Ну, так
чему же равен х?». Пушкин: «Нулю». Карцев: «У Вас, Пушкин, в
моем классе всегда нуль. Садитесь, пишите свои стихи». Нет, не
кончил бы Пушкин нашей школы! (Аплодисменты.)
Средняя школа должна давать всем выпускникам полноцен-

ное общее образование. Это значит, что она обеспечивает уровень
знаний, трудовых навыков, культурного развития и самостоятель-
ности мышления, который необходим для деятельного участия
молодого человека в общественно-политической жизни страны,
для постоянного роста профессионализма и всестороннего разви-
тия личности.
Будучи дифференцированным в соответствии с индивидуаль-
ными наклонностями ученика, образование становится различ-
ным по содержанию. Такой подход позволяет учитывать и соче-
тать в образовании потребности общества и максимальное разви-
тие возможностей каждого учащегося.
К вопросу о всеобщем образовании. Мы понимаем всеобщ-
ность среднего образования как создание равных возможностей и
необходимых условий для каждого ребенка. Не заставлять учить-
ся, а создавать приоритеты, стимулирующие желание приобрете-
ния знаний!
Всеобщность подразумевает доступность образования. Это тре-
бует уменьшения нагрузок. Школа сейчас перегружена. Очень
многие школьники не в состоянии усвоить предлагаемые про-
граммы. А это ведет к тому, что они не получают и необходи-
мого минимума. Образование становится фикцией. Когда выпуск-
ник получает аттестат без знаний - разве это всеобщее образо-
вание?!
Мы думаем, что разное содержание образования позволит
нам разрешить перевод из класса в класс учащихся, неаттесто-
ванных по некоторым предметам. (Аплодисменты.) Как ни
непривычно это выглядит, все-таки это честнее и педагогичнее,
чем ставить «удовлетворительно» при отсутствии знаний.
(Аплодисменты.)
Может быть, разумно выдавать всем оканчивающим среднюю
школу любых видов аттестат единого образца, как в вузе, и вкла-
дыш к нему с перечнем изученных предметов и полученных
отметок. И никого не надо тянуть за уши. Что заработал, то и
получил. (Аплодисменты.)
Важно, чтобы часть средних школ продолжала давать профес-
сию. У нас есть и еще длительное время будут дети, нуждающи-
еся в этом. Нельзя отнимать у них возможность получить вме-
сте с аттестатом несложную профессию. А уровень образования
будет обеспечен при этом тремя предметами, обязательными
для всей средней школы. Когда я говорю три, я опускаю физи-
ческую культуру и военную подготовку, о которых поговорим
ниже.

Мы не закрываем вечерних школ, не закрываем заочных.
Больше того, мы вводим экстернат. Не получилось в днев-
ной, - пожалуйста, в вечернюю. Всеобщность - не гонка за
100-процентным охватом, а добротное образование всем по спо-
собностям!
Преемственность отдельных ступеней образования обеспечива-
ется учебными программами. При этом более половины содер-
жания будет определяться союзными республиками и местными
органами с тем, чтобы отразить в обучении национальные и ре-
гиональные особенности.
Структура и содержание программы средней школы должны
определяться на основе систематического обобщения данных
фундаментальных наук. Здесь всегда сказывается дух времени,
развитость педагогической науки. Возможно, что именно отстава-
ние гуманитарных и общественных наук, отсутствие вкуса к фи-
лософским обобщениям у наших педагогов и методистов породи-
ли нашу многопредметность и неупорядоченность школьного об-
разования.
Главное даже не в том, что у нас 22 предмета. Плохо то, что
они узки и мало связаны друг с другом. Да и саму ориентацию
школьного образования трудно признать целесообразной. Оно
ведь направлено даже не на подготовку к жизни, а на поступле-
ние в высшие учебные заведения. Цель же образования должна
быть другая: обеспечить полноценную, развивающую ребенка
жизнь уже в школьном возрасте.
Материал важнейших гуманитарных дисциплин, прежде всего
литературы и истории, очень часто рассматривается как иллюст-
рация к социально-политическим теориям и установкам.
Возьмем, к примеру, программу и учебник по литературе.
Они в основном объясняют детям, что Герой Нашего Времени
Лермонтова совсем не герой; какие ошибки совершил Лев Тол-
стой; кого обличает в своих пьесах Островский..,
Многоуважаемые товарищи! Разве мы не знаем, сколько из
школы выходит ребят, которые никогда не читали произведений,
по косточкам разобранных в учебниках!
Нуждается в пересмотре содержание программы по математи-
ке, физике - по всем школьным дисциплинам. Надо преодолеть
их узость и их неоправданную сложность, усилить гуманитарную,
«душеобразующую», практическую направленность. При этом не-
обходимо позаботиться о реальном объеме знаний, который смо-
жет быть прочно усвоен всеми учащимися на любом уровне.
Важнейшая для нас проблема - учебники. Их должно быть

много и разных. Мы предлагаем новый порядок отбора рукопи-
сей и издания учебников. Учебник не заказывается, его может
написать любой специалист. Рукопись рассматривается эксперт-
ной комиссией, которая оценивает ее научный уровень и степень
методических новаций, дает заключение об отражении в ней обя-
зательных вопросов программы. Получивший одобрение учебник
печатается небольшим тиражом и рассылается по республикам и
областям, чтобы учителя могли познакомиться с ним. Через год
или два учитель направляет заявку на понравившийся ему учеб-
ник и тем самым формирует заказ. Понятно, что большими ти-
ражами будут издаваться те учебники, которые набрали большее
число заявок. Тогда мы будем иметь набор учебников по каждо-
му предмету.
В условиях такого плюралистического подхода, свободы учи-
тельских коллективов в выборе учебника он станет помощником
и учителя, и ученика.
Убеждены, что такой порядок будет разумным при подготовке
учебников для всех типов учебных заведений, и для вузов тоже.
Первые шаги мы уже сделали: в следующем году будут изданы
параллельные учебники для средней школы по математике и
неорганической химии, а к 1991 году-еще по 10 предметам.
Встает вопрос о создании принципиально новых учебников,
основанных на использовании информационной технологии, со-
четающих в себе возможности компьютерной и видеотехники.
Чтобы решить эти сложнейшие задачи, надо значительно
усилить потенциал учебного книгоиздательства, улучшить ис-
пользование имеющейся базы.
Товарищи! Особая наша забота - сельская школа. Три четвер-
ти школ и 40 процентов учащихся - в сельской местности. От
укрепления сельской школы во многом зависит общий успех пе-
рестройки образования. Задачу обновления села невозможно ре-
шить без возрождения сельской школы. Полноценное образова-
ние - это сейчас ценность не только в городе, не только в город-
ской семье. Нет возможности учить ребенка, и, как ни поднимай
заработную плату, какие коттеджи не строй, молодые семьи
уедут из села. Земля остается без сегодняшних и завтрашних ра-
ботников. Многолетняя кампания по ликвидации неперспектив-
ных деревень привела к тому, что число школ на селе сократи-
лось на 68 тысяч. Мы этот процесс до сих пор не остановили.
Учебные площади в сельских школах в два раза меньше ус-
тановленных нормативов. Да и те школы, которые работают, рас-

положены часто в обветшавших, неприспособленных строениях,
не имеют самого необходимого благоустройства.
Если местные советские и партийные органы, руководители
хозяйств не повернутся лицом к школе, не осознают в полной
мере ее социально-экономическую и общекультурную значи-
мость, нам эту проблему не решить. Ведь во многих-то наших
селах школы прекрасные. Но мы знаем, что они прекрасны там,
где вопросы народного образования приоритетны, где они нахо-
дятся в зоне ежедневного внимания секретарей районных коми-
тетов партии, руководителей местных Советов, председателей
колхозов, директоров совхозов.
Мы уже сейчас можем существенно улучшить работу сель-
ских школ. Прежде всего нужно учесть в учебном процессе осо-
бенности сельской жизни. Она ведь совсем не такая, как в горо-
де. Учебные планы и программы - одни и те же.
Колхозы и совхозы могут по решению трудовых коллективов
оказывать сельским школам значительную материальную по-
мощь. На практике это реализуется не везде и часто из-за на-
шей нерасторопности. И надо, наконец, колхозам и совхозам
приравнять учителей своих школ в вопросах обеспечения к ра-
ботникам сельского хозяйства. (Аплодисменты.)
А то ведь вот до какого абсурда можно дойти! Директор сов-
хоза «КИМ» Владимирской области написал директору своей
средней школы: «Администрация совхоза «КИМ» ставит Вас в
известность, что с 1 июля с. г. Вы обязаны выделять жидкое
топливо в количестве двух тонн в год для топки бани, где моют-
ся ваши работники. При отрицательном вашем решении они не
будут допущены к помывке в нашей бане». (Шум в зале.)
А мы хотим, чтобы совхоз, колхоз участок земли сельской
школе выделил, трактор, автомашины!
Роль учителя в перестройке школы
Товарищи! Перестройка в сельской школе особенно остро по-
ставила вопрос об учителе. Нам нужны педагоги, глубоко знаю-
щие свой предмет, владеющие разнообразными методическими
средствами, имеющие основательную психолого-педагогическую
подготовку. Но и этого мало. Нужна эрудиция, нужна культура,
жажда знаний, стремление к творчеству. Благодаря «Учительской
газете», телевидению, нашим журналам, всей стране стали из-
вестны имена учителей-новаторов. Но школе нужны не десять,
не сто и даже не тысяча новаторов. Нет методики, подходящей
для всех! Каждый учитель должен стать новатором, найти свою

методику, отвечающую его личным качествам. Ведь настоящий
учитель - это всегда личность. Личность яркая, самобытная.
Ежегодно по дневной форме мы готовим 210 тысяч учителей.
И тем не менее в стране постоянный дефицит педагогических
кадров. Да и с качеством подготовки дело не всегда в порядке.
Одна из причин этих трудностей состоит в том, что многие
абитуриенты, поступая в университет и педвуз, думают совсем не
о педагогической профессии. И дело здесь не в плохой профори-
ентации. Учительская профессия десять лет у ребят перед глаза-
ми. Дело в том, что из-за недостаточной подготовки кадров для
специальной сферы в университетах, экономических вузах, вузах
культуры и народного хозяйства значительная часть выпускников
педагогических вузов уходит в библиотеки, в редакции газет и
журналов, клубы, в сферу управления. То есть, начиная свою
жизнь, они заранее ориентируются не на педагогическую специ-
альность, а на ее ответвления.
Другая причина - продолжающееся экстенсивное развитие под-
готовки кадров. Сегодня у нас в школе работает 2,7 миллиона
педагогов. В ближайшие десять лет их количество увеличится в
1,5 раза. Решить подготовку квалифицированных кадров при той
материальной базе, которой располагают педагогические институ-
ты сегодня, и не потерять при этом качество, практически не-
возможно. Ситуация предкризисная. Ее необходимо решать сроч-
но и не только выделением необходимых средств, но и корен-
ным изменением отношения к развитию пединститутов со сторо-
ны местных Советов и партийных органов, хозяйственных руко-
водителей.
Огромная проблема прозвучала в Обращении Центрального
Комитета партии в открытой форме - непрестижность звания, не-
высокий социальный статус учителя. Жилье - не допросишься,
путевка в санаторий - один раз в жизни, книг - не купишь, с
продуктами - даже на селе-беда. Зарплата? Два года прошло,
как ее повысили. И снова-у учителя средняя 197,5 рублей, а по
стране-203 рубля. Понимаем, что это трудный вопрос, но не-
справедливо, когда заработная плата учителя меньше средней по
стране. Не на чем-нибудь, на будущем страны экономим!
(Аплодисменты.)
Нуждаются в кардинальных изменениях содержание и фор-
мы подготовки учителя. Надо уйти от жестких рамок специали-
зации-полнее учитывать уровень подготовки будущих педагогов,
усилить гуманитарную составляющую его образования. Может

быть, более эффективно сочетание, например, физика - психоло-
гия, математика - физическая культура, английский язык-музы-
ка. Причем дать студенту самому выбирать дополнительную спе-
циализацию. И всячески развивать у будущих педагогов умение
петь, танцевать, рисовать, способности к разного рода ремеслам.
Это должно быть одной из составляющих профессионального ка-
чества педагога. (Аплодисменты.)
Учитель - центральная фигура перестройки школы. От его
позиции, качества его работы зависят ее скорость и глубина. Мы
провели социологическое исследование. Большинство учителей
(72%) хотят перемен в школе, поддерживают перестройку, но, к
сожалению, половина не знает, как и что конкретно надо делать.
Эти данные, интерес к опыту учителей-новаторов говорят о пре-
дельной остроте проблемы повышения квалификации педагогов.
Нуждается в коренных переменах работа институтов повышения
квалификации. Но им одним этой ноши не поднять. В стране
почти 5 млн. преподавателей всех типов. Нужна общественная
помощь и поддержка. Уже начали работу клубы творческой пе-
дагогики. Возникла ассоциация педагогов-исследователей. Создает-
ся творческий союз учителей. Но и этого недостаточно. Нам
должна помочь пресса, надо эффективнее использовать возмож-
ности методических и других журналов. Отказаться от обилия
длинных статей по общим вопросам. Давать живые методики,
справочный материал, все необходимое для самообразования
учителя.
Немало вопросов возникает в связи с подготовкой учителей
для сельских школ. Много говорим. Надо, наконец, перейти от
слов к делу в организации специальной подготовки педагогиче-
ских кадров для сельских малокомплектных школ. Учитель ма-
локомплектной школы должен быть в известной мере универса-
лом: уметь методически грамотно вести несколько предметов,
быть сведущим в земледельческом труде, владеть методикой вос-
питания в разновозрастных коллективах, уметь использовать раз-
нообразные формы совместной деятельности детей и взрослых.
В небольшом селе учитель такой школы - больше некому - ведет
и немалую культурно-просветительную работу. Мы знаем о не-
справедливости в оценке труда учителя малокомплектных школ.
Я рад сообщить, что вчера министр финансов дал согласие
на уменьшение предельной наполняемости в классе, а это прак-
тически повышение заработной платы учителя в малокомплект-
ной школе. (Аплодисменты.)

Необходимо решить вопросы интеллектуального и методиче-
ского обеспечения сельского учителя. Он нуждается в библиотеке,
в хорошей личной библиотеке. Полагаем, что в самое ближай-
шее время следует создать общесоюзную межведомственную про-
грамму «Сельская школа», в которой определить пути и средства
решения всех проблем.
Особое место в перестройке системы народного образования
занимает педагогическая наука. В настоящее время в ее адрес
звучит острая и во многом справедливая критика.
Педагогика ушла от ребенка, не смогла раскрыть потенциал
советской школы, обеспечить ее опережающее развитие, разрабо-
тать эффективные методы формирования интеллектуальных и
нравственных качеств подрастающего поколения. В этих услови-
ях Совет Министров СССР принял постановление о реорганиза-
ции Академии педагогических наук. Академия должна стать
подлинным штабом педагогической науки. Конкурсные начала
при финансировании исследовательских проектов, создание вре-
менных научных коллективов, авансирование новаторских, перс-
пективных работ - это должно войти в практику нашей педагоги-
ческой Академии. Она должна обеспечить разработку научных
основ непрерывного образования на основе ленинских принципов
социалистической школы, повернуться лицом к сложному и про-
тиворечивому миру детства, отрочества и юности. Предстоит ог-
ромная работа по определению содержания образования, его
предметной структуры, разработка новых методов воспитания
творческой, инициативной личности. Академия должна строить
свою работу на демократической основе, в тесном контакте со
школой, учениками и родителями, так, чтобы ее разработки от-
вечали интересам и потребностям общества, школы, человека.
(Аплодисменты.)
Развитие личности - главная наша забота
Товарищи! В обращении к нам Центрального Комитета Ком-
мунистической партии страны очень остро поставлен вопрос об
учителе. Ведь это наш самый большой ресурс: от педагогическо-
го мастерства учителя, от его нравственного облика зависит его
влияние на учеников. И здесь под словом «учитель» мы пони-
маем все многообразие педагогических профессий. И воспитателя
в общежитии, и пионерского вожатого, и мастера производствен-
ного обучения, и профессора вуза. Учитель - главная, централь-
ная, важнейшая фигура перестройки. Успеха ему. (Аплодис-
менты.)

Товарищи! Строительство нового образования - длительный и
сложный процесс. В этой большой и многоплановой работе со-
вершенно необходимо выделить главный ориентир. Нет сомне-
ний в том, что главный смысл всей образовательной и воспита-
тельной деятельности учителя и педагогического коллектива - это
развивающаяся личность.
Школа - для ребенка, учитель - для ребенка, а не наоборот. И
вуз, профессор - для студента!
Человек, отбывающий время в школе или вузе, чтобы полу-
чить зарплату, не может быть педагогом. И лучше всего это по-
нимают те, кого он «учит». Вот почему студенты и школьники
введены в советы. Их голос должен быть услышан. Мы должны
защитить право школьника и студента иметь квалифицированно-
го учителя.
Приоритет учащегося в образовании поворачивается самыми
неожиданными гранями. Вот школьный журнал. В нем главное
внимание - предмету. Страничка физике, страничка истории. А
может быть надо наоборот: страничка - Петрову, страничка - Ива-
нову? А на этой страничке - предметы, которые он изучает, тем
более, что часть из них он выберет сам. Парты для школьников,
школьная форма, расписание занятий в вузе, распорядок в обще-
житии - все должно быть подчинено заботе об учащемся, а не о
выполнении плана или удобстве обслуживающего персонала.
Поставив личность ребенка, подростка, юноши в центр всей
учебно-воспитательной работы, мы должны строить этот процесс
с учетом ее индивидуальных особенностей. Л.Н. Толстой гово-
рил: «От пятилетнего ребенка до меня - только шаг, от новорож-
денного до пятилетнего - страшное расстояние». Становление
личности начинается очень рано. Поэтому и внимание к детям
дошкольного возраста должно быть увеличено кардинальным об-
разом.
Сегодня одна из самых длинных очередей в нашей стране -
это очередь нуждающихся в детских садах - 1 миллион 700 ты-
сяч человек. Под ее давлением число детей в группе неумолимо
возрастает и детские сады из воспитательных учреждений пре-
вращаются в камеры хранения детей. Низкая заработная плата и
тяжелые условия работы снижают образовательный уровень вос-
питателей.
А ведь работать с детьми младшего возраста не проще, чем
со старшими! И не менее ответственно. Здесь необходимо доб-
ротное образование. И число детей под крылом одного воспита-

теля должно быть тем меньше, чем младше дети. Это то, к че-
му мы должны стремиться. Детские сады должны обеспечивать
развитие ребенка, активнее использовать игру как ведущую фор-
му деятельности в этом возрасте, учитывать детскую психоло-
гию - готовить ребенка к поступлению в школу.
Важнейшие резервы в улучшении работы с детьми дошколь-
ного возраста таятся в семье. Необходимо направить энтузиазм и
энергию родителей в правильное русло, дать научно обоснован-
ные современные методики работы с детьми, ввести широкий
квалифицированный родительский всеобуч. Нужны современные,
доступные всем книги для родителей, изданные массовыми ти-
ражами. Когда я говорю современные, я «Педагогическую книгу
для родителей» Макаренко считаю архисовременной и архинуж-
ной тоже. Одна из прекраснейших книг. (Аплодисменты.)
Нужны теле- и радиопередачи, фильмы и художественные
произведения, которые помогли бы родителям осознать ответ-
ственность за будущее своих детей, дали бы им необходимые
знания и умения вершить свой нелегкий родительский труд. Ду-
маю, что в каждом педагогическом вузе, в университете нужно
найти энтузиастов, готовых и способных организовать курсы для
родителей, университеты для родителей, в том числе и на хоз-
расчетной основе.
Большинство родителей, воспитателей детских садов, учите-
лей и педагогов тратят огромную часть своих усилий на то, что-
бы вырастить так называемого «нормального ребенка», погасить
его любознательность, живость, нестандартность. Нам нравятся
дети непроказливые, удобные, послушные. Это объяснимо. Но
непростительно. Потому что постепенно наши маленькие «поче-
мучки» превращаются в инертных, безразличных, безнравствен-
ных и равнодушных людей. Ведь в школе-то есть отметка за по-
ведение! А фактически - за послушание, за безропотное выполне-
ние всего, что прикажут. Отметки по поведению складываются в
характеристики, которые в старших классах становятся своеобраз-
ным кнутом в руках педагогов. Только к чему мы этим кнутом
погоняем? По сути дела, это направленный социальный отбор
наиболее послушных, удобных, управляемых людей. А значит,
подавление творчества, инициативы, смелости мысли и поступ-
ков. В одном из писем Н.И. Бухарину В.И. Ленин писал: «Если
вы будете гнать не особенно послушных, но умных людей, и ос-
тавите у себя лишь послушных дураков, то партию вы погубите
наверняка». (Аплодисменты.)
Поэтому давайте подумаем, просто подумаем спокойно, может

быть, отменить оценку за поведение и обязательную характери-
стику? Единственной, самой полной и объективной характеристи-
кой выпускника должен стать аттестат об окончании среднего
учебного заведения. Тем более, что теперь, заглянув в аттестат,
можно увидеть, какие отметки получил выпускник, какие пред-
меты он выбрал. А это говорит о нем гораздо больше, чем лю-
бая характеристика. (Аплодисменты.)
Многолетние исследования по выявлению индивидуальных
способностей детей показывают, что уже в 2 - 4-летнем возрасте
можно определить уровень умственного развития ребенка. Ре-
зультаты этих наблюдений показывают, что дети в своем абсо-
лютном большинстве являются несомненно способными, а
2-3 процента относятся к категории талантливых, особо одарен-
ных. Нам надо вернуться к нашей оценке педологии, на новом
уровне активизировать исследование способностей детей и их
учет в педагогической практике.
Ведь самая большая ответственность учителя - обеспечивая
оптимальные условия для развития каждого ребенка, не пропу-
стить, не прозевать талант, не потерять Пушкина, Менделеева,
Шостаковича, Королева. Это очень важная проблема. Мы ведь
начали сейчас ужасаться, как много миллионов кубометров пре-
сной воды мы портим и как много миллионов кубометров пло-
дородной земли мы портим, и сколько исчезает с земли видов
живых организмов.
Товарищи! Пришло время поразиться тому, что из десятиле-
тия в десятилетие в болоте наших предрассудков, нашей безгра-
мотности тонут тысячи и тысячи талантов, неповторимых лич-
ностей. Гениев и людей «просто чрезвычайно талантливых» из-
давна называют «самородками». Эти самородки много дороже зо-
лотых. Они встречаются почти так же редко, но это поистине
бесценный дар природы. А распоряжаемся мы этим даром до
дикости халатно и бездумно. В течение долгих десятилетий на-
ша воспитательная система настроена на отбор послушных по-
средственностей. Если творческое мышление не поощряется ни
преподавателем, ни коллегами, ни обществом, способности твор-
чески одаренных личностей зачастую гаснут. Это невосполнимые
потери. Уверен, что поиск, воспитание талантов важны и акту-
альны так же, как и экономическая реформа, как и политиче-
ская реформа, как и другие крупнейшие преобразования в стра-
не. (Аплодисменты.)
В формировании личности важнейшее место занимают об-
щественные и гуманитарные науки. Именно гуманитарное зна-

ние дает возможность преодолеть технократическое и узкопро-
фессиональное мышление, воспитать духовно богатую личность,
ориентированную на общечеловеческие ценности, обладающую
развитым чувством политической и нравственной ответствен-
ности.
Мы не можем согласиться с позицией некоторых вузов При-
балтики, которые предлагают перевести изучение общественных
наук на факультативную основу.
Нет. Не сокращать надо гуманитарные и общественные дис-
циплины, а пересматривать их содержание, совершенствовать
структуру, формы и методы преподавания. Проблем здесь нема-
ло, но откладывать на «потом» их решение нельзя. Иначе мы
лишим себя возможности влиять на формирование у молодежи
правильного политического марксистско-ленинского мировоззре-
ния, исключим наше влияние на ее ориентацию в самых на-
сущных вопросах развития общества. При громадном росте инте-
реса к событиям общественно-политической жизни, к нашей ис-
тории авторитет преподавателя общественных наук не повышает-
ся. Хуже того, он снижается. Значительная часть студентов не
посещает лекции, потому что особое неприятие у молодежи вы-
зывает догматизм, неприкрытая апологетика, навязчивое повторе-
ние прописных истин, раздражающе далеких от реальной обще-
ственной практики.
Изменений в преподавании общественных наук требует
жизнь. Осуществляя эти перемены, важно не ограничиваться по-
правками косметического характера. Намечено теснее увязать их
преподавание с изучением актуальных проблем перестройки на-
шего общества, с философским осмыслением достижений совре-
менной науки и техники, новых экономических отношений, уси-
лить практическую ориентацию. Коренным образом меняется со-
держание всех политических предметов. Вышел в свет новый
учебник политэкономии. Мы подготовили сборник материалов
для преподавателей «Страницы истории КПСС». Он есть у всех
делегатов. Предполагается значительно расширить самостоятель-
ность учебных заведений в формировании учебных программ по
общественным наукам, выборе учебников, выделить значительно
больше времени для спецкурсов, связанных с профилем подго-
товки. В средних школах предусматривается ввести курсы, кото-
рые будут давать интегрированные знания разных наук о челове-
ке и обществе.
При разработке программ по общественным наукам следует
акцентировать их гуманистический смысл. Надо поставить в

центр их человека с его поисками и сомнениями. Ведь именно
философия должна быть основанием для ценностного выбора,
наукой о смысле жизни, а не только о законах природы, обще-
ства и мышления. Марксистско-ленинское обществоведение долж-
но аккумулировать все прогрессивное и позитивное в социально-
культурном опыте человечества.
Об экзаменах по истории и обществоведению хочу доложить
вам, что несколько дней назад я подписал уникальный приказ.
В своей жизни никогда ничего подобного не подписывал.
Я написал в приказе, что обязанностью экзаменационных ко-
миссий по предмету истории является обеспечение свободы уче-
нику выразить свою точку зрения по предмету, пусть даже отли-
чающуюся от точки зрения учителя и учебника. (Аплодисме-
нты.) Мы издали этот приказ касательно истории, но хотелось
бы, чтобы это стало нормой и для всех предметов, потому что
жизнь развивается и замкнуть ее только на том, что есть на се-
годня, невозможно.
Особое внимание хотелось бы обратить на важную роль эсте-
тического образования и воспитания эмоций при формировании
личности. Изменить отношение к воспитанию эмоциональной
культуры - значит обогатить внутренний мир человека. «Без эмо-
ции никогда не было и не может быть человеческого искания
истины» - это слова Ленина. И научить человека эстетически вос-
принимать природу и жизнь общества, ценить произведения ис-
кусства - значит ввести в его жизнь особое измерение, сделать ее
более емкой, многообразной и интересной. Нужно привить каж-
дому учащемуся любовь к чтению, навыки пения, танца, рисова-
ния, научить его понимать живопись, музыкальные произведе-
ния, архитектуру, театр, дать представление об истории искусств.
Войдя в мир прекрасного, человек не расстанется с ним никогда.
Возможность эстетического образования должна быть представле-
на на протяжении всего срока обучения и во всех его формах.
Строить образование и воспитание в отрыве от национальной
культуры - значит считать учащихся людьми без роду и племе-
ни. Именно несформированность национального самосознания,
неподготовленность в национально-культурных вопросах чаще
всего создает благоприятную почву для деформации межнацио-
нальных отношений, проявлений национального эгоизма.
Социалистический интернационализм не безнационален. Он
строится на национальной гордости, на прогрессивных историче-
ских традициях, на уважении к родному языку и культуре. Во-
просов здесь накопилось немало. Учебники истории СССР, на-

пример, в значительной мере продолжают оставаться историей
русского народа, русской государственности. (Аплодисменты.)
Нам надо осваивать национальное богатство всех народов
СССР. Не забвение ли этого нашего бесценного богатства стано-
вится одним из источников национально-культурного напря-
жения?
Мы решительно поддерживаем расширение прав учебных за-
ведений, местных Советов республик по совершенствованию пре-
подавания национальной культуры, истории народа, националь-
ного языка. В последнее время союзные республики основатель-
но поработали над учебными программами, особенно по истории
и литературе, однако главная работа в этой области еще впереди.
В определении содержания национально-исторического знания не
следует сбиваться и на другую крайность, когда история, литера-
тура рассматриваются с позиций только одной нации, а осталь-
ные народы, проживающие на территории республики, исключа-
ются из исторического процесса и даже самой сегодняшней жиз-
ни. Среди делегатов распространена платформа работников на-
родного образования Литвы. Там очень много интересного и
правильного. Но не надо шарахаться из одной крайности в дру-
гую! Профессор и доцент только для Литвы? Вы хотите лишить
преподавателей возможности работать в любой другой республи-
ке? Или лишить школьника возможности поступать в вуз в Ле-
нинграде и Москве? Да разве можем мы сейчас в наше время
развития демократии не расширять, а сужать возможности чело-
века?! (Аплодисменты.)
Народная интеллигенция, особенно учительство, занимает осо-
бое место в интернациональном воспитании, формировании
культуры межнациональных отношений. Так было всегда. Сегод-
ня, к сожалению, не все учителя и преподаватели вузов понима-
ют свою ответственность. Горько и обидно было видеть в Нагор-
ном Карабахе, в Прибалтике детей с лозунгами, смысла которых
они не понимают. Партийное собрание преподавателей Степана-
кертского пединститута приняло резолюцию о невозможности
совместного обучения азербайджанцев и армян. Создается впечат-
ление, что некоторые лидеры экстремистского толка пытаются
использовать молодежь как разменную монету для нагнетания
обстановки, давления на органы власти, не думая о послед-
ствиях.
Что же касается так обострившегося в последнее время во-
проса о языке обучения, то здесь мы убеждены: мы стоим на
правильных позициях, следует сохранить демократический прин-

цип свободного выбора языка обучения самими учащимися и их
родителями. Но при этом необходимо создать условия и всемер-
но поощрять изучение языка коренного народа республики все-
ми проживающими на ее территории учащимися и студентами
других национальностей, да и вообще населением. (Аплодис-
м е н т ы.)
Стоит подумать об издании учебников, где учебный материал
излагался бы сразу на двух языках. Такой опыт есть в странах
мира.
Заботясь о развитии личности, педагогам следует активнее
опираться на комсомольские и пионерские организации. Да, ав-
торитет их в период командно-административных методов руко-
водства существенно упал в глазах ребят. И нас не может не
беспокоить такое положение дел. Ведь пионерское движение ро-
дилось в стране как детское коммунистическое движение совсем
не по указке Наркомпроса. Но вот в 30-е годы пионерская орга-
низация перешла на базу школы и постепенно стала рассматри-
ваться как орудие воспитательного воздействия в руках учителя.
Обновляя школу, нам надо помочь обновлению и пионерской
организации. Первая ответственность, конечно, у комсомола, но
и мы с вами немало можем сделать, чтобы избавилась она от
формализма и заорганизованности, чтобы ребята стали хозяевами
в пионерских отрядах и дружинах, а жизнь их - творческой, ро-
мантичной, интересной, развивающей.
Рассматривая проблемы воспитания молодежи, мы не можем
обойти вниманием неформальные молодежные объединения.
Они были всегда: туристические группы, тимуровские команды,
клубы самодеятельной песни, дружины по охране природы, ко-
манды КВН и т. д. Это нормальное явление, совершенно необ-
ходимое для социального взросления личности. Более того, ведь
все формальные организации родились первоначально как не-
формальные.
Почему же так много мы говорим сегодня о неформалах? Да
потому, что их стало значительно больше. И это закономерное
следствие возрастания социальной активности масс. Но главное
потому, что некоторые из этих объединений носят вызывающий,
шокирующий, эпатирующий общество характер, по существу
контркультурный, а порой и откровенно агрессивный.
Контркультура - это часто игра в протест, с помощью которой
подростки изживают свои конфликтные отношения с миром
взрослых. Все эти серьги, бляхи, уродливые стрижки, порванные
штаны, дикие жесты, позы, раскрашенные лица - все это крив-
32

лянье, гримасы, скрывающие внутренний конфликт молодого че-
ловека с окружающим миром.
Такой конфликт возникает в первую очередь из-за того, что
современное общество планирует реализацию личности на дале-
кое в понимании подростка будущее - где-то в 30 лет. Вся жизнь
до этого считается как бы «подготовкой» к будущему, она жестко
регламентирована и поэтому сама по себе лишена для подростка
привлекательности. Поступки, осознанный выбор, риск - они в
сущности так же необходимы, как движение мускулов. И если
такие события не происходят, человек стремится их организовы-
вать. Уход в неформальную группу помогает подростку реализо-
вать активную жизненную позицию, дает ощущение полноты
жизни, острое чувство товарищества.
Помимо этого контркультурные объединения выполняют и
роль своего рода социальной ниши для некоторых подростков,
неспособных организовать свою деятельность в обществе в силу
индивидуальных особенностей, пробелов в обучении и воспита-
нии, заболеваний и т. п. Поэтому нам исключительно важно
осознать, что неформальные организации существуют независимо
от нашего разрешения - быть или не быть. Под сильным давле-
нием они могут измениться, но возникнут какие-то другие. По-
этому надо отнестись к их существованию как к реальному фак-
ту, из которого следует сделать правильные, конструктивные вы-
воды.
Родители, педагоги, руководители общественных организаций,
правоохранительные органы должны делать все возможное, что-
бы преодолеть причины отчуждения подростков от семьи, обще-
ства. Устранить влияние на неформальные объединения преступ-
ных элементов. А оно есть, например в Казани. Поддерживать с
детьми глубоко человечные, неигровые контакты. Только это мо-
жет помочь подростку найти себя в настоящей, а не иллюзорной
жизни.
Следует решительно отказаться от жестких схем организации
жизни ребенка, подростка, которые так характерны для многих
педагогических коллективов и, к сожалению, большинства семей.
До сих пор у нас процветает авторитарный стиль в семейном
воспитании, упорно насаждается принудительный подход в пио-
нерской и комсомольской работе, при проведении внеклассных
мероприятий и общественно полезных дел.
Школьникам, учащимся профтехучилищ работа пионерских и
комсомольских организаций часто неинтересна. Навязанные
взрослыми помпезность и шагистика для пионерии, рапортома-

ния и засилье бюрократии в комсомоле выталкивают детей и
подростков в неформальные объединения.
Комсомол начал перестройку, разбюрокрачивание организа-
ций. Не все идет так быстро, как хотелось бы, Далеко не везде
мы, учителя, смогли стать помощниками, советчиками. Чаще
всего мы тоже не можем отказаться от сложившегося десятиле-
тиями и вошедшего накрепко в сознание принципа командова-
ния, навязывания собственной инициативы и воли.
В стране 15 тысяч внешкольных учреждений. Они организу-
ют работу по научно-техническому, художественному творчеству,
туризму, спорту. Многие выдающиеся деятели литературы, искус-
ства, техники сделали здесь свои первые шаги. И все-таки мала
их роль в жизни молодежи, их влияние на воспитание школь-
ников недостаточно. Очень слаба материальная база. Ведь нельзя
научить музыке, нельзя научить вождению автомобиля, нельзя
научить конструировать, если нет современного оборудования,
нет материалов, нет руководителей-специалистов.
Скудностью материальной базы объясняется и тот факт, что
в большинстве внешкольных учреждений занимаются дети от 6
до 10 лет, а старшим уже неинтересно. Повсеместно для работы
с детьми старшего возраста, если что и удается отвоевать нам,
то это подвалы, малоприспособленные помещения, списанное
оборудование. У нас очень популярны клубы юных моряков. В
них 140 кораблей, но все списанные. И эти списанные корабли
на свой ремонт столько денег потребовали, что можно было бы
купить 200 настоящих судов. Но как это сделать?
Много вреда приносит потакание потребительскому вкусу и
образу жизни молодежи. В наших больших городах мало аэро-
клубов, мало мототрасс, нет клубов дельтапланеристов, где подро-
сток мог бы утвердить себя, испытать свою волю и силу. Гораз-
до больше баров и гораздо больше дискотек! И почему средства
массовой информации так активно вцепились именно в этот мо-
мент, в создание именно развлекательных форм, забывая о раз-
вивающемся досуге? (Аплодисменты.)
Требуют изменения содержание и методика трудового воспи-
тания. Самым опасным врагом трудового воспитания является
бесполезность и насильственность труда. Труд должен быть про-
изводительным, серьезным, приучающим к ответственности, ак-
куратности, соблюдению правил техники безопасности. Подростки
могут работать в школьных кооперативах, в производственных
бригадах при учебно-производственных комбинатах, на предприя-
тиях. Школа с помощью родителей, Советов должна найти для

этого возможности. Это - проблема школы, проблема района. На
более высоком уровне невозможно решить эту задачу.
Что касается уроков труда, то они очень важны, на них надо
учить повседневным трудовым навыкам. Ведь многие наши вы-
пускники ничего не могут: гвоздь забить, розетку починить, кран.
А ведь дети очень любят труд. Почти все ученики 4-х классов
на вопрос: «Что вы хотите в школе?» - отвечают: «Уроки труда и
физкультуры каждый день!» Вот что написала в своем сочине-
нии Ира Кузьмина (5-й класс, г. Тюмень):
«Я очень люблю труд. Я могу заменить маму, когда она при-
ходит с работы усталая. Я уже смогу сделать хотя бы что-нибудь
простое и накормить маму. Моя мама довольна, что я могу и
шить, и сшила себе передник. Мама считает, что это большая
помощь для нее».
Личность не может состояться, если основной ее потребно-
стью не станет труд. В этом плане у нас достижений мало.
Сегодня большая часть молодежи - и не только молодежи -
рассматривает труд как вынужденную необходимость, средство су-
ществования, притом не самое надежное. Сказались, конечно,
проявившиеся в последние десятилетия в обществе искажения
нравственных ценностей, социальная несправедливость. Но нема-
лая часть вины и у школы. Огромный вред принесло пренебре-
жение к учебному труду ребенка, когда его ежедневные усилия,
направленные на постижение нового, противопоставлялись труду
физическому. Когда, после призывов к добросовестной учебе, ре-
бят по первому же звонку снимают с уроков на хлопок, овощи,
картофель, спасая чей-то авторитет, а то и кресло. (Апло-
дисменты.)
Труд становится потребностью только тогда, когда он действи-
тельно полезен и польза его очевидна и понятна тому, кто тру-
дится.
Несколько дней тому назад у меня была беседа с руководите-
лем подмосковного кооператива «Отцы и дети» Викой Валерьев-
ной Буденко. Я просто был поражен. Чем только не заняты де-
ти: упаковка товаров, изготовление мебели, демонстрация моде-
лей детской одежды. Работающие под руководством учителя тру-
да, часто вместе с родителями, дети трудятся, приносят пользу,
постигают цену деньгам, учатся их тратить. Хорошее дело и
правильное. И многие школы поняли это, подхватили инициати-
ву. Тамара Васильевна Лихолат - профессор Областного пединсти-
тута имени Н.К. Крупской разработала методику выращивания в
условиях школ Москвы и Московской области разного вида рас-

сады, саженцев, цветов. Это же приятная работа! Это же работа
на дому, вместе с родителями. Потребность в посадочном мате-
риале огромная, и детскую душу такое занятие возвышает и
облагораживает. А если всерьез взяться! Если продвинуть новые
сорта, высокоурожайные, безвирусные - это ведь и для дела какая
огромная польза!
Проблемы трудового воспитания проще решаются в сельской
школе. Мы знаем немало примеров, когда школьники заключа-
ют договор с совхозом, колхозом на выращивание овощей и дру-
гих культур и прекрасно с этим справляются: сами неплохо за-
рабатывают и школьные фонды солидно пополняют. Забузанская
школа Астраханской области (уже 20 лет директор этой школы
Эмма Павловна Турченко) - за 10 лет ученики заработали для
школы почти миллион рублей и общим собранием решили: от-
дать на строительство новой школы. Прекрасно. А какой нравст-
венный урок!
Правильная организация трудовой деятельности школьников
помогает их профессиональному самоопределению. От прагматиз-
ма и упрощенчества в этом деле, поверхностной и единообраз-
ной «агитации» подростков на массовую профессию, дефицитную
для ближайших предприятий, необходимо переходить к целена-
правленному выявлению индивидуальных способностей.
В настоящее время в стране создается 40 территориальных
центров государственной службы профориентации. Это первая
ласточка. Они могут принести очень большую помощь учебным
заведениям в организации профдиагностики и профконсультации
для молодежи.
Нас беспокоит, что материальная база у них слаба, и мы чув-
ствуем себя виноватыми, что Госкомтруд СССР занимается этим
в основном без нас; в определении содержания этого вопроса
Гособразование бесспорно должно сыграть свою роль.
Индивидуальный подход в образовании и воспитании чрезвы-
чайно важен для всех детей, но более всего для тех, природные
задатки которых отклоняются в ту или иную сторону, а также
для ребят, которым врожденные или приобретенные физические
или психические недостатки не позволяют успешно обучаться в
обыкновенной школе.
Проблема эта большая и очень болезненная, так как все мо-
менты, которые трудны для обычного ребенка, становятся для
этих детей просто непреодолимыми. Очень хорошо, что создан
Детский фонд, что начинает возрождаться в обществе милосер-

дие и гуманность, совесть и мужество смотреть правде в глаза.
Но успокаиваться нам пока рано: 85 процентов Домов ребенка,
35 процентов детских домов - в неприспособленных помещениях,
14 процентов детских домов и пятая часть школ-интернатов нуж-
даются в капремонте, часть из них подлежит сносу. В некоторых
интернатах нет учебных мастерских, опытных участков, условий
для организации кружковой работы.
Органы народного образования сделали еще далеко не все,
чтобы создать необходимые условия для обучения детей с откло-
нениями в психическом, физическом и нравственном здоровье.
Нас очень беспокоит то, что слишком часто школа, учитель
много усилий предпринимают для того, чтобы избавиться от
трудного, ершистого ученика, облегчить свою жизнь, да к тому
же говорят, что это забота о нем. Истинная же забота состоит в
том, чтобы научить детей беречь честь смолоду, помочь им в
этом нелегком деле. И мы считаем необходимым еще раз под-
черкнуть ответственность учителя за здоровье и судьбу своих
воспитанников.
Товарищи, нам необходимо подумать и, вероятно, пересмот-
реть законодательство, связанное с правонарушениями детей и
подростков, и практику его применения. Нас тревожит большое
количество несовершеннолетних, направленных в специальные
профтехучилища и отбывающих наказание в колониях. Тем бо-
лее, что эти учреждения с воспитательной миссией справляются
плохо: более половины ребят, прошедших там свои «университе-
ты», оказываются неприспособленными к жизни в нормальных
условиях и очень скоро возвращаются в «альма-матер», а «альма-
матер» - тюрьма или колония.
Тоже смолоду надо беречь и здоровье. И не только беречь,
но и приумножать. Оно-часть культуры человека, его богатство.
Достояние общества.
Сейчас состояние этого богатства вызывает чувство все возра-
стающей тревоги. Закон предписывает: «Детям, находящимся на
воспитании в детских учреждениях и школах, обеспечиваются
необходимые условия для сохранения и укрепления здоровья и
гигиенического воспитания». Нет, не обеспечиваются. Не выпол-
няем мы этот закон! Ни школа, ни детский сад. Среди учащих-
ся начальных классов более 60 процентов детей имеют наруше-
ния осанки. К окончанию средней школы половина всех учени-
ков близоруки, 30-40 процентов страдают отклонениями в сер-

дечно-сосудистой системе, 20 - 30 процентов - нервно-психически-
ми расстройствами.
Не лучше здоровье студенчества. От первого к выпускному
курсу снижается объем легких, скачет давление, каждый третий
студент находится под диспансерным наблюдением.
Это не беда, которую можно преодолеть только силами вра-
чей. Это не вопрос лечения. Для того чтобы добиться успеха,
надо соединить усилия общества и государства: Гособразования,
Минздрава, Детского фонда. Это комплексная проблема. Надо
действовать сообща, концентрируя внимание на главных причи-
нах. Какие же это причины?
Первая - это перегрузка школьных и вузовских программ. Это
наша проблема, и мы ее решим.
Вторая причина - медицинская, и прежде всего психологиче-
ская неграмотность учителей в сочетании у некоторых из них с
низкой культурой и нравственностью. Вот пример из брошюры
Алексея Александровича Дубровского (она есть у всех делегатов):
«Учительница хорошо знает свой предмет (это из школьных со-
чинений), но на нас кричит: «скоты», «кровопийцы», «тошно-
творные», «остолопы».
А сколько первоклассников рыдает по утрам, умоляя родите-
лей не отправлять их в школу, потому что там «злая учитель-
ница»?
20 процентов нервно-психических расстройств у школьни-
ков - на нашей совести, потому что школьный невроз возникает
по вине учителя, который не знает особенностей подросткового
возраста. Не задумывается о том, что в это время происходит
обострение различных нежелательных акцентов характера. Эти
акценты зависят от типа темперамента. И дети нуждаются в по-
нимании и терпении учителя, а не врача-психиатра. В послед-
ние годы родители то и дело слышат совет проконсультировать
сына или дочь у психиатра. И учитель даже не понимает опас-
ности этого травмирующего душу ребенка и родителей совета!
Только ликвидация психологической безграмотности учителя
уменьшит масштабы этой практики. Мы намерены в ближайшее
время подготовить достаточное число психологов-педиатров и
психологов-учителей, которые могли бы давать консультации ро-
дителям, педагогам и самим учащимся. И мы решительно под-
держиваем предложение Детского фонда о создании группы неза-
висимых психиатров и проведении анализа деятельности медико-
педагогических комиссий. Я не путаю - именно и психологов, и

психиатров. В школе психолог, а вот в районных организациях,
в надзирающих - там психиатр.
И все же дело не только в недостатке знаний. Для учителя
не может быть чужих детей! Доброта, милосердие... Как без это-
го вырастить человека, разбудить душу ребенка? В последнее
время мы старались беречь и детей, и себя от чужих страданий.
И запасы народного милосердия оставались невостребованными.
Делегат из Армении опередил меня, подняв зал. Трагедия
Армении высветила беспредельность милосердия. Нашла отклик
в каждой школе, в каждом учебном заведении. И это не только
сопереживание чужой боли. Студенческие отряды, студенты-меди-
ки с первых дней беды работают там.
Кровь, деньги, теплые вещи, белье... Желание помочь лично,
помочь быстрее охватило всех учащихся, всех преподавателей.
Но у нас есть и долговременная задача: возобновить учебный
процесс, принять участие в восстановлении разрушенных городов
и сел. В Госкомитете образован штаб. Начальником назначен
Геннадий Филиппович Куцев - заместитель председателя.
Но я хочу сказать и в более общей форме - мы должны об-
ратить нашу невостребованную доброту и на тех, кто рядом. Это
не просто - быть милосердным не по случаю, милосердным еже-
дневно, но это так необходимо и нам, и вам, и нашим детям -
и своим, и чужим. (Аплодисменты.)
Большие задачи стоят перед преподавателями физической
культуры и спорта в школе. Нужны ежедневные физкультурные
занятия. Простые, интересные и полезные для детей всех возра-
стов. Мы нуждаемся в развивающих упражнениях, спортивных
играх, которые воспитали бы у ребенка привычку к этим упраж-
нениям, потребность в них. Здесь нужна помощь родителей,
школьных советов. Одним учителям физкультуры не справиться.
Должны помочь старшеклассники. Общественность микрорайона,
шефы, учителя-предметники, которые сохранили вкус и любовь
к физическим упражнениям. Государственный комитет поручил
организацию физического воспитания всей молодежи школьного
возраста Всесоюзному спортивному обществу «Трудовые резервы».
Там есть необходимый опыт и силы. Мы очень рассчитываем,
что они справятся с этой благородной задачей.
Народное образование выполняет важные задачи по военно-
патриотическому воспитанию, подготовке молодых людей к служ-
бе в Вооруженных Силах СССР. Реформа общеобразовательной
и профессиональной школы требует критически осмыслить со-

стояние этой работы, внести коррективы. Во многих школах на-
чальная военная подготовка ведется на низком уровне. Больше
половины военруков не имеет военного образования, часть вооб-
ще не служила в армии. В московских школах каждый третий
военрук старше шестидесяти лет. Убеждены, что для повышения
качества и воспитательной роли начальной военной подготовки в
школах нужны современная техника, кружки, секции по военно-
техническим видам спорта, автоделу, радиотехнике. Она должна
в максимальной степени способствовать физическому развитию.
Я очень рад доложить съезду, что мы вместе с министром обо-
роны подписали приказ о сокращении программы начальной во-
енной подготовки для девушек. Теперь они будут изучать только
санитарное дело и гражданскую оборону и не будут заниматься
строевой подготовкой, тактикой, автоматом Калашникова.
(Аплодисменты.)
Что касается вузов, то призыв студентов на военную службу
после второго курса, двухгодичный перерыв в обучении несовме-
стимы с задачами повышения качества подготовки специалистов.
Горячо одобряя объявленное М.С. Горбачевым в ООН сокра-
щение вооруженных сил страны на 500 тысяч человек, мы наде-
емся, что это поможет незамедлительно решить вопрос о восста-
новлении отсрочки от призыва студентов высших учебных заве-
дений. (Аплодисменты.)
Проблемы и перспективы совершенствования
профессионального образования в условиях перестройки
Товарищи! Февральский Пленум ЦК КПСС определил, что
получение профессионального образования должно осуществлять-
ся, как правило, на базе средней общеобразовательной школы.
Переход к этому будет постепенным по мере создания необходи-
мых материальных условий и соответствующих изменений в об-
щественном сознании. Какое-то время мы сохраним профессио-
нально-техническое образование на базе второй ступени средней
школы. Постепенно часть профессионально-технических училищ
будет преобразована в общеобразовательные школы с профессио-
нальным уклоном. Другая же часть - в училища, которые дают
профессию на базе среднего образования. Мы бы хотели их на-
звать «высшие профессиональные училища для подготовки рабо-
чих высшей квалификации и специалистов среднего звена для
обслуживания сложных автоматизированных систем, информаци-
онных технологий, наукоемких производств».

Я имею в виду преобразование и профтехучилищ, и технику-
мов: части - в среднюю профессиональную школу, а части - в
высшее профессиональное училище. Вот почему вопросы сред-
ней профессиональной школы мы должны обсуждать на нашем
съезде совместно, а не отдельно профтехучилищ и отдельно тех-
никумов. Там общее будущее и общие проблемы.
Главной особенностью таких высших учебных заведений ста-
нет гибкое перераспределение учащихся по различным формам
подготовки. Им будет предоставлена возможность получения ра-
бочей специальности любого разряда. В то же время наиболее
способные и заинтересованные в получении теоретических зна-
ний молодые люди смогут пройти подготовку повышенной слож-
ности. Мы считаем необходимым дать возможность выпускникам
этих училищ поступать сразу на третий или четвертый курс вы-
сших учебных заведений и заканчивать их в укороченный срок.
(Аплодисменты.)
Необходимость создания высших профессиональных училищ
диктуется нарастанием интеллектуализации рабочих профессий.
Современное производство уже сейчас требует рабочего нового
типа, сочетающего «золотые руки» с глубокими теоретическими
знаниями. Специалисты давно выступают за многоступенчатость
профессионального образования, за то, чтобы уже в учебном за-
ведении готовить и тех, кто будет обслуживать имеющуюся тех-
нику, и тех, кто будет создавать новую. Очевидно, что подготовка
разных специалистов требует разного по содержанию образова-
ния. По содержанию, а не по уровню. Уровень и у тех, и у дру-
гих должен быть один - высокий.
Жизнь заставляет нас снова и снова возвращаться к этому
вопросу. Нам надо, наконец, понять, что равноправие - это не
одинаковость. К равноправию дорога ведет через истинное уваже-
ние к личности, к профессии. Все дети - разные, все люди - раз-
ные. Их истинное равенство - в праве максимально развивать и
полностью реализовывать свои способности, дарования. А обще-
ство должно равно уважать каждого.
Многое предстоит изменить в среднем специальном и про-
фессионально-техническом образовании. Надо смотреть в будущее
нашего народного хозяйства, видеть насущные задачи его соци-
ально-экономического и технического переоснащения, перехода
на современные информационные технологии, автоматизирован-
ные и наукоемкие производства. Все это требует от рабочих и
специалистов совершенно иной практической подготовки, более

фундаментальных знаний, высокой общей и профессиональной
культуры.
Профессиональная школа должна развиваться на принципах
динамизма, вариативности, разнообразия организационных форм,
гибкого реагирования на потребности общества, личности, произ-
водства. Заслуживают одобрения различные формы кооперации
техникумов и училищ с производственными предприятиями, ор-
ганизациями и учреждениями, а также высшими учебными заве-
дениями и общеобразовательными школами. Создание таких
комплексов будет способствовать повышению рентабельности
профессионального образования, повышению уровня трудового
обучения школьников, а также более полному удовлетворению
образовательных запросов молодежи.
Перед органами управления, педагогическими коллективами
средних специальных и профессионально-технических учебных
заведений стоят задачи: вывести на качественно новый уровень
повышение квалификации, подготовку, переподготовку как моло-
дых квалифицированных рабочих, так и специалистов; обеспе-
чить кардинальное обновление содержания их подготовки.
Предстоит коренная перестройка планирования и организации
подготовки квалифицированных рабочих и специалистов, переход
на подготовку их по прямым договорам учебных заведений с
предприятиями с учетом государственных заказов.
Нас беспокоят поступающие в Госкомитет тревожные сигналы
о фактах неправильного отношения на местах к некоторым из
тех профтехучилищ, которые передали в ведение министерств и
ведомств, где недальновидные руководители вместо укрепления
учебно-материальной базы, увеличения помощи в подготовке бу-
дущих рабочих пытаются превратить эти учебные заведения в
подсобные цеха или просто в курсы по подготовке малоквалифи-
цированных специалистов.
Конкретные направления совершенствования подготовки кад-
ров в системе среднего специального и профессионально-техни-
ческого образования нашли свое отражение в представленных
съезду концепциях развития профессиональной школы и поло-
жениях о средних специальных и профессионально-технических
учебных заведениях. Они будут детально рассмотрены на заседа-
ниях секций.
Задачи обновления высшей школы, начатого два года назад
решениями Центрального Комитета партии и Совета Министров
СССР, сегодня дополняются необходимостью укрепления ее свя-

зи со средней школой и со средним профессиональным образо-
ванием, повышения качества подготовки научно-педагогических
кадров для всех форм непрерывного образования, разработки
учебной и методической литературы, компьютерных программ.
Надо продолжить такие линии перестройки высшей школы,
как пересмотр содержания образования, увеличение доли само-
стоятельной работы, совершенствование форм экзаменов, расши-
рение участия студентов в управлении вузом, развитие конкурс-
ной системы и аттестации преподавательских кадров.
В 1988 году вузам предоставлено право организовывать учеб-
но-научные производственные комплексы, филиалы кафедр на
основе договоров, заключенных с предприятиями и организация-
ми без согласования с Госкомитетом по народному образованию,
а также получать средства за подготовку специалистов на свои
счета. Я обращаю внимание многочисленных представителей
прессы - на свои счета, а не на счет Госкомитета, как часто изо-
бражают.
Это в значительной степени активизирует работу по развитию
и углублению связи с производством. Созданы и начали действо-
вать новые учебно-научные и производственные комплексы, цен-
тры, филиалы кафедр, на которых проходит подготовку значи-
тельное число студентов. Так, в научно-учебных центрах Москов-
ского института электронной техники проходят обучение свыше
1000 студентов. В Московском энергетическом институте органи-
зовано 18 филиалов кафедр, в Московском химико-технологиче-
ском институте действуют 27 научно-производственных комплек-
сов. Ведется работа по созданию учебных комплексов подготовки
специалистов разного уровня.
Воспользовавшись предоставленным правом, вузы привлекли
к преподавательской работе на условиях совместительства 17 ты-
сяч ученых и специалистов из народного хозяйства. В 1988 году
число совместителей увеличилось на 5 тысяч человек, 68 тысяч
специалистов участвуют в научно-педагогической деятельности
как почасовики. Подбор преподавателей на выпускающие кафед-
ры надо преимущественно осуществлять из числа лиц, работав-
ших на производстве. Преподаватели, которые не имеют опыта
практической работы в народном хозяйстве, должны направлять-
ся на стажировку сроком до 1 года.
По-прежнему остро стоит вопрос о тесной интеграции науки
и учебного процесса, особенно в вуза^с, готовящих специалистов
для новых технологий, наукоемких производств. Рассматривается
вопрос о снятии запрета на совместительство научных работни-

ков вузов в учебном процессе. Это позволит значительно увели-
чить их вклад в учебно-воспитательный процесс.
Важным этапом на пути повышения качества подготовки спе-
циалистов стало введение стабильных правил приема в высшие
учебные заведения. Это еще один шаг к истинному «соревнова-
нию умов и талантов», к осуществлению принципа социальной
справедливости, самостоятельности и ответственности вуза за
формирование нового набора.
Нарастает процесс демократизации вузовской жизни. Пред-
ставленное на рассмотрение съезда «Положение о высшем учеб-
ном заведении» продвигает нас в этом направлении. В соответст-
вии с ним каждый вуз разработает свой устав, в котором найдут
отражение национальные, региональные, профессиональные и
другие его особенности.
Это означает снятие практически всех преград, ограничиваю-
щих самостоятельность и инициативу вузов. Но все ли вузы мо-
гут использовать эти новые возможности? Нет. Немалое их чис-
ло продолжает выпускать специалистов, не способных решать
научно-технические и социально-экономические задачи на совре-
менном уровне, не владеющих необходимыми знаниями и навы-
ками. Вы знаете, что по результатам аттестации были закрыты
Бакинский институт народного хозяйства и Пржевальский педаго-
гический институт. Мы будем продолжать аттестацию вузов, под-
ключая к этому процессу учебно-методические объединения. Но-
вой задачей становится аттестация активно развивающихся вузов.
Мы хотим по результатам аттестации расширить права учебных
заведений, предоставить им дополнительные права в тех обла-
стях деятельности, где они вышли на уровень передовых. Ска-
жем, присваивать звания профессора и доцента в вузах от лица
Комитета по народному образованию СССР, а не от националь-
ной республики. Это звание должно быть всеобщим.
Очень остро стоит вопрос повышения профессионального
уровня научно-педагогических кадров. Необходимо пересмотреть
порядок их аттестации. Пока он действует недостаточно эффек-
тивно. Советы вузов должны решительно и бескомпромиссно от-
казывать в дальнейшей работе преподавателям, отставшим от
жизни и развития науки. И решение вуза должно быть оконча-
тельным.
Начала развиваться кооперация вузов со школами. В Москов-
ском авиационно-технологическом институте создана система
профотбора и подготовки старшеклассников. В нее входят две
специализированные средние школы, несколько кружков и семи-

наров типа «Робототехника», «Физика и авиация». Имеются такие
комплексы и в других вузах: Полтавском пединституте, Ленин-
градском кораблестроительном институте, Минском политехниче-
ском, в Казани, в Новосибирске, в Киеве, в Каунасе и др. Это
хорошее начинание. И мы будем его всемерно поддерживать. В
состав Московских автодорожного и горного института, Обнинско-
го института атомной техники включены специализированные
школы, интернаты.
Современный вуз не может оставаться в стороне и от повы-
шения культурного уровня народа. Каждое высшее учебное заве-
дение обязано стать культурным центром своего региона, города.
Помимо подготовительных отделений, факультетов повышения
квалификации, вокруг вуза необходимо собрать множество раз-
личных курсов, консультационных и других служб, оказывающих
платные и бесплатные образовательные услуги всем желающим.
Нуждается в совершенствовании планирование приема в ву-
зы, техникумы и профтехучилища. Пришла в явное противоре-
чие с новым хозяйственным механизмом практика распределе-
ния молодых специалистов по заявкам министерств и ведомств.
Выход мы видим в том, чтобы все учебные заведения получили
право планировать прием и распределение специалистов, исполь-
зуя договорные отношения. Интересы социальной сферы - обра-
зования, науки, здравоохранения, культуры и других - можно бу-
дет обеспечивать на основе передачи целевого финансирования
непосредственно регионам.
Коренные изменения происходят в системе повышения ква-
лификации и переподготовки специалистов и рабочих. Создано
более 1,5 тысяч учебных центров, где ежегодно обучаются свыше
трех миллионов человек. Смогут ли они после обучения опера-
тивно использовать достижения отечественной и зарубежной нау-
ки и техники - это определит успех или неуспех работы таких
центров. Нам предстоит существенно укрепить их материальную
базу, кадры преподавателей, решить вопросы материального и
морального стимулирования слушателей, шире использовать ме-
тоды активного обучения, компьютеризации учебного процесса,
разработать широкий набор форм и средств самообразования спе-
циалистов. Переподготовка ведется только целевым назначением
на основе договоров, с компенсацией затрат на обучение.
В условиях структурной перестройки народного хозяйства по-
вышение квалификации и переподготовка кадров имеют не толь-
ко экономическое, но и огромное социальное значение. Они по-
могают перераспределить трудовые ресурсы, высвобождаемые

при свертывании устаревших видов профессиональной деятельно-
сти. Поощряя и обеспечивая профессиональную мобильность,
они уберегут от неоправданных экономических и нравственных
потерь общество и личность.
Требует обновления деятельность факультативов и институтов
повышения квалификации научно-педагогических работников.
Они переживают кризисную ситуацию: слушатели дают их рабо-
те крайне невысокие оценки. Настало время пересмотреть содер-
жание и методы работы, дать большую свободу самим препода-
вателям в выборе программ и места повышения квалификации,
эффективнее использовать стажировки в научно-исследователь-
ских институтах, на производстве, у признанных авторитетов нау-
ки и практики.
Очень важно обеспечить хороший контроль «на входе», опре-
делить те стороны профессиональной квалификации специалиста,
которые нуждаются в углублении, совершенствовании, и на этой
основе максимально индивидуализировать процесс обучения, рас-
ширить возможности для самостоятельной работы.
Надо шире изучать достижения в образовании в других стра-
нах, смелее идти по пути международной интеграции в подго-
товке кадров. Для этого уже созданы необходимые условия: зна-
чительно расширены возможности прямого сотрудничества учеб-
ных заведений друг с другом. Нам нужны совместные усилия по
разработке проблем непрерывного образования, развития гумани-
тарной и экологической культуры, новых информационных тех-
нологий образования. Мы поддерживаем решения XVI встречи
министров в Бухаресте по проведению Международного года гра-
мотности, активному участию во Всемирном десятилетии разви-
тия культуры. Мы призываем социалистические страны объеди-
нить усилия по созданию под эгидой ЮНЕСКО Университета
народов Европы как интернационального учебно-научного учреж-
дения по изучению и преподаванию общеевропейских проблем
истории, культуры, экологии.
Активная внешняя политика Советского Союза в последние
годы привела к значительному развитию сотрудничества с социа-
листическими и капиталистическими странами. В 1988 году в 88
стран мира было командировано около 40 тысяч преподавателей,
научных работников, студентов и учащихся. Из них в обменах с
соцстранами приняли участие свыше 34 тысяч человек. В три
раза увеличилось число таких обменов с Соединенными Шта-
тами.
В 1988 году подписаны соглашения об обмене школьниками

с Соединенными Штатами и Англией, и мы предусматриваем
довести за три года их число до 2,5 тысяч человек. Мы ждем
заключения подобных договоров с Францией и с ФРГ, с другими
странами.
Товарищи! Одной из важнейших причин отставания образова-
ния от потребностей общественного развития остается низкий
уровень его материального обеспечения. И сегодня, несмотря на
усиление внимания общества к этим проблемам, мы по-прежне-
му существенно отстаем от развитых стран по размерам и струк-
туре вложений в образование.
В 1986 году образованию было выделено 6,8 процентов нацио-
нального дохода. Соединенные Штаты в этом же году вложили
12 процентов. Конечно, можно сказать, что они богаче. Но если
и мы хотим когда-нибудь стать богатыми, совершенно необходи-
мы опережающие вложения в образование. (Аплодисменты.)
То, что вложения в образование самые выгодные и самые
эффективные — это прописная истина. И мы это знаем! И неод-
нократно декларировали. Но воз и ныне там. Потому что за се-
годняшней проблемой завтрашнюю увидеть иногда трудно. За-
нять у завтрашнего дня для сегодняшнего — куда легче.
Мы горячо поддерживаем сформулированные М. С. Горбаче-
вым в Организации Объединенных Наций идеи разоружения и
конверсии военной промышленности на мирные цели. Очень
надеемся, что экономика разоружения кардинально изменит по-
ложение экономики образования. (Аплодисменты.)
Конечно, неправильно было бы сказать, что мы топчемся на
месте. С началом перестройки положение улучшилось. Увеличи-
лись капитальные вложения и финансирование на приобретение
учебного и научного оборудования, вычислительной техники, вы-
делены средства на создание специальной отрасли по производ-
ству учебно-лабораторного оборудования. Мы строим сейчас не-
сколько заводов. Повышена зарплата учителям, а с сентября
1989 года и преподавателям вузов. Увеличен стипендиальный
фонд.
Однако до коренного улучшения материально-технической ба-
зы далеко. Тем более, что принятые решения по этому вопросу
часто не выполняются. Нас больше всего беспокоит, что «золо-
той век» народного образования, мелькнувший было перед нами
в феврале 1988 года, уже закончился. Вновь повсюду не выпол-
няются плановые задания на строительство объектов народного
образования. В этом году ввод школ — 95% от плана, 55% от пла-
на — дошкольных учреждений, профтехучилищ — только 43%,

средних профессиональных - 40%, учебно-лабораторных корпусов
вузов - 80%. Тяжелое положение складывается с выполнением
плана 1989 года-он не обеспечен трудовыми и материальными
ресурсами.
О каком серьезном изменении отношения к нуждам народно-
го образования можно говорить, если в 1988 году по вине строи-
телей и местных органов мы безвозвратно потеряем миллиард
рублей, выделенных правительством на строительство учебных
заведений? С каким трудом нам даются эти деньги при обсужде-
нии бюджета!
В тринадцатой и четырнадцатой пятилетках предполагается
увеличение капитальных вложений в народное образование в
2-3 раза. К сожалению, состояние дел сегодня не оставляет нам
надежды, что эти планы будут выполнены, если не принять мер
чрезвычайных. Мы обязаны принять эти чрезвычайные меры.
Приуроченная к февральскому Пленуму Центрального Коми-
тета выставка учебного оборудования показала, как бедна наша
школа.
На одного учащегося в средней школе у нас приходится обо-
рудования на 58 рублей. В ГДР - 119. В Швеции - тысяча долла-
ров. В наших вузах на одного студента - 2400 рублей, в то время
как в ведущих, в таких, как МИФИ, Московский университет-
10 -12 тысяч рублей, а в развитых капиталистических стра-
нах - 80 тысяч долларов.
Имеется большое различие в оснащении учебных заведений
по регионам страны. На одного студента в вузах Средней Азии
оборудования в 10 раз меньше, чем в среднем по стране; в 2 ра-
за меньше, чем в среднем по стране оснащенность учебных за-
ведений Сибири и Дальнего Востока.
Даже те небольшие деньги, которые нам отпускают, мы не
тратим с толком. Вот проблема компьютеризации. Объем дисп-
лейного времени сейчас на одного студента в вузе в десятки раз
меньше минимально необходимого. Во многих школах курс
«Информатика» - по-прежнему «мел и доска». Техника, поставляе-
мая в учебные заведения, низкого качества, не надежна, отстает
от современного мирового уровня. Да не в этом дело. Дело в
том, что объем поставок ЭВМ из года в год срывается. Вот и в
этом году мы должны были получить более 30 тысяч машин
УК НЦ. Получили 2,5 тысячи. Должны были получить 34 тыся-
чи «Корветов» - получили 3 тысячи.
Мы говорим сегодня об индивидуализации учебного процесса,
о компьютеризации. Но чего стоят эти разговоры, если в школе

теснота, нет ни одной ЭВМ, если водопровода нет, канализации
нет и много чего еще нет. (Аплодисменты.)
Серьезные проблемы накопились в развитии социальной сфе-
ры. Нам необходимо построить около 7 миллионов квадратных
метров студенческих общежитий, удвоить количество мест в са-
наториях-профилакториях, спортивно-оздоровительных лагерях.
По данным обследования, проведенного ЦК нашего союза, в
настоящее время свыше 300 тысяч учителей ждут получения
жилья. Пятая часть всех городских учителей проживает в обще-
житиях, треть сельских снимает углы у населения. В селах Ук-
раины и Грузии таких учителей больше половины.
Многочисленные письма показывают, что исполкомы город-
ских и сельских Советов мало заботы проявляют в решении
этих вопросов. Мы должны понять, что помочь школе встать на
ноги можно только всем миром. Это требует кропотливой рабо-
ты, ежедневного внимания руководителей высшего ранга, всех
тех, кому народ доверил свою судьбу.
Перестройка управления системой народного образования
Товарищи! Широкое развитие демократии и гласности, созда-
ние государственно-общественного управления - первоочередной и
реальный шаг к новой школе.
Мы надеемся, что наш съезд положит начало регулярному
созыву полномочных, избранных демократическим путем съез-
дов. Да, исследование общественного мнения показало, что двад-
цать процентов делегатов отмечают нарушение демократических
принципов по выборам. Но все-таки у нас сейчас не всесоюзное
совещание, а съезд. Делегаты нашего съезда избраны народом. И
наша ответственность перед коллективами учебных заведений со-
всем другая.
В новых условиях съезд становится высшим общественным
органом управления. В промежутках между съездами важная
роль принадлежит избранному на съезде Совету по народному
образованию. Мы считаем, что в высший Совет по народному
образованию должны войти только представители педагогической
общественности. Совет обсуждает стратегические вопросы разви-
тия народного образования, проекты важнейших документов, от-
четы Гособразования. Совету предоставляется право выступать с
законодательной инициативой, заслушивать отчеты любых под-
разделений и советов системы народного образования. Члены
Совета имеют право официального депутатского запроса к любо-
му органу и работнику народного образования. Все это позволит

нам уйти от практики принятия ответственных решений внутри
управленческого аппарата, уменьшит вероятность появления
псевдореформ и неработающих решений.
Большую пропагандистскую и организаторскую работу по пе-
рестройке ведут сегодня вместе с нами средства массовой инфор-
мации. Делегаты съезда отмечают высокую активность газет
«Правда», «Известия», «Комсомольская правда», «Литературная га-
зета» и прежде всего «Учительская газета».
Вы знаете, что с первого января 1989 года «Учительская газе-
та» становится газетой Центрального Комитета Коммунистиче-
ской партии Советского Союза. (Аплодисменты.) Это реше-
ние означает признание вклада газеты в перестройку школы и
одновременно является важным условием повышения ее роли в
углублении перестройки образования.
Мы поздравляем газету и желаем ей боевой и счастливой
судьбы!
Конечно, демократизация управления народным образовани-
ем - это не только съезды, советы и другие общественные орга-
низации. Она требует серьезных перемен в перераспределении
функций и полномочий между центральными, региональными и
местными органами управления. Принцип здесь очень про-
стой - все, что может решить само учебное заведение, оно и
должно решать. А то, что требует координации с другими госу-
дарственными организациями, надо передать в верхние эшелоны
управления. Такой подход предполагает значительное расшире-
ние прав и, что очень важно, ответственности учебных заведе-
ний. Ведет к разрушению единообразной управленческой структу-
ры, формирует гибкую, многообразную и вариативную.
Мы полагаем, что Государственный комитет по народному
образованию должен сосредоточить свою деятельность на выра-
ботке стратегии развития народного образования, определении его
приоритетов, на проведении крупных социально-педагогических
экспериментов. Мы намерены внимательно следить за состояни-
ем и динамикой развития образования, изучая общественное
мнение, статистику, данные государственного инспектирования,
письма, публикации средств массовой информации. Комитет
фактически только начинает свою работу: 8 марта принято реше-
ние о его создании, в мае - утверждена коллегия, в июне-сфор-
мирован аппарат. При этом количество работников в 2 раза
меньше, чем в министерствах, дела которых он унаследовал.
Еще не утвержден состав самого Комитета.

Конечно, сделано мало, не все получается как хотелось бы.
Но мы чувствуем поддержку и понимание. И это очень помога-
ет. Одна треть делегатов съезда - преподавателей, учителей, вос-
питателей - поставили нам «четверку», а в целом получилось
«удовлетворительно». Мы рады этой оценке, она вселяет надежду
на успех.
Основные направления деятельности республиканских и мест-
ных органов управления - развитие региональных образователь-
ных систем с учетом общегосударственных требований, местных
социально-экономических условий национальных и культурно-ис-
торических особенностей. Они определяют число и типы школь-
ных, дошкольных и внешкольных учебно-воспитательных заведе-
ний. Эти органы управления решают задачи финансового, мате-
риально-технического и кадрового обеспечения системы образова-
ния, координируют деятельность учебных заведений, развертыва-
ют систему переподготовки и повышения квалификации кадров.
Они обязаны обеспечивать защиту социальных прав граждан на
образование, вневедомственный подход к народному образованию,
привлечение к нему общественных сил, поддержку и стимулиро-
вание педагогического творчества, поисковой и опытно-экспери-
ментальной работы, активное проведение педагогических новаций
в массовую практику образования.
На уровне учебного заведения принцип взаимодействия обще-
ства и государства реализуется в деятельности его Совета, в со-
став которого входят представители педагогов, учащихся и обще-
ственности.
Советы получают широкие права в организации жизнедея-
тельности школ и вузов. Они выбирают руководителей учебных
заведений, слушают их отчеты, проводят аттестацию преподавате-
лей, организуют собственный фонд учебного заведения, контроли-
руют деятельность администрации. Фактически Совет формирует
социальный заказ учебному заведению и следит за его выполне-
нием.
Возникает много вопросов по поводу взаимодействия Совета
и руководителя. Я думаю, важнейшая функция Совета - коллек-
тивный поиск принятого решения проблемы, помощь админист-
рации в осуществлении принятого решения. А вот ответствен-
ность за результат - персонально руководителя. И эта персональ-
ность ответственности приводит к необходимости наложения «ве-
то» на невыполнимое или неразумное решение Совета. Опьянен-
ные непривычной атмосферой гласности, мы сегодня порой пе-

реоцениваем непогрешимость коллективных решений и в то же
время недооцениваем роль компетентного руководителя. Бюрок-
рат - это плохо. Но не всякий администратор - бюрократ. Отсутст-
вие добросовестных, компетентных администраторов ведет к раз-
валу любого дела.
Талантливый администратор во главе заинтересованного в ус-
пехе дела, свободного коллектива - вот формула эффективного уп-
равления!
Мы хотели положить в основу деятельности системы управ-
ления народным образованием новые принципы: не ограничи-
вать, а помогать, не запрещать, а направлять, руководить, а не
командовать. Создать такие экономические, правовые и организа-
ционные механизмы, которые формировали бы приоритет разви-
тия, совершенствования.
Наверное, тем, кто ежедневно лицом к лицу встречается с
препятствиями, ограничениями, равнодушием, чиновным чванст-
вом, это покажется утопией. Но мы не сможем построить разум-
ную систему, ориентируясь на трудности и нелепости сегодняш-
него дня. Конструктивен только оптимизм.
Мы переживаем удивительное время. Время надежд. Время
поступков. Я хочу сказать - мы свободны. И еще я хочу ска-
зать - мы в ответе. Свободны в выборе пути и в ответе за то, ку-
да и какими придут наши дети через 5, 10, 15 лет.
Сегодня мы ищем эти пути. В документах, подготовленных к
съезду, - тот горизонт, который мы видим сегодня. Завтра уви-
дим дальше, шире - и переставим вехи.
Каждое учебное заведение, каждый педагог могут двигаться
своей тропинкой и со своей скоростью. Важно - идти вперед.
Важно - идти к нашей общей цели. Эта цель - человек. Его раз-
витие. Его совершенствование. Его счастье.
Доброго вам пути. (Продолжительные аплоди-
сменты.)
Председательствующий. Уважаемые товарищи! Продолжаем
работу нашего съезда. Я напоминаю, что мы договорились - на
выступления затрачивать до 10 минут, с тем чтобы дать возмож-
ность выступить большему количеству желающих.
Позвольте начать выступления.
Слово предоставляется Марии Игнатьевне Картавцевой, учи-
тельнице русского языка и литературы школы № 78 г. Вороне-
жа, народному учителю СССР. Подготовиться т. Иванову В.И.

М.И. Картавцева. Уважаемые товарищи! Надо ли говорить,
что все мы сейчас испытываем чувство величайшей ответствен-
ности, личной ответственности за то, как пройдет наш съезд. На-
сколько он выразит наши заботы и тревоги, наши надежды и
чаяния. Насколько разумными и конструктивными будут его ре-
шения. Насколько четко он сумеет обозначить перспективы в на-
шей работе на годы вперед.
Буквально перед отъездом в Москву я прочла в одной статье
очень горькие слова - возможные варианты реакции на вопрос:
что вы ждете от съезда? Вот эти варианты: уклончивое пожатие
плечами, пессимистический взгляд - пессимистом быть удобно,
ему больше верят. И хотя это всего-навсего литературный при-
ем, читать это было больно.
Нет, мы прибыли на свой съезд не в тоге пессимистов, а с
желанием повести деловой разговор о школе завтрашнего дня, в
которой так нуждаются дети. Вспомните предсъездовские дни:
каждого из нас провожали коллеги со строгим наказом - добиться
результативной работы съезда, и теперь возвратиться в свои учи-
тельские коллективы с благими пожеланиями мы просто не
имеем права. По-моему, это будет стыдно!
Реализация школьной реформы затянулась. И хотя это объ-
ясняется серьезными причинами, медлить больше нельзя. Спра-
ведливости ради надо признать, что время, предшествующее
съезду, не было для нас пустым. Мы определили свои позиции
по узловым вопросам перестройки школы. Мы кое-что апробиро-
вали. И, наконец, главное - набрались храбрости посмотреть на
себя требовательным и трезвым взглядом. И думается, что сегод-
ня советское учительство нравственно готово к перестройке шко-
лы. Оно переболело всеми болями, спорами, дискуссиями подго-
товительного периода и поднялось на ступеньку выше в своем
гражданском и профессиональном становлении.
Добрые слова сегодня мы адресуем февральскому Пленуму
ЦК, который тактично, но очень твердо дал нам главный свой
урок - обозначил перспективы перестройки народного образова-
ния. Все остальное, мне кажется, не без дальнего прицела, он
отдал в руки учителей: думайте, пробуйте, ищите - никто за вас
этого не сделает.
И нам очень важно суметь, поднимаясь на трибуну съезда,
сказать о самом главном, в чем видится решение назревших
проблем перестройки школы.
И еще одно очень важно. Как учителя литературы, меня
больше всего волнует проблема гуманизации образования. Убеж-

дена, это главное в перестройке школы. Разумеется, если это по-
нятие толковать шире, чем гуманитаризация, ибо речь пойдет не
столько о приоритете гуманитарных предметов в содержании
школьного образования (об этом мы еще будем спорить), сколь-
ко об очеловечивании образования, об очеловечивании всего духа
школы, каждого мгновения нашего общения с детьми.
Очень давно, почти 20 лет назад, я поразилась глубине мыс-
ли, прозвучавшей в школе Сухомлинского. Послушайте: «Наста-
нет время, когда основным содержанием труда учителя станет
его общение с учениками, не изуродованное учительской устало-
стью». Мы вплотную подошли сейчас к тому, чтобы такое время
наступило, чтобы о работе учителя судили не только по оценкам
за контрольную работу, а по тому, как живется рядом с нами
нашим питомцам. Спокойно ли, в хорошем смысле этого слова,
радостно ли, интересно ли, научили ли мы их пониманию само-
го главного - ценности человеческой жизни. Помогли ли прожить
школьные десятилетия наполненно и счастливо? Воспитали ли в
каждом своем ученике чувство человеческого достоинства, кото-
рое, как известно, не дается ребенку от природы, - оно социально
по происхождению. Для решения этой огромной задачи - гумани-
зации школы - важны три условия.
Первое - учитель (мы сегодня об этом уже слышали в докла-
де), профессиональное его мастерство, нравственный облик, эру-
диция. Подготовка и воспитание глубоко образованного учителя-
интеллигента - это проблема проблем. Тут все начала и концы.
Но беда в том, что оригинальностью отбора абитуриентов педин-
ституты и университеты не страдают. Вот почему мы у себя в
области пошли по линии создания педагогических классов. В
этом году многие учащиеся этих классов сразу, в ходе выпуск-
ных экзаменов в школе, стали студентами университета и педин-
ститута. Как разумно и как просто! И, простите, выгодно со всех
точек зрения: поберегли здоровье детей, время экзаменаторов, го-
сударственные денежки, а главное - вузы получили студентов,
влюбленных в профессию учителя и уже кое-что умеющих и
смеющих. Два года общения с университетскими преподавателя-
ми, вы знаете, стоят немалого.
Еще один путь отбора и воспитания будущих педагогов - мы
его только пробуем, но думаем, что у него есть будущее, - осу-
ществление права персональной рекомендации учителя лучшему
своему ученику для поступления в университет или пединститут
без экзаменов. Нам надо растить рядом с собой таких учеников,
лелеять их - я хочу об этом сказать старинным русским сло-

вом - лелеять, приобщая к радостям и трудностям учительской
профессии. И пусть учитель-мастер даст такую персональную ре-
комендацию только одному своему питомцу из выпуска, но все
равно вузы получат хорошее пополнение: пять лет спустя их
выпускники придут в школу.
И третий путь, мы убеждены в этом, - как можно заинтересо-
ваннее, активнее способствовать скорейшему профессиональному
становлению молодых учителей. Ни в коем случае не затягивать
его, больше доверять, больше опираться, делать ставку на их
коммуникабельность в отношении с учениками, на конструктив-
ность их ума, на свежесть и дерзость мысли.
Я предполагаю и уверена, что есть много других путей, об
этом скажут мои коллеги, но гуманизация школьной жизни на-
чинается с учителя.
Второе условие, необходимое для гуманизации образования,
не менее значимо. Речь идет об объеме, структуре, содержании
образования, которое должно быть в современной школе вариа-
тивно. «Когда говорят, - писал Ильич, - что люди не равны, то
под равенством разумеют равенство способностей». Мы слишком
долго боялись разговоров о разных способностях у разных лю-
дей, хотя ведь в этом нет ничего оскорбительного ни для кого
из нас. Здесь должна быть полная ясность. Надо помочь школь-
нику, ребенку максимально раскрыться в его реальных способно-
стях и требовать от него то, что он действительно может дать,
требовать по максимуму.
Очень убедителен в документах, которые мы получили вчера,
подраздел «Открытость и вариативность содержания образова-
ния». Он как раз предполагает выбор учащимся различных ва-
риантов учебных курсов и оценку достижений каждого не по об-
щему образцу, а в сравнении с предшествующим уровнем его
развития. Нам, товарищи, необходимо отстоять это положение на
съезде, обосновать его жизненность и остро назревшую необходи-
мость. Пусть каждый занимается сообразно уровню своих способ-
ностей на сегодня и пусть чувствует себя уважаемым и счастли-
вым.
Идея вариативности, безусловно, разумна, заманчива, притяга-
тельна. Но у нас совершенно не разработана методическая техно-
логия реализации этой идеи. Если начнем «ляпать - тяпать» в
этом вопросе, как бог на душу положит, наломаем дров. Здесь
школа нуждается в помощи ученых, талантливых организаторов
школьного дела, экономистов. Школа нуждается в дополнитель-

ных денежных средствах. А учителя готовы сесть за общий стол
с учеными, готовы работать над программами разных уровней.
Наконец, третье, важнейшее, на мой взгляд, условие осущест-
вления гуманизации образования - ответственная позиция учени-
ка в деле учения. При всех достоинствах документов, которые я
вчера прочитала, я не могу согласиться с одним: эти документы,
заботясь о полноценности жизни каждого школьника, больше
всего все-таки апеллируют к учителю и обществу. В них непро-
стительно мало места отведено мыслям об ответственности каж-
дого ученика за свою судьбу. Все ему должны - общество, учи-
тель, родители. А кому и что должен он? Кажется, никому. Этой
позиции я не могу разделить. Надо в документах о школе, кото-
рые примет наш съезд, подчеркнуть мысль о необходимости и
путях воспитания в детях ответственности за свою жизнь, иначе
мы вырастим потребителей, которые в завтрашней взрослой жиз-
ни окажутся беспомощными. (Аплодисменты.)
Товарищи! Идея гуманизации школы назрела в обществе, за
нее горой стоят учитель, родители, в ней остро нуждаются дети,
потому что с ней связаны мечты о новой школе, в которой каж-
дый, я это хочу подчеркнуть - каждый! - юный гражданин Стра-
ны Советов будет себя чувствовать счастливым. А по большому
счету в этом и заключается смысл нашей работы: воспитывать
своих учеников счастливыми людьми. На них будет держаться
наше государство - на счастливых людях!.. Так коротка человече-
ская жизнь, так мало нам отпущено быть на Земле, что пре-
ступно самую прекрасную пору детства и юности отягощать
детским нездоровьем, страхом перед оценкой и объемом учеб-
ных заданий, чувством угнетенности и подавленности от невоз-
можности объять необъятное. Преступно! Иначе не скажешь.
Знаете, я как-то прочитала у Василия Федорова удивительные
строки:
Я признаю с учеными родство,
Но признаю и разницу от века:
Ученый расчленяет естество,
Поэты собирают человека...
Так вот, учитель - рядом с поэтом, если не на шаг впереди в
этой нелегкой работе по «собиранию человека». И чтобы она по-
лучалась и приносила нам чувство нравственного и профессио-
нального удовлетворения, мы должны на нашем съезде обозна-
чить и обсудить все условия ее результативности. Верю в успех
работы нашего съезда не по принципу безоблачного оптимиз-

ма - я, наверное, человек даже с трагическим мироощущени-
ем, - но просто мне повезло в жизни; за тридцатилетие работы в
школе она одарила меня общением с умными, талантливыми
учителями, преданными своему делу до мозга костей. Они спо-
собны взять на свои плечи завтрашнюю работу по перестройке
школы.
И еще одно вселяет уверенность: документы съезда, которые
нам вручили вчера. Их очень легко и радостно читать. Нет у
вас такого ощущения? Все время ловишь себя на мысли, что
это твои размышления, что ты ими переболел, ты их выстра-
дал. Лично у меня такое же чувство от доклада председателя Го-
сударственного комитета по народному образованию товарища
Ягодина Геннадия Алексеевича. Так ведь никогда не бывало
раньше: к нам, учителям, никогда так внимательно не прислу-
шивались. Я думаю, что это доверие радует, обязывает, окрыля-
ет, и я считаю, нам будет с чем возвратиться в свои рабочие
коллективы. (Продолжительные аплодисменты.)
Спасибо за внимание.
Председательствующий. Слово предоставляется профессору, за-
ведующему кафедрой Московского инженерно-физического инсти-
тута Иванову Виктору Ивановичу. Подготовиться т. Демчу-
ку М.И.
В.И. Иванов. Дорогие товарищи, коллеги! Я работник высшей
школы, поэтому затрону некоторые вопросы, некоторые аспекты
ее перестройки, которые могут оказаться важными для всех.
«Сначала обучайся наукам, а потом обратись к практике, которая
породила эти науки» - эти слова, приписываемые Леонардо да
Винчи, логика, заключенная в этих словах, сегодня, как мне ка-
жется, теряют свое значение.
Действительно, еще совсем недавно мы могли разделить на-
шу жизнь на два периода: период накопления знания (школа,
институт, техникум и т. д.) и период приложения этих знаний
на практике. За несколько десятков лет темпы научно-техниче-
ского и социального прогресса стали такими, что темпы накоп-
ления знаний от них отстают, и угнаться за темпами прогресса
в регламентированные сроки обучения просто не представляется
возможным. Отсюда, собственно, и проистекает объективная
предпосылка так называемого «непрерывного образования». В
этой связи хочется заметить, что формы непрерывного образова-
ния на ступенях более высоких, чем школа, техникум, институт,
включают в себя и повышение квалификации, и переподготовку

кадров, - словом, все то, о чем говорилось в сегодняшнем докла-
де. И вот здесь я вспоминаю, что когда в апреле Политбюро ЦК
КПСС приняло постановление по высшей школе, в соответствии
с которым был организован нынешний Государственный комитет
по народному образованию, и там было подчеркнуто, что одна
из основных задач Комитета - осуществление научно-методиче-
ского (я почти цитирую) и административного руководства делом
повышения квалификации и переподготовки кадров.
Так вот, мне кажется, что на сегодняшний день наш Коми-
тет по народному образованию к руководству, я подчеркиваю это
слово, так как это не просто обеспечение, а руководство делом,
подошел еще слишком робко, если вообще подошел.
Какая ситуация у нас сложилась? Ситуация такая, что систе-
ма подготовки и переподготовки кадров разделена по отраслям.
Надо сказать, что ничего страшного и плохого в этом нет. Я не
призываю поломать эту систему, но она несколько снизила свою
эффективность, во-первых, из-за отсутствия единой концепции
подготовки и переподготовки кадров. Во-вторых, из-за отсутствия
методического обеспечения. И что еще немаловажно, может
быть, из-за недооценки базового образования. И вот в этой связи
возникает такое предложение: пусть Комитет по народному обра-
зованию создаст на базе вузов научно-методические центры по
отраслям, которые осуществляли бы учебно-методическую подго-
товку кадров.
Я от имени своего института, по согласованию с руководст-
вом и коллективом, могу сказать, что МИФИ готов взять на себя
роль такого учебно-методического центра по ряду профилей с те-
ми отраслями, с которыми мы взаимодействуем.
До сих пор я говорил о непрерывном образовании, где
смысл в том, чтобы учиться всю жизнь. Но есть еще один ас-
пект: диалектика развития наук такова, что необходимо и неиз-
бежно взаимопроникновение их друг в друга. И возникает про-
блема непрерывного образования в определенной области. Ти-
пичный пример - экологическое образование, которое переходит в
разряд фундаментального и базового образования. Мы не можем
считать человека культурным, не только если он не знает Пуш-
кина, но и если он не знает, что такое биоценоз.
Здесь я хотел привести очень, с моей точки зрения, впечат-
ляющий пример, который дал в свое время академик Струми-
лин, занимавшийся эффективностью образования. Не совсем до-
словно: он писал, что самое начальное образование может сде-
лать больше, чем прямая стажировка у станка или у тисков. И

был поставлен необычный эксперимент, когда просто грамот-
ность, достигаемая за один год обучения, давала повышение про-
изводительности труда станочников на 30 процентов, в то время
как стажировка у станка неграмотных рабочих повышала эту
производительность труда только на 12 - 16 процентов.
Тут есть над чем задуматься. Взаимопроникновение смежных
наук в наше время, при интегрировании знаний, становится про-
сто необходимым элементом прогресса. И это надо учитывать в
процессе перестройки нашего образования.
Здесь возникает, может быть, немного академический, но
принципиальный вопрос о целях образования.
Мы настолько привыкли... (Аплодисменты.)
Заканчиваю. Я понял, что ваши аплодисменты есть призыв к
этому.
Последнее замечание по Положению о высшем образовании.
Там упущен один момент, который вас всех может коснуть-
ся, - роль главного цеха в нашем учебном деле. Цех в вузе - это
кафедра, в системе общего образования - школа. И в новом По-
ложении о высшем образовании ничего об этом не сказано.
(Аплодисменты.)
Я заканчиваю. Очень жаль, что мне не удалось донести свою
мысль до всех присутствующих.
Председательствующий. Слово для выступления предоставля-
ется министру народного образования Белоруссии - делегату Го-
мельской области Демчуку Михаилу Ивановичу. Приготовиться
т. Терентьевой Е.А.
М.И. Демчук. Товарищи делегаты! Уважаемые коллеги! Все
мы подошли к осознанию той истины, что народное образование
страны находится на критической отметке, за которой все рель-
ефнее обозначается единственный путь выхода из создавшегося
положения - революционное обновление всей нашей образова-
тельной системы.
В этом смысле нынешний форум должен стать событием пе-
реломного характера, приобрести историческое звучание. И от
нас с вами в полной мере зависит успех дела.
Восстанавливая ленинское понимание роли образования в
жизни общества, февральский (1988 г.) Пленум ЦК КПСС наме-
тил основные направления его перестройки. Обсуждаемая нами
концепция образования в основном и по принципиальным пози-
циям отражает установки Пленума. Предложенные съезду доку-
менты, по мнению делегатов Белоруссии, содержат тот необходи-

мый пакет выстраданных за последние годы положений, кото-
рые смогут составить предмет конструктивных дискуссий и опре-
делить здоровый деловой ритм работы съезда.
Однако не с этих документов хотелось бы начать разговор.
Для жизненности новых идей следует самое пристальное внима-
ние обратить на узловую проблему образования, весьма контурно
обозначенную в документах, - проблему формирования в обще-
стве непреложного приоритета знаний, выработки и реализации
государственно-общественных мер, обеспечивающих устойчивость
данного приоритета. Это проблема социальной защиты личности,
когда личность постоянно ощущала бы сильную образовательную
политику в повседневной практике.
Пока приходится с горечью признавать, что в нашем обще-
стве, если говорить о последних десятилетиях, это .была, да и,
пожалуй, осталась, самая запущенная область, над которой, как
рок, висит остаточный принцип. Особенно наглядно это прояв-
ляется в материально-техническом обеспечении образования.
Дополню доклад председателя Комитета цифрами по Бело-
руссии.
Почти 100 тысяч семей (треть нуждающихся) пока не могут
получить место в дошкольных учреждениях. В городских шко-
лах не хватает 300 тысяч ученических мест. В сельской местно-
сти 63 процента школ не имеют центрального отопления, водо-
снабжения, канализации; 40 процентов школ без спортивных за-
лов, на 6 тысяч школ - всего 22 плавательных бассейна. Нераз-
решимой проблемой по-прежнему остается реконструкция и ре-
монт объектов народного образования.
Не соответствует требованиям научно-технического прогресса
вузовская материальная база. От союзных министерств и ве-
домств вузы республики в этом году недополучили 20 миллио-
нов рублей компенсации за подготовку кадров из причитающих-
ся 25 миллионов. Внутренние резервы, о которых мы часто го-
ворим, как видите, здесь не причем, они давно исчерпаны.
Мне бы не хотелось, чтобы у делегатов сложилось мнение,
что республика не уделяет должного внимания этим проблемам.
Делается в действительности не мало. Многое делается на грани
дозволенного.
В мае этого года Пленум ЦК Компартии Белоруссии принял
крупномасштабные меры по дальнейшему развитию народного
образования. Практическая реализация ряда таких мер уже нача-
та. К 2000 году мы должны качественно изменить образователь-
ную сферу республики; решить ряд проблем экономического,

именно экономического, а не эмоционального характера, направ-
ленных на коренное повышение статуса учителя.
Что касается наиболее сложной и наиболее запущенной про-
блемы - проблемы сельского учителя, мы намерены реализовать
комплекс мер, позволяющих уравнять школьного учителя во
всех правах с главными специалистами хозяйства, дать гарантии
в получении жилья каждому учителю каждой школы-новострой-
ки на селе. (Аплодисменты.)
Республика имеет основательную позицию в комплексном ре-
шении проблем образования, науки, культуры и социально-эконо-
мических проблем. Однако уже сейчас нельзя не заметить симп-
томов серьезного нарушения ритма перестройки образования. И
речь не только о республике, и не только о материальной базе.
Напряженность народнохозяйственных планов, переход на но-
вый хозяйственный механизм, где на счету каждая копейка и
где практически нет места системе образования, - все это отодви-
нуло школьные и вузовские проблемы на задний план.
Можно сказать так. Этот год со всей убедительностью еще
раз показал, что в борьбе со старым мышлением, стереотипами
остаточного принципа в образовательной сфере одними благими
пожеланиями ситуацию не изменить.
Необходим конституционный закон о знаниях, о приоритете
образования во всех сферах общественной жизни. Я глубоко
убежден, например, что требуется серьезная экспертиза и дора-
ботка многих уже принятых законодательных актов в направле-
нии усиления и конкретизации обязательств отраслей, ведомств,
предприятий перед системой образования.
Иначе ставшие уже заметными болезненные симптомы в на-
шем образовании грозят обернуться серьезной болезнью. И в ор-
ганизации такой работы сейчас видятся главные задачи нашего
центрального органа - Комитета страны по народному образова-
нию, если мы всерьез говорим о формировании интеллектуаль-
ного общества.
Товарищи делегаты! Центральное место в нашем обсуждении
бесспорно занимает концепция общего среднего образования, поэ-
тому хотелось бы четко определить нашу позицию в этом воп-
росе. Мы всецело поддерживаем саму идею глубокой дифферен-
циации образования и в принципе трехступенчатую структуру
школы. Вместе с тем требует более обстоятельного осмысления
вторая школьная ступень как фундамент базового образования.
Необходим гибкий, научно обоснованный механизм разветвления
потока учащихся на выходе второй ступени, как впрочем и на

выходе других ступеней в общей схеме непрерывного образова-
ния. В этом главная суть вопроса. Здесь в основе должны быть
переложенные на язык действий идеи демократизации образова-
ния и конкретные условия жизни, в которых нет и не может
быть даже нескольких одинаково развитых детей.
Решать проблему всего базового образования необходимо как
можно более дифференцированно и в ней не должно быть места
принуждению, «выталкиванию» так называемых «трудных» на
последующей ступени, не должно быть резких границ между
ступенями образования.
Основными чертами любой модели образования должны
стать реальный учет и реальная возможность развития дарова-
ний и способностей ученика, обеспечения свободы широкого и
сознательного выбора дальнейшего жизненного пути.
Вот почему мы в республике последовательно идем на разви-
тие самых разнообразных дифференцированных форм обучения
во всех типах учебных заведений и не исключаем в этом деле
широкие возможности кооперативного движения. В республике в
текущем году функционирует около четверти средних школ, в
которых учащиеся углубленно изучают тот или иной предмет,
начиная с как можно более ранних классов. Такую перспектив-
ную организацию школы мы будем всячески развивать. И в
этой связи мы видим особую логику и особый смысл в третьей
школьной ступени, являющейся завершающим усилительным
звеном развития способностей учащегося.
Такой подход делает более логичным разрешение проблемы
непрерывности образования, так как появляются широкие воз-
можности в развитии интегрированных образовательных струк-
тур. В первую очередь - это такие структуры, как «школа - дет-
ский сад», «ПТУ - техникум», «ПТУ - техникум - вуз», «шко-
ла - вуз». Со следующего года мы начинаем подготовку рабочих
и специалистов среднего звена по интегрированной схеме по ма-
шиностроительным специальностям для минского тракторного
завода, создав для этого учебное заведение нового типа, о кото-
ром упоминал в докладе товарищ Ягодин,- среднее специальное
техническое училище.
Нельзя не сказать о том, что столь резкие шаги в перестрой-
ке образования практически не реализуемы в рамках тех эфе-
мерных свобод, какими обладают республики и регионы страны.
Мы теряем время и силы на согласование самых простых и
очевидных вопросов. Поэтому я поддерживаю своих коллег и в
первую очередь коллег из Прибалтики и Украины в том, что

республикам должны быть даны самые широкие права откры-
вать и закрывать учебные заведения, отдельные специальности и
специализации, иметь более широкие права в выборе структуры
штатов, хотя бы в рамках выделенных ассигнований.
(Аплодисменты.)
Краеугольной проблемой перестройки образования в респуб-
лике является проблема национальной школы, проблема языка.
Сложилось так, что по ряду объективных и субъективных при-
чин масштабы белорусскоязычной школы сократились до преде-
ла, а использование белорусского языка и в обиходе, и в обще-
ственной практике стало эпизодическим явлением. Налицо опас-
ность утраты культуры, традиций нашего народа. Мы понимаем,
что этого допустить нельзя, и такая постановка вопроса диктует
программу действий Министерству образования республики. Ори-
ентироваться только на всплеск эмоций, требовать революцион-
ных, незамедлительных мер нельзя. Мы видим решение пробле-
мы в существенном расширении числа национальных школ,
усилении режима функционирования национального языка во
всех типах учебных заведений и в республике в целом при со-
хранении в основе образования белорусско-русского двуязычия
как необходимого условия единства национальной и нашей мно-
гонациональной культуры. Эту позицию поддерживает подавляю-
щее большинство нашей интеллигенции.
Мы являемся свидетелями того, как остро ставятся вопросы
о государственном статусе национального языка в соседних рес-
публиках. Реально оценивая ситуацию у себя дома, могу сказать,
что такая постановка вопроса у нас пока преждевременна. Снача-
ла необходима серьезная эволюция белорусского-русского дву-
язычия.
Товарищи! Определяя новые революционные пути перестрой-
ки образования, мы должны ставить в центр всех проблем учи-
теля, педагога, наконец, министра, так как движение вперед - это
прежде всего инициатива, творчество, самоотдача конкретного че-
ловека. Поэтому мы сегодня не можем не оценить самым поло-
жительным образом такое общественное явление, как движение
учителей-новаторов, особо ярко продемонстрировавшее в послед-
ние годы все свои достижения, проблемы и неудачи. Мы долж-
ны глубоко задуматься над корнями парадоксального явления,
когда учителя-новаторы предлагают нам конструктивные пути к
новому качеству обучения, мы же держим их в тени и даже
объединяемся для сверхпристального критического анализа их
работы.

Я думаю, что нужна государственная позиция в защиту нова-
торства и новаторов, как самого дорогого нашего общественного
достояния. (Аплодисменты.)
В заключение хотел бы сказать, что наша республика готова
предоставить полную свободу новаторства не только своим педа-
гогам, но и педагогам всей страны в проведении широкомасш-
табного эксперимента по практической реализации основных на-
правлений перестройки образования, выработанных съездом.
Общественностью республики это будет воспринято как боль-
шое доверие, как дело большой общенародной значимости.
Спасибо. (Аплодисменты.)
Председательствующий. Слово предоставляется директору
Большевишенской неполной средней (малокомплектной) школы
Торжокского района Калининской области Терентьевой Евгении
Александровне. Подготовиться т. Лиханову А.А.
Е.А. Терентьева. Уважаемые товарищи! Нет на Земле дела,
которое можно было бы поставить рядом с учительским. Наша
профессия требует ежедневного горения сердца, души, мудрости
и терпения. Я представляю здесь, на съезде, учительство кали-
нинского Нечерноземья. 28 лет отработала в сельской малокомп-
лектной школе, из них 20 лет - в ее начальном звене. А в этом
году избрана директором Большевишенской неполной средней
школы.
Поскольку мне предоставлена возможность поделиться свои-
ми мыслями, то прежде всего от имени делегации нашей обла-
сти я хочу высказаться в поддержку обновления системы народ-
ного образования, и прежде всего демократизации учебно-воспи-
тательного процесса, гуманизации школьной жизни и педагогики
сотрудничества.
Меня всегда волновали и волнуют проблемы сельских мало-
комплектных школ. О них сегодня на съезде хорошо сказано в
основном докладе. Таких школ у нас в области 43 процента, а в
нашем Торжокском районе-47. Как известно, в Российской Феде-
рации половина школьников учится в сельской местности. И
правильно, что сегодня решается вопрос о роли и месте мало-
комплектной школы в системе общего среднего образования.
Статистикой установлено, что качество знаний сельских детей
ниже знаний детей города. Нас часто упрекают: всего несколько
человек в классе и не можете научить. Но вдумайтесь, товари-
щи, в условиях сельской школы с малой наполняемостью учите-
лю начальных классов приходится работать на уроке одновре-

менно по двум-трем программам. А программы и учебники рас-
считаны на работу с одним классом. И приходится учителю
ежедневно готовить до 12 планов. Это я и сама испытывала на
протяжении 20 лет.
Очень трудно проходить программу по всем предметам с на-
шими детьми, детьми из села. В отличие от городских не всем
им посчастливилось посещать детские дошкольные учреждения
по очень простой причине: еще не каждое хозяйство нашей об-
ласти имеет их. И как правило, в школу идут дети малоподго-
товленные. И таким-то детям приходится заниматься в группо-
вых классах. А ведь современный учебно-воспитательный про-
цесс характеризуется широким использованием технических
средств обучения, и применение всего этого на уроке в одной
группе несомненно мешает детям других групп. Сельский учи-
тель не может сделать такого подарка своим детям - быть с ни-
ми все 45 минут урока, не всегда может использовать на уроках
методики лучших педагогов страны. Мы искренне завидуем
своей коллеге С.Н. Лысенковой, которая на уроке может сказать
своим детям: «Веди дальше, Петя» или «Продолжай, Миша».
Мы не можем этого сделать, так как нас ждут дети других клас-
сов. В этой ситуации мы теряем корень в слове «учитель». А за-
частую являемся и просто распорядителями между двумя-тремя
классами. Все это, естественно, сказывается на качестве знаний
детей.
Мы, учителя, пытаемся выйти из этой сложной ситуации, об-
мениваемся опытом работы, ищем новые пути и подходы в ре-
шении этих задач.
Определенные меры по решению этих проблем принимает
Министерство народного образования РСФСР. Однако кардиналь-
ные решения должны принять Государственный комитет по на-
родному образованию СССР, Министерство финансов СССР и
Академия педагогических наук СССР.
Товарищи! Да, действительно назрела необходимость раскре-
постить учителя в начальной малокомплектной школе. И очень
приятно, что мы сегодня услышали о наших проблемах в обла-
сти преподавания и обучения в начальных классах.
Товарищи! Много проблем у сельской малокомплектной шко-
лы. Не каждый сельский родитель может уделять столько вни-
мания своему ребенку, сколько городской. Мама-доярка, с утра
до вечера на ферме, отец - механизатор, он с рассвета до заката
в поле. Вот здесь и встает вопрос о создании групп продленного
дня. Но кто решил, что наполняемость групп продленного дня в

сельской малокомплектной школе должна состоять из тридца-
ти - сорока детей? Когда в отдельных наших школах, а зачастую
и во всем хозяйстве вообще такого количества детей нет. Ясно,
что в условиях сельской школы такие группы создать невоз-
можно!
Думается, что надо предоставить право отделам народного об-
разования, а где они созданы - советам по народному образова-
нию на месте определять наполняемость групп продленного дня.
Очень больно говорить об этом, но не могу не сказать еще
об одной проблеме - о здоровье детей. Конечно, оно зависит от
многих факторов, но один из них - питание. Как разрешить про-
блему, если в школе нет даже единицы повара? И приходится
руководителю школы изворачиваться - то сокращать ставку сторо-
жа, то ставку гардеробщика или другого служащего, чтобы ввести
единицу повара. Наверное, следует рассмотреть этот вопрос и
дать возможность самим школам с учетом фонда заработной
платы определять штатное расписание.
Как начинающий директор, я столкнулась и с другой пробле-
мой. Школу надо оснастить всем необходимым для успешного
проведения учебно-воспитательного процесса. Это наглядные по-
собия, технические средства обучения, классные доски, мебель и
т. д. Хорошо, что у нашей школы есть добрый помощник - базо-
вое предприятие, наш колхоз «Путь к коммунизму»!
(Аплодисменты.) Но ведь не у всех школ и профессиональ-
но-технических училищ есть такие помощники.
Считаем необходимым внести предложение о том, чтобы ми-
нистерства и ведомства целенаправленно выделяли своим пред-
приятиям материально-технические ресурсы, оборудование для
целевого направления на объекты народного образования. Шко-
лы ждут необходимую методическую литературу, и, как уже сей-
час было сказано в основном докладе, нужны качественные и в
достаточном количестве учебники, методические разработки, ди-
дактический материал, микрокалькуляторы, наглядные пособия,
технические средства обучения. Товарищи!.. (Аплодис-
менты.)
Г.А, Ягодин. Дорогие товарищи! У нас демократия? Да. И у
выступающей регламент - десять минут. Человек говорит о набо-
левшем. А вы - что хотите, то слушаете, а что не хотите - не
слушаете?
Е.А. Терентьева. Сегодня правильно ставится вопрос о подго-
товке кадров сельской школы. Да, нашим сельским школам нуж-
ны учителя, подготовленные по двум-трем специальностям на

базе педагогических институтов и университетов. Словом, товари-
щи, проблем у сельской малокомплектной школы сегодня много,
и эти вопросы широко представлены в платформе, с которой на-
ша делегация приехала на съезд. Мы ждем решения этих воп-
росов от Государственного комитета СССР по народному образо-
ванию, от Академии педагогических наук СССР, от всех, кто
причастен к реализации реформы школы.
Товарищи! Мы поднимаем эти проблемы не потому, что бо-
имся трудностей. И в таких условиях из сельской школы выхо-
дят хорошие труженики. Но сельские ребята не виноваты, что
они живут в селе, что учатся они в сельской малокомплектной
школе. Будущее села, будущее наших детей зависит только от
нас, от всех сидящих сегодня в этом зале. Благодарю за внима-
ние. (Аплодисменты.)
Председательствующий. Слово предоставляется председателю
Советского детского фонда им. В.И. Ленина товарищу Лиханову
Альберту Анатольевичу. Приготовиться т. Палтышеву Н.Н.
А.А. Лиханов. И все же, дорогие товарищи, как непроститель-
но часто мы говорим, да и думаем о наших детях снисходитель-
но-покровительственно! Как непоправимо последовательно мы,
взрослые, смотрим на детей, доверенных нам, пастушеским
взглядом, самоуверенно полагая, будто наши тяготы безусловно
тяжелее легких детских забот! Как поразительно недальновидны
и невеликодушны мы, по одному лишь праву старшинства ут-
верждая мнимую власть своей первоначальности перед младшим
миром!
Но вот грянула армянская трагедия, в одно мгновение рухну-
ли школы, детские сады, жилые дома, тысячи, тысячи детей ис-
чезли из нашей жизни, и уже сейчас ясно: не одна стихия в
том повинна, но и взрослые, что разворовывали цемент, добав-
ляя в раствор побольше песку, строители, что смирялись с этим
бесстыдством, добавляя к нему свою халтуру, инженеры, утверж-
давшие плохие проекты, работники всевозможных «надзоров»,
позволявшие себе позорные допуски в исполнении служебных
обязанностей.
Где же теперь наша взрослая первозначность? Может, это
сотни наспех сколоченных детских гробов, что стоят напротив
школ в Ленинакане? Может запоздалой лаской окаменевшим ма-
лышам искупим свою вину, плачем нашим взрослым повиним-
ся, донорской своей кровью отмоем черные полукружья под не-
понимающими глазами?

Десять дней вместе со своими товарищами по детскому фон-
ду я был в зоне трагедии и смею утверждать равенство взрослых
и детей перед ударом беды. То, что произошло там, немыслимо
назвать уроком. Нет, это не урок, а грозное назидание взрослому
миру. Стихия неслышным, но слышимым голосом говорит нам:
вы все равны передо мной - взрослые и дети. Добавим, подумав,
от себя: так стоит ли в нашей покойной, обычной жизни про-
должать утверждение неравенства по праву возраста, по праву
учительствующего, приказывающего, отвечающего?
Вчера я пошел в Филатовскую больницу, где лежат семь ар-
мянских девочек. Все до единой с тяжелейшими ампутациями.
Семилетняя малышка Люсинэ Карапетян из второго класса Спи-
такской школы, глядя на меня старушечьими, тысячелетними
глазами, прошептала мне, что из двадцати пяти ребятишек ее
класса уцелело только двое, и среди них она, а всего в этой
школе осталось живыми лишь четверо учеников. О каком стар-
шинстве мог хотя бы помыслить я, кроме разве, чувства беско-
нечной вины взрослого перед этой девочкой. Возле девочки был
ее отец. Мать и младший братишка Люсинэ погибли, об этом
она еще не знает, так вот ее отец, - взрослый, мужественный че-
ловек, - сказал мне в коридоре о своей дочке: «Она у меня силь-
ная, не я ее, а она меня утешает и успокаивает», а у девочки
рука ампутирована и раздроблена нога.
Вот такие мы - дети и взрослые, в час, когда перед бедой все
равны. И если может быть неравенство, то только в одном - в
защитительном, в оберегающем поступке.
Детский фонд среди других обязательств, принимаемых им в
связи с землетрясением, взялся за разыскание, установление, вы-
явление фактов учительского благородства в час испытаний. Мы
учредили премию преклонения, назвав ее «За мужество и отвагу
при спасении детских жизней». Эту премию мы присуждаем по-
смертно учительнице Спитакской школы № 7 Маринэ Данилов-
не Данилян, которую откопали с двумя ребятишками, прижаты-
ми к груди. (Аплодисменты.) Награду народного признания
присуждаем мы посмертно и учителю Сурену Хачатряну из села
Джаджур Ахурянского района, спасшему пятнадцать своих учени-
ков. Как рассказывают ребята, за минуту до удара учитель гово-
рил о чести и долге. А потом и поступил по чести. Детский
фонд предлагает построить на свои средства в селе Джаджур но-
вую школу и назвать ее именем учителя Хачатряна.
(Аплодисменты.) И средств, и возможностей у нас хватит,
но вот мы подумали и решили предложить всем вам, товарищи

делегаты: а пусть учительский съезд внесет свой первый взнос в
эту стройку. (Аплодисменты.) Если каждый из нас даст хо-
тя бы по 10 рублей, это будет 50 тысяч. На такие деньги школу,
конечно, не построишь, но важен первый шаг, который совер-
шен не когда-то потом, а немедленно, сегодня, сейчас. И пусть
на предложение построить живой памятник учителю первым от-
кликнется учительство. (Бурные аплодисменты.)
Товарищи! Детский фонд - свободное объединение взрослых
защитников детства. Мы вносим на обсуждение съезда проект
Конвенции о правах ребенка, разработанный Комиссией по пра-
вам человека Организации Объединенных Наций, и предлагаем
приступить к неотложной работе - разработке Закона СССР о
правах ребенка, такого Закона, который был бы известен любому
и всякому. На наш взгляд, в новом Верховном Совете СССР на-
до образовать постоянно действующую комиссию по охране прав
ребенка.
Как все-таки неукротима власть и сила здравомыслия! Еще
каких-нибудь 3-4 года назад меня спрашивали «взыскательные»
критики: позвольте, от кого охранять, ведь дети и так наш един-
ственный привилегированный класс! Для начала хотя бы от
смерти, от равнодушия, от темноты, которую далеко еще не рас-
сеял свет просвещения. Ведь мы стали чемпионами мира среди
развитых стран по детской смертности. От родителей - ведь в на-
шей медицинской практике уже утвердился новый термин «син-
дром жестокого обращения с детьми». Как утверждают москов-
ские врачи, особо усердствуют в жестокости женщины-матери; от
так называемых педагогов - во многих дестких домах, школах-ин-
тернатах, а того пуще - во вспомогательных школах, учреждени-
ях для детей с врожденными умственными и физическими по-
роками процветает мордобой, бесстыдное воровство, попрание че-
ловеческого достоинства.
А разве не надо охранять право ребенка на чистую воду, све-
жий воздух, незагрязненную почву, нерадиационную среду? Дет-
ский фонд приступил к программе «Дети Чернобыля», помогает
детям из Черновцов. Мы выступили с инициативой создания гу-
манной, очеловеченной системы детских домов семейного типа,
и давайте поклонимся одной из пионерок этого нового, в выс-
шей степени ответственного общественного движения - Галине
Вениаминовне Рожковой из Иркутска - педагогу по душе, приняв-
шей под крыло своего дома, кроме своих двоих детей, еще деся-
терых. Она, между прочим, делегат съезда от Детского фонда.
(Аплодисменты.) Жизнь и дела семьи Рожковых - пример

деятельного благотворчества. Это новая разновидность душевного
труда. Многим она не по нраву. Удивительно, но даже таких са-
моотверженных людей так и норовят опутать тенетами подозри-
тельности, зависти.
Вообще мне кажется, учительство и родительство должны
просто по велению самой жизни как можно скорее сблизиться, а
то и слиться друг с другом. Любые формы конфронтации по-
стыдны и не свидетельствуют ни о чем ином, как о взаимной
нетерпимости и невежестве. В беспобедном споре родителя и
учителя, на наш взгляд, неправ всегда учитель, - носитель интел-
лигентности, ибо если он не победил, значит - не убедил.
В детях, в воспитании, как и в футболе, все разбираются. На
словах - уйма знатоков и советчиков, а как дойдет до собственно-
го сорванца - голова кругом идет. Неправда ли, это, еще со вре-
мен Ушинского, касается и учительства. Мне кажется, ни науке,
ни родителям, ни школе недостает целостного представления о
ребенке не как о будущем, а как о настоящем человеке. Мы и в
политическом смысле грубо грешим, когда рассматриваем дет-
ство как будущее общества. Дети - это наше настоящее, сегод-
няшняя данность со всеми драматическими проблемами. Многие
годы государство неразумно экономило на детстве - на детском
здравоохранении, на образовании. Наша отсталость очевидна на
каждом шагу. Вновь с трепетом думаю об армянской второкласс-
нице Люсинэ - вот она поправится, ей же понадобится протез, а
у нас эта отрасль на уровне времен первой империалистической
войны. В других же странах она достигла совершенства, биомеха-
ника и электроника возвращают людям полноценность, уверен-
ность в себе - а что же будет с Люсинэ?
Словом, одно из первоочередных дел преобразованного про-
свещения - возродить науку о ребенке, и сделать это может и
должен вновь создаваемый Институт детства Академии педагоги-
ческих наук и Детского фонда. Наша мечта научиться делать то,
что в других странах уже научились: готовить профессионального
защитника детства, владеющего основами педиатрии, юриспру-
денцией, психологией, способного принять группу детей под
личную опеку и попечительство - таких специалистов в Венгрии
называют кондукторами.
Сегодня, на наш взгляд, ни одна социальная или профессио-
нальная группа в одиночку не в состоянии решить даже ее соб-
ственные - социальные или профессиональные - задачи. Надо
объединяться не на словах, а на деле, не занимаясь привычны-
ми упражнениями эпохи застойного социализма - не впадая в

амбиции, не отталкивая друг друга от конкретных дел, не пыта-
ясь стать над кем-то другим. Вообще подчинение силе, приказу,
назидание неуместны ни в отношениях старших и младших, ни
в отношениях взрослых людей или их объединений. Обществен-
ность все больше и глубже будет внедряться в социально-про-
фессиональные заботы. И здесь есть только один критерий исти-
ны - здравый смысл.
Детский фонд видит в интеллигентности подлинного, а не
поддельного учительствования основу всех человеческих основ.
Интеллигентный учитель - это национальная ценность. Имя,
слова, облик учителя повзрослевший ученик несет сквозь всю
свою жизнь.
Давайте же сообща, всем миром, думать прежде всего о ре-
бенке и его трудностях, а уж потом о трудностях своих.
Ведущий ребенка рядом с собой и даже чуточку впереди - да
будет запечатлен в сознании народном такой учитель!
(Аплодисменты.)
Председательствующий. Слово предоставляется преподавателю
среднего профессионально-технического училища № 1 г. Одессы
Палтышеву Николаю Николаевичу. Приготовиться т. Кузьми-
ной A.M.
Н.Н. Палтышев. Дорогие товарищи! Уважаемые коллеги! Се-
годня мы участвуем в перестройке. Наблюдая перемены, кото-
рые происходят в нашей жизни, всматриваясь в лица людей, в
лица наших учеников, наблюдая их реакцию, мы начинаем не-
которые вещи понимать.
Прежде всего, мы научились понимать, что ценить в нашей
перестройке необходимо не столько острые, красивые выступле-
ния, сколько конкретные, прекрасные дела. Мы уже с осуждени-
ем глядим на тех кричащих, гипнозу которых мы поддавались
некоторое время. Сегодня мы уже поняли, что школа не являет-
ся единственным воспитателем наших ребят, что ребят воспиты-
вает практически все наше общество. И все беды нашего обще-
ства, все его боли и все богатства передаются нашим детям.
Посмотрите на них, как они изменились за два последних
года. Если раньше мы упрекали их в том, что они пассивны, то
сегодня мы видим, как постепенно у них пробуждается интерес
к жизни. Те демократические начала, которые стали проявляться
в нашем обществе, рождают и новых ребят.
Есть много вопросов, которые нас волнуют. Нужно четко по-
нимать, что и счастье, и трагедия молодости оттого, что моло-

дость открыта и бесхитростна. Она показывает нам своим состоя-
нием уровень нашей воспитательной работы. И нужно не ирони-
зировать над молодостью, не кричать о ее недостатках, а пони-
мать их причины. Нужно уважать эту молодость и стараться в
каждом новом поколении не допускать тех ошибок, которые мы
сами допускали ранее.
О реформе образования. Чем больше мы говорим о реформе
образования, тем больше понимаем, что невозможно все сделать
за один или два года. Мы понимаем, что нужно не только пра-
вильно определить новое содержание образования, но и создать
новые интегрированные курсы, написать новые учебники. Пока
же учитель в школе вынужден будет работать с той же слабой
материально-технической базой, с теми же слабыми учебника-
ми, - со всем тем, что накопили. Как же быть? Прежде всего
нужно больше думать о творческих началах учителя.
Сегодня урок должен проводиться на уровне требований на-
ших учеников. Сегодня преподавать физику, химию, математику
так, как это мы делали 5 лет назад, нельзя.
Говоря о нашем опыте, мне бы хотелось сказать следующее.
Каждый урок большой темы мы начинаем с того, что вводим
ребят в курс той проблемы, которую они будут изучать. Мы ис-
пользуем при этом не просто физику или математику, а прежде
всего элементы искусств, поэзию, живопись. Мы говорим с ребя-
тами на языке философии. Например: «Вот посмотри, всякий
раз, когда солнечный луч проникает в наше жилище и мрак
прорезает своими лучами, множество маленьких тел в пустоте
ты увидишь» - это Лукреций Кар. Отсюда и начинается филосо-
фия на уроке.
Или, предположим, когда мы говорим о строении мира, о
том, что нас окружает огромное количество атомов, мы дума-
ем - как устроен этот мир, и почему бы нам не взять слова Бо-
риса Пастернака: «Во всем мне хочется дойти до самой сути, в
работе, в поисках пути, в сердечной смуте, до сущности протек-
ших дней, до их причины, до основанья, до корней, до сердце-
вины. Во всем мне хочется дойти до самой сути!» С этого начи-
нается урок, с этого начинаются наши проблемы, проблемы фи-
лософии, поэзии.
Сегодня мы говорим о гуманизации, о гуманности, о гуман-
ном подходе. Но как этот гуманный подход сегодня осуществ-
лять? Предположим, мы излагаем оптику и обязательно у нас
звучат, предположим, такие слова: «Добрая женщина, пожилая,
мне рассказала, что видела сон, будто бы с неба спустился, пы-

лая, солнечный луч и попался ей в руки...» (Аплодис-
м е н т ы.)
Мы много говорим о гуманизации, но как ее осуществить? Я
сегодня не представляю себе лектора в институте, учителя в
школе, который не был бы гуманистом.
Мы, к сожалению, много плохого слышим о ПТУ. Сегодня
Геннадий Алексеевич сказал такую фразу, что нужно создавать
комплексы. С сентября месяца мы создали такой комплекс-
«школа - ПТУ - вуз». Мы назвали его политехническим лицем.
Но когда мы провели эксперимент, то оказалось, что те ребята,
которые пришли к нам с хорошими знаниями, поработав четы-
ре месяца у станка, уже не хотят стать инженерами, им уже это
не нравится, они были избалованы школой. А наши пэтэушни-
ки, которые занимались в школе на тройки, стали заниматься
лучше тех, которые пришли к нам с хорошими оценками. Поэ-
тому прежде чем что-то создавать, нужно проводить тщательный
эксперимент.
И последнее, что бы мне хотелось сказать - это о роли педа-
гогической науки. Я вот подсчитал вчера, что в году защищается
где-то 500 диссертаций на педагогические темы. Но знаем ли мы
с вами эти проблемы? Знакомы ли мы с вами с достижениями
отечественной педагогической науки?
Вот о чем еще мне бы хотелось сказать: обычный учитель,
которому говорят об активизации мыслительной деятельности
учащихся, вряд ли читал труды академика Щукиной, которая
прекрасно разработала эту проблему. Сегодня говорят о проблем-
ном обучении, но спросите учителя, а знает ли он труды Мирзы
Исмаиловича Махмутова. Сегодня говорят, предположим, о фи-
лософском подходе, а знают ли труды академика Давыдова?
(Аплодисменты.) И поэтому мне хотелось бы сказать, что
сегодня мы должны создать мощное связующее звено между пе-
дагогической наукой и педагогической практикой, чтобы это
мощное звено переводило на язык учителя все то, что говорят
ученые.
И, заканчивая, мне хотелось бы сказать буквально несколько
слов тем, которые присутствуют здесь в зале. Мне бы хотелось,
чтобы это были люди, о которых можно сказать:
Когда мне говорят,
Он одержим любым,
Любою страстью окрылять
Все, что бескрыло,

Одухотворять
Все, что бездушно, что мертво.
Пусть это будет дерева кусок...
(Аплодисменты.)
Или струны волшебный голосок,
Иль камень, ощутивший
Торжество творящих рук,
Колдующих над ним,
Творящих глаз,
Что видят мир иным.
Я гимн пою тому, кто одержим.
(Аплодисменты.)
И вот когда меня спросили перед началом съезда, чего я
ожидаю от съезда? - я ответил следующее: я ожидаю культурной
дискуссии, я ожидаю урока учительства, который должен пока-
зать, каким должно быть учительство, как оно должно себя вес-
ти, чтобы съезд стал уроком для всех. (Аплодисменты.)
Председательствующий. Слово предоставляется заведующей
яслями-садом № 724 для детей с нарушениями зрения Кузьми-
ной Альбине Михайловне, г. Москва. Приготовиться т. Йемен-
скому Б.М.
А.М.Кузьмина. Дорогие товарищи! Получив при регистрации
на наш съезд папку с проектами документов, где находились и
проекты двух концепций, шести Положений, я тщетно пыталась
там найти Положение о детском дошкольном учреждении. При
более тщательном изучении этих материалов обнаружила в про-
екте Положения об общеобразовательной школе всего одно пред-
ложение о дошкольном воспитании. Цитирую: «Дошкольное обу-
чение и воспитание - важнейший самостоятельный этап началь-
ного образования». А в Проекте концепции непрерывного образо-
вания, на 7-й странице 25 строчек о дошкольном воспитании.
Да, спасибо, еще Геннадий Алексеевич упомянул в своем докла-
де о нас, дошкольниках. Обидно все это, товарищи, очень обид-
но! Всегда и все забывают о дошкольном воспитании. Почему-то
забывают о первом этапе жизненного пути человека, где закла-
дывается фундамент личности, формируются индивидуальные
наклонности, развиваются природные задатки, культура чувств,
способности детей, любознательность, инициатива, самостоятель-
ность. Ведь недаром же пословица говорит, что надо учить ре-
бенка, пока он поперек лавки лежит, а когда вдоль ляжет, тогда

будет поздно. И вот этому основополагающему звену в народном
образовании так мало уделяется внимания!
В папке с документами меня поразило открытое письмо вра-
ча учителю. Эту маленькую брошюру Алексея Александровича
Дубровского «Здоровье детей - будущее народа» я прочла несколь-
ко раз. Ее надо издать не стотысячным, а миллионным тира-
жом, чтобы «каждый учитель и воспитатель мог примерить ее
на себя, пропустить через сердце. И открыть его детям».
И вот поэтому свое выступление я сегодня посвящаю пробле-
ме воспитания и лечения больных детей. Непреходящим, цен-
нейшим богатством нужно считать здоровье наших детей, состоя-
ние которого не может не вызывать постоянной тревоги. Ведь
долгие годы мы в стране не знали подлинной картины здоровья
нашего подрастающего поколения. Не знали, как велико коли-
чество наших больных детей. А обстоятельства ныне складыва-
ются так, что если мы и дальше будем делать вид, что со здо-
ровьем детей в нашей стране все обстоит благополучно, то зна-
чит, будем выдавать желаемое за действительное. И мириться с
таким положением сейчас уже непростительно, потому что нам
придется потом платить слишком дорогой ценой - здоровьем де-
тей и будущим общества.
Остановлюсь на одной категории больных детей, численность
которой в нашей стране, по данным специалистов-медиков, из-
меряется миллионом. Это дети с нарушениями зрения: косогла-
зием и амблиопией (снижение остроты зрения). Товарищи, вду-
майтесь в эту цифру! Из 60 миллионов детей в нашей стране
один миллион с косоглазием и амблиопией! Я уже не говорю о
детях с близорукостью, дальнозоркостью - на них вообще махну-
ли рукой. А ведь нездоровье - одна из главных причин неуспева-
емости учащихся.
С 1965 г. в стране стала развертываться сеть специализиро-
ванных дошкольных учреждений для детей с нарушениями зре-
ния, где 80 процентам из них удается полностью или частично
восстановить зрение. Наш ясли-сад в последние три года работа-
ет со стопроцентной эффективностью лечения детей. Но работа-
ем мы на одном энтузиазме.
Косоглазие, конечно, чаще всего проявляется у детей в ран-
нем возрасте. И поэтому медицинская педагогическая коррекция
наиболее эффективна с раннего возраста. Однако до настоящего
времени мы не знаем точно численности таких детей. Я пыта-
лась установить это из статистического сборника, который нам
роздали, - «Образование в СССР», но там таких данных нет.

Сеть дошкольных учреждений для детей с нарушением зре-
ния достаточно большая. Должна сказать, что, к чести нашего
Московского городского комитета по народному образованию, мы
не испытываем в Москве трудностей в ее развертывании. Я это
знаю из практики. А в других городах есть такие трудности. Я
знаю об этом от практических работников, которые к нам приез-
жают.
Далее. В стране всего один научный работник НИИ дефекто-
логии Академии педагогических наук СССР Плаксина Любовь
Ивановна, которая как энтузиаст и творческий работник много
сделала и делает для слабовидящих детей. Принципы и подхо-
ды к воспитанию детей с косоглазием и амблиопией, разработан-
ные ею, заслуживают серьезного изучения и внедрения. Поэтому
для разработки этой проблемы крайне необходимо создание
творческого коллектива научных работников и практиков.
Товарищи! Ведь до настоящего времени нет даже типового
проекта для специальных детских садов, нет базы для изготовле-
ния специальной мебели, оборудования, методических пособий.
Хорошо бы кооперативы помогли здесь нам, оказали бы по-
мощь.
Внедрение многих идей и замыслов у нас тормозится несо-
вершенным финансированием, так как финансирование специа-
лизированных учреждений для больных детей такое же, как и
массовых, без учета специфики. Как правило, дети в наших са-
дах на круглосуточном, недельном пребывании. Это очень вред-
но для детей, очень вреден отрыв от семьи. И в этих детских
садах, конечно, амортизация мебели, белья, игрушек больше, чем
в детских садах дневного пребывания, но это никто и никогда не
учитывает. Питание наших больных детей также на общих осно-
ваниях, а ведь наши дети переносят одну или даже две опера-
ции под общим наркозом и им необходимо дополнительное пи-
тание.
Дорогие товарищи, откладывать решение проблем специали-
зированных детских садов нельзя, потому что без специальной
педагогической помощи в стране увеличивается количество инва-
лидов по зрению. Настало время отнестись, наконец, к больным
детям с позиции гуманности и милосердия. От нас с вами зави-
сит их будущее: будет у них полнокровная жизнь или инвалид-
ная отчужденность от общества. Поэтому очень важно соблюдать
один из важнейших принципов лечения и педагогики - принцип
гуманизма, придерживаясь которого надо постоянно обновлять
обнадеживающее сочувствие к больным детям, внушать им веру

и надежду в добрые возможности людей и светлые перспективы
выздоровления и успешного обучения. Так убеждают нас Корчак,
Сухомлинский, Амонашвили.
Товарищи, для того чтобы решить проблемы воспитания и
лечения больных детей, я конкретно предлагаю, во-первых, орга-
низовать научно-производственное объединение по разработке
проблем дошкольного воспитания и лечения детей с нарушения-
ми зрения на базе НИИ дефектологии СССР.
Во-вторых, рассмотреть реальное финансирование и штатное
расписание в дошкольных учреждениях, особенно специальных,
с учетом потребностей в медицинской, педагогической коррек-
ции.
В-третьих, обеспечить специализацию педагогов в педучили-
щах и педвузах для работы в детских садах с нарушениями зре-
ния. Организовать подготовку дошкольных дефектологов на базе
дефектологического отделения МГПИ им. В.И. Ленина.
Поручить соответствующим организациям разработку проектов
зданий для специальных дошкольных учреждений. Согласовать с
органами здравоохранения вопросы раннего выявления заболева-
ний, диспансеризации больных детей, подготовку и введение в
штаты детских садов медицинских специалистов для обеспече-
ния эффективности медико-педагогической коррекции.
Товарищи! Здоровье детей из года в год не улучшается, и
поэтому дело охраны здоровья детей - это всенародное дело. Здо-
ровье детей - это будущее нашего народа. Так давайте будем гу-
манными и милосердными к нашим детям. (Аплодис-
менты.)
Председательствующий. Слово предоставляется народному ху-
дожнику РСФСР Борису Михайловичу Неменскому.
Б.М. Неменский. Дорогие товарищи! Я очень рад, что мы,
художники, композиторы, писатели, действуем и будем действо-
вать вместе с педагогами.
Сейчас проблема очеловечивания, проблема гуманизации ста-
новится важнейшей во всей нашей культуре. И нет иного фунда-
мента культуры, кроме школы. Здесь пересечение культуры и
детства, искусства и детства. Я очень рад, что сегодня в докладе
Геннадия Алексеевича очень серьезно прозвучала проблема эмо-
циональной, эстетической и художественной культуры. Очень бы
хотелось, чтобы это превратилось в наши совместные действия.
Существует огромная пашня нашей культуры, пашня во мно-
гом запустелая, это часто уже залежи, которые мы оставили не-

вспаханными. И на этой пашне действовать должны мы. У нас
есть трактор, или, если хотите, лошадь и плуг, который она тя-
нет. Эти две стороны нашей работы мы должны использовать в
гуманизации.
Тот трактор, та лошадь, которая тянет, - это человеческие от-
ношения, это гуманизация отношений в школе - отношений учи-
теля и ученика, учителя и учителя, учителя и родителя, родите-
ля и ребенка. Вот вся эта сторона и должна быть нами просмот-
рена.
Но есть плуг, а плуг - это огромный опыт человечества в ста-
новлении своей эмоционально-ценностной культуры. Это опыт
наук и опыт искусств, о котором мы очень часто забываем. Мы
все время говорим о научном образовании, о научности образова-
ния, но мы почти не говорим о художественности образования,
потому что забываем, что задача духовного развития человека
строится не только логикой, не только знаниями, но и развити-
ем эмоций. Эмоции развиваются в эстетическом воспитании.
Эстетическое воспитание разлито во всей жизни человека, во
всей жизни школы, в каждом учебном предмете. Но у всякого
дела есть фундамент. И фундамент эстетического воспита-
ния - это искусство, огромный опыт человеческих чувств, кото-
рый накоплен во всех его видах: в музыке, в литературе, в изо-
бразительных, пластических искусствах, в театре, в кино. И вот
этот опыт должен нам, учителям, воспитателям, помочь донести
сокровища духовной культуры будущим нашим ученикам и уче-
никам сегодняшним.
Поэтому мне кажется, что нам нужно точно построить эту
триаду. Формирование духовной культуры человека - это приори-
тетная задача школы. Эстетическая культура - это основной путь
формирования этой духовной культуры. Искусство в школе, ис-
кусство с первого до последнего класса как предмет изучения.
Музыка, литература, изобразительное искусство, а в будущем ки-
но и театр, - мировая художественная культура, - это фундамент,
без которого мы не построим все здание. (Аплодисменты.)
Я буду очень рад, если мы эти аплодисменты воспримем как
поддержку нашего общего дела. (Аплодисменты.)
И второе, о чем я хочу сказать, - о гуманитаризации всех
предметов. Я убежден, что каждый предмет в школе должен
быть продуман как предмет гуманитарный. И путь к этому у
нас есть. Каждый предмет должен нами рассматриваться не как
ствол, очищенный от веток и переданный ученику, а как живое

семя, которое несет росток культурных знаний этого предмета.
(Аплодисменты.)
Спасибо.
Председательствующий.
Прежде чем объявить перерыв, позвольте сделать объявление.
Просьба к руководителям всех делегаций: послезавтра мы будем
выбирать Всесоюзный совет по народному образованию, просьба
к делегациям - определиться со своими кандидатурами, исполь-
зуя для этого все известные демократические механизмы обсуж-
дения, с тем чтобы сегодня к вечеру дать нам свои предложе-
ния по кандидатам в Совет.
И второе. Просьба к членам редакционной комиссии и секре-
тариата собраться в фойе с левой стороны балкона справа от
президиума.
Объявляется перерыв на обед до 16 часов.
(Перерыв.)

ВЕЧЕРНЕЕ ЗАСЕДАНИЕ
Председательствует В.Д. Шадриков.
Председательствующий. Уважаемые товарищи! Продолжим на-
ши выступления.
Слово предоставляется Городкову Юрию Дмитриевичу - масте-
ру производственного обучения профессионально-технического
училища № 38 г. Ленинграда. Приготовиться т. Хазанкину Р.Г.
Ю.Д. Городков. Товарищи делегаты! Я понимаю, что всех,
кто выходит на эту высокую трибуну, объединяет общее - тревога
за состояние дел в народном образовании. И все же каждый из
выступающих говорит о том, что ему дороже, ближе и понятнее.
Моя судьба с 14 лет неразрывно связана с профессиональной
школой. В послевоенные годы ремесленное училище обогрело
мое сиротство, дало путевку в жизнь, и вот уже четверть века я
стараюсь выплатить свой долг, подготавливая рабочее попол-
нение.
Февральский (1988 г.) Пленум Центрального Комитета КПСС
четко определил, что система профтехобразования в своем разви-
тии должна получить новый импульс за счет внедрения прямых
договоров между училищем и предприятием, специализации,
дифференцированных сроков обучения, создания учебно-произ-
водственных отраслей профтехобразования. И все это в рамках
единой государственной системы подготовки рабочих кадров, и
не просто рабочих, а высококвалифицированных, конкурентоспо-
собных профессионалов.
После Пленума стали яснее и понятнее место и роль проф-
техобразования в становлении всей системы непрерывного обра-
зования. Мы были окрылены предстоящей работой, хотя пони-
мали, что она будет нелегкой. И вдруг... решение Совета Мини-
стров СССР о передаче значительного числа ПТУ в ведение ми-
нистерств, ведомств и базовых предприятий. Оно вызвало недо-
умение и массу вопросов. Мне кажется, оно принято без глубоко-
го анализа последствий, без учета нашего опыта и опыта индуст-
риально развитых стран, которые вкладывают значительные
средства в госсектор подготовки кадров. К чему такая поспеш-
ность и диктат? Совершенно очевидно, что раздача ПТУ разру-
шает принцип государственной системы профтехобразования, от-
брасывает назад ее развитие. (Аплодисменты.)

Это предельно сузит межведомственную подготовку и пере-
подготовку рабочих, поставит в сложное положение огромное
число предприятий, не имеющих своих ПТУ. С передачей ПТУ
по ведомствам и предприятиям сводится на нет социальная
роль профтехучилищ, а это одно из главнейших завоеваний на-
шей страны, ибо «растаскивание» системы по предприятиям мо-
жет лишить десятки тысяч подростков из малообеспеченных се-
мей и сирот возможности получить среднее образование и про-
фессию, питание и одежду, спортивные, культурные и бытовые
услуги, лишить главного в их возрасте - социальной защиты,
обеспечиваемой сегодня через профтехшколу. Посудите сами:
только в Ленинграде и области в ПТУ каждый четвертый уча-
щийся - из неполной семьи, более 2 тысяч сирот.
А ведь неполный бюджет семьи - это и неполные социаль-
ные возможности, и социальное неравенство. Как им жить, как
стать на ноги без помощи общества? Кто их обогреет, накормит,
оденет, воспитает и научит работать? Предприятие? Но у него
другие цели и задачи, другая экономика. В погоне за планом,
решая другие, сложнейшие задачи, там могут и потерять подро-
стка.
Думаю, выражу мнение большинства делегатов: наш съезд
должен просить Совмин СССР пересмотреть это решение.
(Аплодисменты.)
Здесь не о чести мундира надо думать, а о детях, о судьбе
профтехшколы.
Более того, сегодня мы, к сожалению, сталкиваемся и с дру-
гими негативными явлениями, мешающими перестройке профес-
сиональной школы.
Во-первых, переход промышленности на хозрасчет и самооку-
паемость, борьба за коэффициент сменности, избавление от из-
лишнего оборудования привело к значительному сокращению ре-
зервных рабочих мест, на которых учащиеся ПТУ проходили
практику.
Во-вторых, встречаются проявления так называемого обще-
ственного эгоизма, когда производственные бригады, крепко ско-
лоченные интересами хозрасчета, не заинтересованы ни в настав-
ничестве, ни тем более в воспитательной работе с подопечным.
Уже в этом учебном году вывести учащихся ПТУ на производст-
венную практику архисложно - не берут!
Мы сталкиваемся и с проблемой трудоустройства выпускни-
ков ПТУ на работу после окончания училища, даже по таким
престижным профессиям, как операторы ЭВМ, наладчики стан-

ков и промышленных манипуляторов с программным управле-
нием, регулировщики радиоаппаратуры.
В чем дело? Главная причина в отсутствии научно обосно-
ванного кадрового прогноза. Сегодня ни на одном уровне даже
отдельного предприятия вы не узнаете истинные потребности в
рабочих кадрах на завтра, и тем более на послезавтра.
Безусловно, уже сейчас профтехшколе нужен точный, научно
обоснованный прогноз потребностей промышленности в рабочих
кадрах.
Мы понимаем, что именно на систему профтехобразования
ложится сейчас основная задача по подготовке современного ра-
бочего, обладающего высоким профессиональным мастерством и
знаниями инженера.
Мы целиком и полностью разделяем мысль товарища Ягоди-
на о создании высших ПТУ. Тем более, что в Ленинграде ряд
ПТУ уже перешел на подготовку по этой методике. Но нам нуж-
на и помощь в решении ряда серьезных вопросов, которые ста-
вит реальная жизнь.
Один из них - материально-техническое обеспечение учебного
процесса.
Понятно, что современную дорогостоящую технику в каждое
училище не поставишь - это разорительно. Один обрабатываю-
щий центр - 500 - 800 тысяч рублей. Но есть и другой путь. В
процессе проектирования техники нового поколения одновремен-
но проектировать, а затем и изготавливать в условиях предприя-
тий тренажеры, имитаторы и учебное оборудование, затем на-
правлять его в ПТУ, техникумы, вузы, которые и будут обучать
на них будущих эксплуатационников.
Товарищи, необходимо также безотлагательное решение ряда
вопросов, связанных со статусом училища, а именно:
- разработать закон об учебном заведении, составной частью
которого будет законодательное закрепление ответственности базо-
вых предприятий за судьбу ПТУ, школы и их выпускников, за
развитие материально-технической базы (Аплодисменты.);
- распространить на профтехучилища Закон СССР о государ-
ственном предприятии с предоставлением директору и коллекти-
ву аналогичной самостоятельности при внедрении частичного
хозрасчета;
- разрешить советам трудовых коллективов учебных заведе-
ний использовать по своему усмотрению доходы от производ-
ственной деятельности без установления лимитов по внебюджет-
ным средствам;

- внести элементы и принципы хозрасчета в учебно-произ-
водственную деятельность ПТУ, для чего создать нормативную
документацию нового финансово-хозяйственного механизма;
- закрепить законодательно дифференцированную оплату тру-
да учителей, преподавателей, мастеров производственного обуче-
ния, руководителей профтехучилищ, увеличить отпуск мастерам
производственного обучения до отпуска преподавателя (Апло-
дисменты.);
- дать право Ленинградской профтехшколе, имеющей мощ-
ную научную, материально-техническую базу и опытные инже-
нерно-педагогические кадры, на самостоятельное решение всего
комплекса проблем по подготовке молодых рабочих.
Товарищи, говоря о государственном, хозяйском отношении к
нашим ценностям, необходимо сказать о сложном положении, в
которое попадает профтехшкола в связи с призывом на действи-
тельную военную службу наших учащихся до завершения обуче-
ния, а также последующей службой в армии не по полученной
специальности. Это приводит к невыполнению училищами своих
договорных обязательств, что дискредитирует их перед предприя-
тиями. Юноши-призывники не уверены, закончат они училище
или их призовут в армию.
Участвуя в работе XIX Всесоюзной партийной конференции,
я обратился с наказом о рассмотрении вопроса о предоставлении
учащимся профтехучилищ отсрочки до окончания училища.
Оперативно получил ответ, что вопрос рассматривается в Совми-
не СССР. Прошло полгода. И что же? В ноябре месяце опять
призвали значительное число ребят, не дав одним доучиться
всего несколько месяцев до выпуска, а другим нормально про-
должить учебу. Видимо, надо подумать о создании механизма,
обеспечивающего экономическую ответственность Министерства
обороны за незавершенность обучения и прохождение службы не
по полученной специальности. Слишком уж велики материаль-
ные и моральные издержки. (Аплодисменты.)
Мне, человеку, отдавшему профтехшколе 25 лет, сегодня бы-
ло непонятно, почему ПТУ в таком большом докладе отведено
такое неправомерно малое место среди других основных звеньев
непрерывного образования. (Аплодисменты.)
Думаю, что это произошло оттого, что не все, включая това-
рища Ягодина Геннадия Алексеевича, знают огромные потенци-
альные возможности профтехобразования, его рабочий и интел-
лектуальный потенциал, его готовность и отзывчивость на все
новое, прогрессивное. В этой связи хотелось бы поставить вопрос

о восстановлении утраченного престижа труда, престижа рабочего
человека, руками которого создается настоящее и будущее нашей
страны. И мы, делегаты съезда, должны положить начало этой
работе, а эстафету просто обязаны подхватить деятели науки,
культуры, все, кто формирует духовный мир советского человека,
кто в ответе за нравственное здоровье общества. Спасибо за вни-
мание. (Аплодисменты.)
Председательствующий. Слово предоставляется Хазанкину
Роману Григорьевичу, учителю средней школы № 14 г. Белорец-
ка Башкирской АССР. Подготовиться т. Днепрову Э.Д.
Р.Г. Хазанкин. Уважаемые коллеги! В своем выступлении я
хотел бы затронуть проблему, которая мне представляется иск-
лючительно важной, - проблему развития творческих способно-
стей учащихся, а также связанную с ней проблему подготовки
учителя.
Несмотря на то, что об этих проблемах говорилось и гово-
рится достаточно много, в практической работе сделано очень
мало.
Современный урок фактически по-прежнему нацелен на про-
хождение программы, а не на развитие мышления. Учитель ви-
дит свою основную задачу в том, чтобы дети с его помощью
усвоили еще и еще один объем учебного материала. Кто страдал
и страдает от такой постановки школьного, да и не только
школьного урока больше всего? Думаю, что пострадали больше
других наиболее способные ребята: именно те, кому в младших
классах учеба дается легко и радостно, к 7-му классу теряют ин-
терес к учебе, поскольку их мозг оказался недостаточно загру-
женным ни в начальной школе, ни после нее, ибо усвоить сте-
реотип они могут без затруднения, а глубинные пласты мышле-
ния при этом бездействуют.
В каждом классе или почти в каждом классе есть от приро-
ды одаренные дети. И когда учитель не заботится постоянно о
их развитии, не поставляет им пищу для ума, то он теряет этих
нескольких ребят как творцов, а страна при этом теряет ежегод-
но свое национальное богатство - тысячи Ломоносовых, Курчато-
вых и Королевых.
На мой взгляд, сегодня необходимо ориентировать учителя
на развитие творческих способностей учащихся. Не на прохожде-
ние пусть даже очень совершенной программы, а на развитие и
воспитание личности. Учителя все еще ждут нового хорошего
учебника. Вот появится новый учебник, и все станет легко и

просто. Но ведь этого никогда не произойдет. Какой бы замеча-
тельный учебник по математике или, соответственно, по другим
предметам ни был бы создан, он не будет удовлетворять запро-
сы многих учащихся. Почему мы уверены, что именно учебник
поможет решить проблему? Ведь есть прекрасные пособия и
книги. Библиотечки физматшколы, например, переведенные
большим тиражом книги Гарднера, журнал «Квант», наконец. Все
эти книги и журналы написаны талантливыми людьми. Журна-
лу «Квант» я обязан своим настоящим математическим образова-
нием, а сотни моих учеников с удовольствием использовали его
и используют для самообразования и для подготовки в вузы.
Думаю, что Александр Сергеевич Пушкин с удовольствием
читал бы журнал «Квант», если бы журнал выходил в его время.
О развитии творческих способностей учащихся очень много
говорят вообще и очень мало кто рискует говорить конкретно.
Почему так? Дело в том, что здесь практика очень заметно от-
стала от теории. Есть серьезные теоретические исследования, мо-
нографии и т. д., но учитель практически нуждается совсем в
ином. Ему необходимо не просто знать, что надо делать, но и
как это делать. Нужен положительный опыт, собранный по кру-
пицам у тех учителей, которые на протяжении многих лет зани-
маются развитием творческих способностей учащихся. Мне, учи-
телю более чем с 20-летним стажем педагогической работы, при-
ходилось работать с очень разными учениками от пяти до 22
лет, и кто бы они ни были - те, кого родители привели во Дво-
рец пионеров на занятия, школьники или студенты институ-
тов - всегда среди них мне встречались очень талантливые люди.
Я работаю последние 14 лет в маленьком городе башкирских
металлургов Белорецке, где всего десять средних школ. Все эти
годы меня занимала очень важная проблема: можно ли добиться
высокого уровня творческих способностей учащихся на перифе-
рии, в маленьком городе, или настоящее образование возможно
лишь в крупных научных центрах? Гипотеза была простой: по-
видимому, успехи в учебе и развитии не должны зависеть от
места проживания. Результат эксперимента превзошел все ожида-
ния. За последние 10 лет 54 наших выпускника либо закончили,
либо еще учатся на различных факультетах Московского государ-
ственного университета, причем 44 из них - на механико-матема-
тическом факультете. Еще столько же закончили или продолжа-
ют обучение в самых престижных вузах (МФТИ, МИФИ, учили-
ще имени Баумана). Многие из них успешно работают в области

фундаментальных исследований по математике и физике, учатся
в аспирантуре.
Наши ученики отличаются высокими результатами в различ-
ных олимпиадах, занимают призовые места в республиканских,
всесоюзных и международных конкурсах и турнирах.
Однако, мне думается, что главное все же не в успехах на
олимпиадах. Главный результат в том, что увлечение наукой в
школьные годы развивает потребности именно в творческой дея-
тельности, воспитывает у многих трудолюбие, честность, ответ-
ственность за порученное дело.
Сейчас у учителей велика тяга к обмену опытом. За послед-
ние 5 лет в нашей школе побывали сотни, а может уже тысячи
учителей со всех концов нашей страны. Люди приезжают на не-
дельные и двухнедельные семинары и курсы, которые организу-
ются при школе, и просто приезжают побывать на уроках. Здесь
они убеждаются в том, что каждый ученик имеет специально
подобранную для него и соответствующую уровню его развития
программу приобщения к математике. Каждый ученик включен
в «вертикальную» педагогику, когда у него появляется научный
руководитель из класса на ступеньку выше. Главная задача, кото-
рая ставится каждому ученику, это не просто пройти программу.
Нет, ни в коем случае, нет! Главное - это научиться понимать
то, что говоришь сам, и то, что говорят другие. Главное - это на-
учиться мыслить, получить фундаментальные знания. На уроках
учителя убеждаются в том, что подлинные фундаментальные
знания - это не набор некоторых правил и умений решать стан-
дартные задачи, это прежде всего понимание, глубокое понима-
ние сути изучаемых явлений, приобщение к поиску задач, поста-
новки этих задач, формулирование гипотез и испытание на прав-
доподобие.
В процессе исследования ребята сами разрабатывают алгорит-
мы поставленных задач, реализуют их, учатся составлять и обоб-
щать полученные результаты, применять их к постановке новых
проблем.
И вот что говорят учителя, особенно молодые: почему же в
вузе мы не видели и не чувствовали красоту математики, поче-
му нас не включали в живой процесс сотрудничества между со-
бой, почему нас не научили хорошо решать задачи?
Научить элементам научного исследования, включать ребят в
исследовательскую деятельность, а не просто пройти програм-
му - вот цель достойного, подлинного учителя.
На первый взгляд может показаться, что проведение так на-

зываемых курсов повышения квалификации по изучению пере-
дового педагогического опыта-дело крайне важное и необходи-
мое. Однако со временем начинаешь задумываться, результатив-
на ли такая передача опыта? Ведь заканчивается обычно такая
поездка на несколько дней за опытом весьма плачевно: спасибо
вам за то, что открыли глаза. Оказывается, я 10, а то и 15 лет
занимался совсем не тем, вгонял ребят в скуку, а выясняется,
математика такая красивая наука. Но затем все-таки просят пере-
писать лекции, задачи, планы, зачетные карточки.
Реже звучит более правильный вывод: приеду домой и поса-
жу себя за письменный стол, потому что теперь я понял, что
для того, чтобы учить других, самому надо как следует разо-
браться.
Есть еще одна проблема таких «курсов». В классе сидят одно-
временно 60 - 80 учителей и еще 40 учеников. Какие тут условия
для передачи опыта? Думается, что в этом важном деле многое
следует усовершенствовать.
Мне бы хотелось использовать эту трибуну для того, чтобы
внести два предложения.
Первое. Нужно решительно изменить программу подготовки
учителя в педагогическом институте, чтобы она стала ближе к
реальной школе и к конкретному обучению и воспитанию
школьников. Студенты физико-математических факультетов, на-
пример, очень много времени занимаются интегральным исчис-
лением. Но ведь на интеграле ни к одному четверокласснику не
подъедешь. Студенту нужно как можно раньше приобщаться к
учительской профессии, а пока ситуация во многих вузах пред-
ставляется мне следующей.
Представьте себе, что мы учим человека на сапожника, но
ни кожи, ни иголки с нитками мы ему не даем, а вместо этого
читаем курс лекций по истории развития кожевенного дела у
древних римлян. Получим мы при этом хорошего сапожника?
(Оживление в зале. Аплодисменты.)
Я попрошу одну минуту для того, чтобы привести такой
пример. Два года назад из нашей школы ушла очень талантли-
вая учительница физики, потому что поступила в аспирантуру
на дневное отделение. И вот школа осталась без физика. У нас в
школе есть хорошие учителя по химии, математике, русскому
языку и литературе и т.д. А физика нет. Ну зачем изучать мате-
матику, если нет рядом отличного физика?
Мы крутились и так, и эдак, и так, и сяк, и не нашли мы
физика. Пошел я к председателю горисполкома. Он оказался ум-

ным человеком. (Оживление в зале. Аплодисменты).
Что он сделал? Он дал гарантийное письмо, что если мы най-
дем хорошего физика, то ему предоставят квартиру. И полтора
года я, бывая в командировках, выступая на конференциях, на
многих предсъездовских мероприятиях, просил: «Товарищи, кто
отважится пойти преподавать физику, получит квартиру, гаран-
тийное письмо у меня в кармане, но при одном условии, что он
сам умеет решать задачки по физике». И я возил с собой три
задачи, не получившиеся у ребят, которые учатся на заочных
подготовительных курсах.
И вот в течение полутора лет ко мне никто не подошел. И
лишь через полтора года в г. Туймазы ко мне подошел один
человек, который запросто решил эти задачи и оказалось, что
десять лет тому назад он сам окончил школу-интернат при
МГУ. Теперь он получил квартиру и отлично преподает физику
в нашей школе. (Аплодисменты.)
Конечно, товарищи, хорошо слышать аплодисменты, но
грусть определенная в адрес пединститутов - как так получается,
что учим пять лет, а потом выпускник не может решать школь-
ные задачи?
Предложение второе. Предлагаю такое серьезное дело, как
обучение студентов тому, как нужно развивать творческие способ-
ности школьников и как развитие тех же способностей у студен-
тов не пускать на самотек. Сейчас этим почти не занимаются в
вузах, да и заниматься этим особенно некому. Известно, что ме-
тодику обучения предмету ведут в пединститутах зачастую те,
кто после защиты диссертации и единого дня не работали в
школе.
К этой работе со студентами необходимо как можно быстрее
привлечь опытных учителей, имеющих реальные результаты ра-
боты в школах, училищах и техникумах по развитию творческих
способностей школьников, умеющих давать детям настоящее об-
разование. Следует подумать над созданием творческих мастер-
ских у таких учителей. Только сближение школы и вуза в под-
готовке учителя к его деятельности поможет вывести школу на
творческий уровень. Только тогда в полной мере сбудется мечта
и уверенность нашего великого соотечественника Михаила Ва-
сильевича Ломоносова о том, что «может собственных Платонов
и быстрых разумом Невтонов Российская земля рождать».
(Аплодисменты.)
Председательствующий. Слово предоставляется Днепрову Эду-
арду Дмитриевичу, делегату от Краснодарского края, руководите-

лю Временного научно-исследовательского коллектива «Школа»,
заведующему лабораторией Института общей педагогики Акаде-
мии педагогических наук СССР.
Э.Д. Днепров. Уважаемые товарищи! Чего я жду от нашего
съезда? На этот вопрос отвечать можно много и долго, но я бы
ответил одной фразой: традиций ленинских съездов просвеще-
ния. В 1918 году был проведен первый съезд по просвещению,
на котором выступал Владимир Ильич Ленин. Результатом рабо-
ты этого съезда стали известные ленинские документы, заложив-
шие основы нашей советской школы, - Положение о единой тру-
довой школе и Основные принципы единой трудовой школы.
Если бы мы в нашей работе дали такие результаты (а есть у
нас над чем работать), это было бы главным итогом съезда.
(Аплодисменты.)
Мне кажется, сейчас есть несколько основных препятствий на
пути перестройки школы. До сих пор сохраняется ее единообра-
зие и бесправие, оборотная сторона которых - социальная апатия
учительства и массовый духовный отход учащихся от школы.
До сих пор еще не преодолена в средних эшелонах управления
упругая инерция командно-административного управления, кото-
рая не позволяет сомкнуться двум революционным волнам, иду-
щим сверху и снизу.
Я бы не сказал, что внизу - лишь брожение, а революция
идет сверху. Волны поднимаются и там, и там. Учительство,
лучшая его часть, в полный рост встает, чтобы пойти вперед,
по-настоящему делать перестройку школы.
И, наконец, еще одно серьезнейшее препятствие сегодня - это
прогрессирующий паралич официальной нашей науки. Пока мы
не построим другую науку, мы не обновим образование. Потому
что встающая, поднимающаяся школа нуждается в крепком на-
учном обеспечении.
В перерыве говорили: хорош доклад Геннадия Алексеевича
Ягодина, революционный доклад. Но ведь как он осложнил
жизнь школы: новые требования к ней - это новые усилия. Я не
думаю, что это общее настроение делегатов съезда, но хотелось
бы, чтобы мы отвыкли от простоты, которая хуже воровства. Эта
простота - не воровство даже, а расхищение интеллектуальных
богатств страны. Единообразная, неработающая школа и есть та-
кое расхищение. Только выход к построению новой школы,
сложной для нашей старой, исполнительской, чиновничьей пси-
хологии, поставит образование на путь развития.

Школа может работать в разных режимах. Во-первых, в ре-
жиме развития - это мы старались прописать в концепции, и это
убедительно прозвучало в докладе Геннадия Алексеевича: школа
как развивающийся организм, как инструмент развития личности
и фактор развития общества. Но школа, во-вторых, может рабо-
тать и в режимах простого воспроизводства, того расхищения
сокровищ, о которых я говорил.
Теперь относительно проблем управления. Нас так могуче
воспитывает дух перестройки, что мы или приняли идеологию
обновления, или по крайней мере умеем говорить на языке этой
идеологии. Но в каждом из нас еще глубоко сидят старые управ-
ленческие привычки, и они во многом просвечивают - и у неко-
торых из тех, кто выступал с трибуны, и в разговорах в кулуа-
рах. Вот даже такие социально значимые акты, как создание
Всесоюзного совета по народному образованию, мы хотим испол-
нить еще в старой управленческой логике. А он, этот Совет,
действительно должен быть олицетворением социального заказа
общества. В Совете должен быть цвет страны, цвет нации, выра-
жающий то, что общество ждет от школы. Именно так надо
строить все советы.
Главное не в том, будем ли мы сейчас говорить «государст-
венно-общественное» или «общественно-государственное» управле-
ние, хотя это различение и имеет принципиальное значе-
ние - это два последовательных шага по одному и тому же пути.
Должен сказать, что наш научно-исследовательский коллектив
работал не только в теоретическом направлении, но и в экспери-
ментальном. И здесь образцом партийного понимания значимо-
сти вопроса о школе явилось глубоко заинтересованное отноше-
ние партийного руководства Краснодарского края к тем идеям,
которые мы закладываем. Крайком партии встал во главе пере-
стройки школьного дела, весь край подвигая на эксперимент.
Мы теперь даже не успеваем срабатывать по его запросам. Это
прекрасно. Если мы оценим мощную моторную силу настоящих
партийных организаций, мы действительно далеко продвинем
вперед дело обновления школы.
Но для того, чтобы это сделать, надо было выйти за рамки
практически парализованных структур организации науки (я
имею в виду науку академическую, и не только академическую).
Только в свободном общественном и научном маневре можно
было поработать на школу. Вот именно поэтому я говорил, что
существующая организация науки мертва. И мне лично при
всем моем глубочайшем уважении к Николаю Николаевичу Пал-

тышеву, кажется, что сам тезис о связи педагогической науки с
практикой глубоко порочен, потому что не может быть у челове-
ка связи с атмосферой, связи с воздухом. Школьная жизнь,
школьная практика - это воздух науки. Пока мы будем наводить
мосты между наукой и практикой, практика будет идти своим
путем, наука-своим. (Аплодисменты.)
Надо погрузить науку в океан практики, и только там она
может и должна работать. Надо выращивать новый тип нау-
ки - практико-ориентированную науку. Надо создавать проектные
институты в недрах практики, которые могут двигать вперед раз-
витие и школы, и самой науки. (Аплодисменты.)
И я хотел бы сказать еще вот что. Не дай бог, в нас всех
сработает традиционная, долго в нас вбиваемая установка, когда
предложенные документы воспринимаются как непререкаемая
директива, как склеп, как закрытая система.
Ни в коей мере! Это все документы на поиск. Это рамка по-
исковых работ в различных вариантах - национальных, регио-
нальных и так далее.
Я знаю, что многие делегации вынесли на съезд прекрасные
платформы, которые далеко продвигают вперед предложенную
концепцию общего среднего образования. Их можно было бы об-
судить уже сейчас, здесь, на съезде. И это было бы дальнейшее
продвижение по пути обновления школы. Мы бы ушли со съез-
да не только обогащенные новыми идеями, но с реальным ме-
ханизмом их проведения в жизнь.
Мне кажется, что вся дальнейшая работа по реализации кон-
цепции должна строиться на пяти главных направлениях. Пер-
вое, что нужно, - разработка новой экономической модели шко-
лы.
Второе - проблема правового обеспечения.
Третья, главнейшая задача - разработка нового содержания об-
разования. Она не может решиться по-старому, в закрытых каби-
нетах. Нельзя работать в старой, привычной логике - наука свер-
ху, практика снизу. Наука предлагает, практика принимает. Надо
работать совместно. Даже мы, наш коллектив, считая себя обще-
ственной организацией и рассчитывая на диалог с обществом, в
силу, так сказать, своего академического кретинизма начал рабо-
тать в «монологическом» режиме. Мы спрашивали и ждали, что
нам ответят. Такая работа бесплодна. Только в сцепке, только в
совместной деятельности с практикой можно что-то продвинуть
вперед. Надо выращивать содержание образования снизу, и уче-
ный не в своей лаборатории, а вместе с учителем должен это

содержание образования разрабатывать. (Аплодисменты.)
Именно так создается четвертое ключевое направление обновле-
ния школы - новая практико-ориентированная наука.
И пятое- все это надо разрабатывать на широком полигоне
экспериментальных площадок - школ, районов, регионов.
Учителя готовы, учителя хотят работать, и если мы не будем
выстраивать такие экспериментальные, поисковые полигоны, мы
не продвинемся совсем.
И последнее. В сегодняшнем дне все мы видим и день вче-
рашний, и день завтрашний. Мы нередко говорим, что обнов-
ленная школа - это где-то далеко - завтра, послезавтра. Нет! Но-
вая школа начинается сегодня. Это сегодняшняя школа, направ-
ленная в завтра. Будет значительно хуже, если мы сделаем се-
годняшнюю школу, как нам некоторые предлагают, направлен-
ной во вчера. Учитель ждет решений съезда. И если мы разоча-
руем его работой съезда, если мы не дадим ему то, что он ждет,
это грозит тем глубоким социальным откатом, о котором
предупреждал Михаил Сергеевич Горбачев на февральском Пле-
нуме. Трудно прогнозировать, что произойдет, если учительство
разочаруется. Допустить этого нельзя. Ибо учительство - это
мощнейший отряд перестройки! (Продолжительные апло-
дисменты.)
Председательствующий. Слово для приветствия от делегаций
социалистических стран предоставляется Димитрову Илчо, пред-
седателю Высшего учебного совета Народной Республики Болга-
рии, министру. Подготовиться т. Крейтсбергу П.У.
И.Димитров. Дорогие делегаты Всесоюзного съезда работников
народного образования! Уважаемые товарищи! Испытываю чувст-
во гордости, что мне предоставлена такая большая честь привет-
ствовать вас от имени делегаций социалистических стран и по-
желать вам истинного удовлетворения вашим благородным и
плодотворным делом.
Мы убеждены, что этот съезд, подготовленный с вашим не-
посредственным участием, обогатит педагогическую теорию и
практику, подтолкнет коренное обновление сложнейшей, самой
возвышенной человеческой деятельности - образования и воспита-
ния молодой личности. Ваши завоевания - это и наше достоя-
ние, достояние всего социалистического содружества.
В эти дни мы переживаем как свою жестокую беду, постиг-
шую древний армянский народ. Выражаем наше глубочайшее
соболезнование по поводу тысяч жертв. Болгарская школа под-

хватила движение в помощь пострадавшему армянскому народу.
Это движение нужно и нам самим, чтобы не померкли самые
человечные чувства - сострадание, сопричастие, бескорыстие.
Товарищи! Уходящее столетие наполнено величественными
трагическими событиями. Наши страны подводят реалистиче-
ский итог пройденному социализмом пути, чтобы наметить наи-
более верные направления веку грядущему.
Переломно и судьбоносно время, в которое мы живем. Реша-
ется судьба социализма, судьба человечества. Вдохновляет то, что
повсюду чувствуется воздействие мирных призывов и гуманных
идей, выдвигаемых великой Советской страной, которые так
вдохновенно проповедует Михаил Сергеевич Горбачев, - преодо-
леть недоверие и вражду, больше узнать друг друга, общаться и
сотрудничать, чтобы рос материальный, духовный и нравствен-
ный потенциал планеты. Коренная перестройка, которая проис-
ходит в первой стране социализма, вселяет в нас надежду на
мирное, творческое будущее.
Сильное впечатление произвели на нас документы о реформе
образования и особенно атмосфера, которая царит сейчас в совет-
ской школе, что отражено и в работе съезда. В них мы видим
естественное проявление общественного обновления и освобож-
денной энергии многомиллионного советского педагогического во-
инства. В них мы видим гарантию того, что одолеем накоплен-
ные догмы, что возобладает дух гуманизма, новаторства и со-
трудничества.
Школа - это одно из восхитительнейших достижений челове-
ческого социального и духовного творчества. Идеи имеют общие
источники мировой цивилизации и являются общечеловеческим
достоянием. Таким образом, люди наиболее плодотворно обща-
ются, испытывают взаимное влияние; формируются общечелове-
ческие критерии, ценности и идеалы. Сегодня повсюду остро
ощущается нужда в новой школе. И повсюду идет лихорадоч-
ный поиск этой новой школы. Ее облик, преодолев стереотипы
прошлого, должен отвечать и сегодняшнему, и завтрашнему дню.
Этот облик формируется повсюду, где условия схожи. В соответ-
ствии с тенденциями развития образования в мире каждая стра-
на, каждый народ открывают для себя наиболее подходящие на-
циональным традициям и потребностям формы и методы осу-
ществления общей для человечества задачи.
Это с одной стороны. С другой - мы исходим из предпосыл-
ки, что школа - это часть общества. Ее достоинства и недостатки
отражают достоинства и несовершенства общества. Чтобы изме-

нить школу, нужно изменить общество. Только тогда, когда шко-
ла отражает прогрессивные изменения в мышлении и в обще-
ственных отношениях, она в состоянии содействовать дальнейше-
му прогрессивному развитию. Пренебрежение этой взаимной
связью не позволяет нам ответить на некоторые явные несоот-
ветствия между замыслами и намерениями, последствиями и ре-
зультатами. В качестве примера только скажу, что воспитание
возвышенных нравственных начал, что является первой задачей
школы, немыслимо, если эти начала не совпадают с преоблада-
ющими нравственными ценностями в обществе.
Товарищи, и в нашей стране проходит глубокая перестройка
всей общественной жизни. Состоявшийся в июле этого года Пле-
нум ЦК БКП поставил задачу привести реформу образования,
осуществляемую уже около 10 лет, в соответствие с новой пар-
тийной концепцией о дальнейшем строительстве социализма в
Народной Республике Болгарии. Перестройка - это прежде всего
конкретная деятельность, которая ведет к конкретным и разум-
ным изменениям. А изменения не будут мешать стабильности в
образовании, только бы они были хорошо обдуманы, свободно
обсуждены и подтверждены результатами экспериментов, и при-
менялись бы лишь тогда, когда мы будем уверены, что новое
лучше старого. Динамичное обновление основывается на много-
летней традиции болгарской школы и накопленном опыте в пе-
рестройке образования в сочетании с новыми потребностями.
Именно в духовной сфере это единство является основополагаю-
щим принципом.
Другим первостепенным для нас, болгарских деятелей просве-
щения, является принцип изучения и творческого применения
опыта и достижений советской педагогической науки и практики.
Так было в прошлом, так и сейчас. Интеграция между нашими
странами и народами раскрывает необъятные просторы для рас-
ширения и углубления нашего всестороннего сотрудничества, в
том числе и в образовании. Мы бы только выиграли, если бы
шире открыть государственные границы нашим поискам, дискус-
сиям, экспериментам. Давайте больше создавать совместных кол-
лективов - и научных, и школьных, которые бы вместе работали,
спорили, экспериментировали, объединенными усилиями добива-
лись результатов, имеющих общее значение, приносящих общую
пользу. Особенно тесное сотрудничество у нас в высшем образо-
вании. Недавно мы подписали соглашение о включенном обуче-
нии, значительно более эффективном и перспективном. Важно,
что ликвидируются бюрократические преграды, расширяется пря-

мое сотрудничество между школами, а также свободное движение
студентов и научных работников, подготовка кадров в областях, в
которых данная школа достигла самого высокого уровня.
Товарищи! В основе образования лежит письменность, а об-
щая письменность - это один из мостов, которые веками связы-
вали болгар и русских. Эта письменность создана одиннадцать
веков тому назад и нашла свой очаг на болгарской земле. Есть
старая болгарская песня, вдохновенно прославляющая дело Ки-
рилла и Мефодия, ставшая гимном болгарской школы. Каждый
год 24 мая эта песня разносится по всей Болгарии. Ее словами
я хочу закончить свое выступление. Думаю, что они лучше всего
выразят вам, дорогие советские друзья и коллеги, наши пожела-
ния и надежды:
Иди вперед, народ наш милый,
светить - твое предназначенье,
к сиянью будущей зари!
и бог тебя благослови!
Наукой - этой новой силой -
Наука - солнце и свобода,
свою дорогу озари!
ее неся, иди вперед!
Иди, и светом просвещенья
Да не иссякнет дух народа,
свою судьбу ты обнови,
в чьих недрах знание живет!
(Аплодисменты.)
Г.А. Ягодин. Товарищи! В порядке ведения съезда хочу посо-
ветоваться. Вот записка от т. Бароненко А.С., директора средней
школы № 1 г. Копейска: «Товарищи! Создается впечатление пол-
ной запрограммированности выступлений. Так уже не делается
даже на местах. (Аплодисменты.) Когда же мы развернем
дискуссию?»
Товарищи! У нас 140 записок с просьбой дать слово. Я еще
раз говорю, что никакого предварительного списка для выступле-
ния нигде составлено не было. Из 140 записок мы естественно
делаем выбор, чтобы дать возможность представителям всех сло-
ев высказаться. И никак не отбирая в сторону необострения или,
наоборот, в сторону обострения, что наверное вы почувствовали.
С мест. Не по бумажке надо выступать!
Г.А. Ягодин. А выступления идут по бумажкам потому, что
человек ехал на конференцию и думал о том, что он будет гово-
рить, и писал сам для памяти, а не потому, что его просили
именно так выступать. (Аплодисменты.)
Теперь вот аноним просит слова и спрашивает: почему в за-
ле и на балконе нет микрофонов, которые были в этом же зале
на партконференции?

Не было на партконференции микрофонов. Представьте -
сколько надо поставить микрофонов сюда, и что произойдет, ес-
ли мы поставим эти микрофоны!
Теперь, товарищ Кулешов, директор средней школы Нижне-
камска, просит огласить просьбу к выступающим беречь время,
говорить более конкретно, остро! Согласен. (Аплодисменты.)
Я прошу т. Бороненко и т. Кулешова, напишите срочно за-
писки в Президиум, мы вам дадим слово вне очереди.
Благодарю вас.
Председательствующий. Слово предоставляется доценту Тарту-
ского университета Крейтсбергу Пеэтеру Уноевичу, Эстонская
ССР. Подготовиться т. Адамской Н.П.
П.У. Крейтсберг. Видимо, каждая делегация озабочена тем,
каким будет результат нашего съезда. Мы уверены в том, что
обсуждаемые на съезде концепция и положения ни в коем слу-
чае не могут превратиться в казенные директивные документы,
выхолащивающие инициативу всего нашего сообщества - от рядо-
вого учителя до министра.
Считаем, что документы съезда должны зафиксировать основ-
ные общие принципы, дающие возможность каждому региону
учитывать свои традиции, условия и потребности. Жесткая регла-
ментация не соответствует динамизму развития нашего общества.
Если система образования обновляется только на основе декре-
тов, исходящих из центра, то она становится на многие годы од-
ним из самых мощных тормозов, препятствующих развитию
страны. (Аплодисменты.)
Стремление к демократическому взаимодействию, начиная от
Государственного комитета по народному образованию и кончая
школьным классом, может оказаться малоэффективным, если не
будут в законодательном порядке, оперативно и четко определе-
ны границы компетенции, функции соответствующих уровней.
Необходимо разработать новое общесоюзное законодательство при
активном участии представителей всех союзных республик.
(Аплодисменты.)
Наиболее общим принципом, на наш взгляд, должно быть
делегирование решений как можно ближе к исполнителю. Функ-
ции вышестоящих образовательных органов должны ограничи-
ваться только теми, которые на более низком уровне решить не-
возможно.
Далее, в нашей республике разработан проект платформы об-
новления народного образования, который во многих принципи-

альных вопросах схож с концепцией оргкомитета съезда, но од-
новременно в нем содержится ряд конкретных аспектов обновле-
ния, которые для нас наиболее важны. Например, как обеспе-
чить переход на республиканский хозрасчет, опираясь на обнов-
ление народного образования.
Много интересного для себя мы нашли в платформах Куба-
ни и Харькова. На сегодняшний день все мы вместе накопили
много идей и от плюрализма мнений пора переходить к плюра-
лизму действий. Если мы будем ждать по-прежнему распоряже-
ний центра для массового их апробирования, тогда мы никуда
не придем. Вариативность, разнообразие, постоянный поиск на
местах с тесным взаимным сотрудничеством должны стать все-
общим принципом обновления образования.
Нынешнее состояние нашего образования не соответствует за-
дачам перестройки, но в такой же мере справедливо и то, что
внеобразовательная сфера общества, сфера потребления образова-
ния недостаточно поощряет образованность. И тем самым в про-
фессиональном смысле дисквалифицирует наших специалистов и
девальвирует идею образованности. Иначе и не может быть, если
инженер занимается вопросами снабжения или другие специали-
сты выполняют работу не по профилю и не по уровню своей
квалификации. Значит, внеобразовательная сфера нередко губит и
тот потенциал образованности, который мы сейчас в силах дать.
Надо дать возможность подлинной образованности приносить бо-
лее заметную пользу обществу и соответственно ее вознаграж-
дать.
Необходимо достичь того уровня, чтобы подлинная образо-
ванность и интеллигентность снова стали нравственными крите-
риями оценки личности. И начинать изменения следует в шко-
ле, где пока, к сожалению, доминируют внешние факторы воз-
действия, принудительные средства. Сведение всего образователь-
ного процесса только к выполнению перечисленных приказов и
указаний, соблюдению норм подавляет инициативу учащихся.
Есть опасность упустить возможность использовать самый мощ-
ный и важный фактор человеческого развития - его собственное
восприятие идеалов. Инициатива предполагает видение причин
своей деятельности в самом себе. Это в равной мере относится
как к педагогу, так и к учащемуся. Для педагога важно не столь-
ко заботиться о всякого рода поощрениях и наказаниях, сколько
о душе, идеалах учащихся, быть предельно тактичным и чест-
ным. Тогда будет развиваться внутренний мир и активность де-
тей, а педагог будет выполнять свою истинную миссию.

Несколько замечаний о содержании образования.
Бесспорно значение понятия базовой культуры личности для
качественного определения того, что необходимо включить в со-
держание базового образования. При этом никак нельзя обойти
роль национальной культуры как основы, на которой развивается
индивидуальная культура любого человека.
По нашему мнению, содержание базового образования должно
определяться как единство общечеловеческого и национального
становления культуры личности. Нам необходимо избавиться от
абсолютизации научно-центристского подхода к построению со-
держания образования. Школьный предмет - это особый мир, ко-
торый нельзя формировать прямым переписыванием научных
выводов. Такой способ игнорирует мотивационные возможности
многих учащихся и не обеспечивает интеграцию отдельных зна-
ний для решения личных и социальных проблем. Если мы го-
ворим о непрерывности образования, то первостепенное значение
в содержании образования приобретают установочные цели. По-
теря интереса к школьному предмету - это конец непрерывного
образования в данном направлении. Образованность - не опреде-
ленный конечный результат. Это установка, стремление как мож-
но лучше ориентироваться в изменившейся обстановке. (Апло-
дисменты.)
И еще одно замечание. У нас, видимо, сейчас есть опасность
жить только концепциями, но пора переходить на их практиче-
ское применение, и мы согласны с тем, что сказал Эдуард Днеп-
ров, что пора очень быстро создавать проектные институты, ко-
торые начали бы применять и разрабатывать более конкретно
эти концепции для школы. (Аплодисменты.)
Председательствующий. Слово предоставляется Надежде Пет-
ровне Адамской, учителю математики средней школы № 510
г. Москвы.
Н.П. Адамская. Уважаемые товарищи! Ассоциация педагогов-
исследователей, членом которой я являюсь, рождена идеями об-
новления и перестройки нашего общества.
Какими же принципами руководствуется Ассоциация педаго-
гов-исследователей? Прежде всего это сотрудничество. Мы против
монополии в педагогической науке, против групповщины в ней.
Мы - за творческие дискуссии, конструктивный разговор и содру-
жество в выявлении и внедрении творческих идей.
Ассоциация готова крепить связи с общественно-педагогиче-
скими организациями, например с Детским фондом имени

В.И. Ленина, который видит в ассоциации своего соратника и
единомышленника. Педагогическая общественность также поддер-
живает нашу ассоциацию.
Что еще призывает делать наша Ассоциация? Расширять со-
трудничество с международными ассоциациями, максимально ис-
пользовать позитивный международный опыт, повышать автори-
тет советской педагогической науки. Мы - за демократию, за от-
крытость нашей организации. В своих рядах мы объединяем
учителей, преподавателей вузов, социологов, психологов, деятелей
искусств, ибо каждый из них - исследователь, творец личности
человека.
Считаем, что так называемый «обычный учитель» может тво-
рить, нужно только создать ему условия.
Цель ассоциации - развивать потенциальные возможности
личности. Поэтому самообновление, работа над собой должны
стать задачей каждого из нас. Девиз асссоциации - доброжелатель-
ность. Мы не призываем к беспринципности в педагогической
среде, мы выступаем против экстремизма и выдвигаем идею со-
циальной защищенности. Труд любого педагога индивидуален и
не терпит малокомпетентного вмешательства и неуважения. На-
стало время заняться созданием благоприятных материальных и
моральных условий труда педагогов-исследователей, усиливая
практическую направленность работы секций и научных центров
культуры и эстетического воспитания, центров интернациональ-
ного воспитания, центров учебно-методической помощи. Об этих
центрах уже писали в нашем издании - «Вестнике ассоциации».
И мне хотелось бы немного подробнее остановиться на их рабо-
те. Цель таких центров - координировать работу по заказам
школ. (Аплодисменты.)
Товарищи! Я обращаюсь к рабочему органу съезда, к вам,
уважаемые преподаватели. Вчера мы провели заседание ассоциа-
ции и вы знаете, какая была доброжелательная атмосфера.
Центры, которые будут перечислены в специальном «Вестни-
ке», призваны оказывать помощь школам, техникумам, препода-
вателям, родителям, студентам.
Много заявок пришло в Центр доверия, Центр педагогиче-
ской техники. Стоит проблема снятия стрессовых ситуаций с
учителя. Мы с вами на втором месте после актеров по заболева-
емости различными неврозами. В ассоциации создано 30 центров
и 12 научно-практических организаций. (Аплодисменты.)
От имени ассоциации я призываю делегатов съезда вступить
в эту Ассоциацию. Каждому делегату съезда, каждому гостю же-

лаю творческой работы во время съезда, активного участия в ра-
боте секций. Большое спасибо. (Аплодисменты.)
Г.А.Ягодин. И все-таки еще в порядке ведения. Неужели не
хватает нам, учителям, педагогам, элементарной интеллигентно-
сти и доброты, что мы вот так относимся к выступлению своих
коллег? Что-то здесь неправильно. (Аплодисменты.) Я еще
понимаю, когда человек выходит из регламента. (Аплодис-
менты.) Но в рамках отведенного времени...
Слово предоставляется Бароненко Анатолию Сергеевичу - де-
легату от Челябинской области, директору средней школы № 1
г. Копейска. Подготовиться Рождественскому Ю.В.
А.С. Бароненко. Дорогие товарищи! Я 22 года работаю дирек-
тором школы. И сегодня, несмотря на то, что я волну-
юсь, - один раз в жизни приходится выступать с такой трибу-
ны - хочу сказать о том, что в последнее время стало мне как
директору школы мешать. Прошу вас дать мне возможность вы-
сказаться, даже если буду выглядеть консерватором в ваших гла-
зах.
На волне демократизации, крайне необходимой для нашего
общества, появилась мутная пена демагогии. К сожалению, она в
значительной степени пронизала и работу «Учительской газеты».
(Шум в зале. Аплодисменты.)
Много положительных моментов в деятельности газеты, ее
редактора В. Матвеева. Но я заметил, что газета очень тенденци-
озна в защите педагогики сотрудничества или когда идет речь о
выборности руководителей. Я несколько раз посылал письма, в
которых аргументированно излагал свои взгляды на эту пробле-
му. Ни разу они не были помещены. В газете вообще никто не
возражал против выборности директоров школ, хотя я не думаю,
что в стране все «за».
Кто обычно положительно отзывается о деятельности «Учи-
тельской газеты»? Учителя, которые далеки от того, чтобы быть
в своей работе образцом. (Аплодисменты.)
Прежде всего необходимо идеологическое и практическое про-
фессиональное воспитание учителя. Можно поставить двойки. Но
где же учительская честь? Помните, как еще в старые времена
хорошо сказала хлебороб Надежда Заглада о чести хлебороба? А
мы забываем о чести учителя. Ведь никто не снимал и никогда
не снимет с учителя обязанность персонально отвечать за вве-
ренных ему учеников, за качество знаний. Такой воспитательной
работы не проводила с учителем «Учительская газета», и это

очень сильно мешало не только мне, но и многим директорам
школ. (Шум в зале. Аплодисменты.)
Педагогика сотрудничества пронизывает концепцию ВНИКа.
Она исходит из противопоставления интересов общества интере-
сам государства, ратует за максимальную децентрализацию управ-
ления народным образованием. Но децентрализацию в просвеще-
нии проводить нельзя, иначе государство выпустит из своих рук
мощный рычаг идеологического воздействия на массы.
(Аплодисменты.)
Как можно писать, что все беды советской школы от того,
что она стала слишком государственной? Безусловно, между госу-
дарством и обществом есть противоречия, но ведь эти противо-
речия не развернуты в противоположности. И не надо так абст-
рактно, метафизически противопоставлять общество и госу-
дарство.
О творчестве - так называемой педагогике сотрудничества.
Учитель должен завоевать право на творчество. Чтобы занимать-
ся творчеством, необходим высокий уровень академических зна-
ний и педагогической культуры.
Я очень уважаю учителей-новаторов. Сегодня рассказывал
Виктору Федоровичу Шаталову, что я по курсу истории и обще-
ствоведения составил опорный конспект, пользуясь его идеями.
Но массовую политику в сфере просвещения нельзя строить на
талантах, их очень мало. (Аплодисменты.)
Педагогика сотрудничества методологически не обеспечена.
Между учителем и учеником и между руководителем школы и
учителем есть существенные различия. В.И. Ленин в «Философ-
ских тетрадях» указывал, что закон единства и борьбы противо-
положностей имеет двустороннюю структуру. Единство противо-
положностей - временная величина, а борьба - постоянная.
Что делают учителя-новаторы? Они абсолютизируют один мо-
мент - момент единства. Отрицая борьбу, призывают только со-
трудничать, исключить из жизни элементы принуждения. Это
невозможно. (Шум в зале.)
В этом году пришлось мне, как директору, власть употребить.
Учитель говорит - не хочу быть классным руководителем, и все.
Просто не хочу. Попробуй с такими сотрудничать! Пока обще-
ство нуждается в государстве, оно нуждается в принуждении. И
пока школа остается государственным учреждением (и в боль-
шой степени), мы не можем исключить элементы принуждения.
Я с очень большим сомнением отношусь к такому делу, как
выборность руководителей школ. Еще Плеханов отмечал в пери-

од русской революции в статье «Враждующие между собой
братья», что рабочий - социально устойчивый человек, он смот-
рит на другого как на своего товарища, потому что к изделию,
которое выходит из ворот завода, десятки тысяч рук прикладыва-
ют свои усилия. Интеллигент же смотрит на другого как на со-
перника. Его труд индивидуален. Поэтому, говорит Плеханов, са-
мые склочные люди - это артисты, профессиональные революци-
онеры и вообще интеллигенты. (Смех, оживление в зале.)
В школе мы имеем дело с интеллигентным коллективом,
причем женским, где очень велико влияние групповых интере-
сов. Интересы дела часто приносятся им в жертву.
И я считаю, что выборность руководителей подорвет ленин-
ские принципы единоначалия. Приведет к снижению уровня
требований. Мне учительница говорит: вы меня поругали, я вас
не выберу. Попробуй теперь с нее что-то потребовать.
И, наконец, последнее, товарищи. Перестройку школы надо
начинать не с внедрения элементов педагогики сотрудничества,
не с демократизации школы, а с решения нашей кардинальной
проблемы - всеобуча. Потому что школа в принципе у нас не-
плохая. (Шум в зале. Аплодисменты.)
Председательствующий. Слово предоставляется Рождественско-
му Юрию Владимировичу, заведующему кафедрой общего языко-
знания Московского государственного университета. Подготовить-
ся т. Амонашвили Ш.А.
Ю.В. Рождественский. Дорогие товарищи! Я буду говорить не
о гражданских добродетелях, а о содержании образования. До сих
пор мы считали, что содержание школьного образования пред-
ставляет собой приспособление для упрощения данных так назы-
ваемой большой науки. Большая, или фундаментальная, наука
развивалась у нас главным образом в ведомстве Академии наук.
Мы думали, что усовершенствовать предмет в школе - значит
обобщить современные данные фундаментальной науки. Однако,
по-видимому, мы ошиблись. Оказалось, что содержание школь-
ного образования есть особая научная проблема, не сводимая
только к простому реферированию фундаментальной науки и
практики.
Изучение терминологии современной программы русской об-
щеобразовательной школы показывает, что содержание предметов
обучения мало упорядочено. Например, программы по литерату-
ре, истории, обществоведению, праву, физике содержат много
одинаковых терминов, основное место которых в обществоведе-

нии. Физика, биология, химия и трудовое воспитание также со-
держат описание технологий, которые полезно рассматривать сис-
тематически в одном предмете - трудовом воспитании. Сведения
о материальной культуре, то есть о культуре почв, домашних
животных, путей сообщения и транспорта, зданий и сооружений,
инструментов и оборудования, средств связи, технологии, не сис-
тематичны и создают предпосылки для растрат богатства, нару-
шения комплексности материальной культуры, безграмотности
управления. Товарищи, не надо удивляться, что мы раскапываем
замощенную улицу, а потом начинаем ее снова асфальтировать.
У нас нет понятия о системе материальной культуры, которое
есть во всех нормальных школах. Рассматривая словари япон-
ской и американской школы, убеждаешься, что там это есть, а у
нас все это растащено по разным предметам и вне всякой систе-
мы.
Систематизация понятий и построение тезауруса терминов и
банков знаний общеобразовательной школы, несомненно, помо-
жет устранить дублирование и углубить содержание образования.
История методики показывает, что систематизация знаний -
главный резерв экономии учебного времени.
Товарищи, всего в школе у нас используется 17 тысяч терми-
нов и понятий. Вот прикиньте, что это значит на 11 лет образо-
вания.
Надо усовершенствовать еще и содержание отдельных пред-
метов. Рассматривая терминологию программы по отдельным
предметам, убеждаемся в том, что меры систематичности и глу-
бины содержания в них различны. Товарищи, что, это все очень
неинтересно? (Оживление в зале, шум.) Самым лучшим
предметом как в теоретическом, так и в систематическом отно-
шении является физическая культура. Мы очень некультурны в
физическом отношении, и поэтому мы не понимаем того, что у
нас есть теоретическое богатство, а практика ничтожна.
Весьма бессистемны все разделы программы по математике.
Но следовало бы сделать программу по информатике (она вооб-
ще находится на мировом уровне) более обширной, и, конечно,
ввести в нее понятия теории вероятности и математической ста-
тистики. В этом гуманитаризация математики.
Музыка и живопись представлены очень полными и интерес-
ными теоретическими программами, но не ясен принцип отбора
произведений для изучения в классах. Самое главное заключает-
ся в том, что преподавание искусства ориентировано на восприя-
тие, т. е. стоит вне творчества, а мы толкуем об актуализации

обучения в школе. Вот интересно, что в японской школе, напри-
мер, живопись и лепка прямо переходят в трудовое воспитание.
Поэтому вполне понятно, что маленький школьник, занимаясь
живописью и лепкой, осваивая инструменты, потом становится
искусным рабочим по всяким ремеслам.
Программы по естественным наукам построены достаточно
систематично, но содержат почему-то термины из трудового вос-
питания, обществоведения и даже этики.
Прикладные науки, право, медицина, военное дело и труд
представлены вне единой системы. Очень плохи по содержанию
программы всех гуманитарных наук. Рассмотрим хотя бы две.
(Шум в зале.)
Председательствующий. Товарищи! Давайте попробуем послу-
шать. Может быть это и очень даже важно. Вдумайтесь-ка на од-
ну минуту. Отодвиньте эмоции, попробуйте послушать. Это ведь
идет предметный анализ, исключительно важный для школы.
Ю.В. Рождественский. Товарищи, я не хотел бы спорить по
вопросам этики, но я думаю, что то, что мы преподаем, являет-
ся очень существенным. Вот я возьму сейчас, сокращая свое вы-
ступление, только две программы - по литературе и по истории.
Русский язык мы считаем языком межнационального обще-
ния потому, что, благодаря русским переводам, он стал храни-
лищем культуры всех народов, входящих в состав Советского
Союза.
Американская и японская школы стараются в курсе литерату-
ры представить всю всемирную литературу. С первого класса
японские дети изучают сказки братьев Гримм и «Тысячу и одну
ночь».
В смысле культурных источников наше положение значи-
тельно выгоднее, чем в США и Японии. Наше родное сло-
во - это все цивилизации как таковые. Наше родное слово - наше
родное богатство, а не заморское. Оно отражено не только в ли-
тературе, но и во всей традиции школьного образования. Наши
эпосы - основы литературы и истории - не сводятся только к
русским былинам. У нас есть «Калевала» и многое-многое другое
и, конечно, гомеровский эпос, ведь нашими предками были и
греки. Эти эпосы, бытующие сейчас на русском языке, недоступ-
ны по своему содержанию широкой читающей публике, так как
не проникли в школу. (Шум в зале.) Товарищи, я смотрю,
вам не интересно слушать.
Богатство эпосов, знание их принципов - начало интернацио-

нального воспитания. Если бы наши люди были знакомы с
этим, знали бы, что такое разные эпосы, они бы так не разгова-
ривали, как сейчас мы разговариваем.
Мы обладаем основными фондами переводов с классических
тюркских языков, начиная от уйгурского и кончая азербайджан-
ским, а также с иранского языка (классический персидский
язык), с классического грузинского, с армянского.
Конечно, мы обладатели замечательной литературы на старо-
славянском и древнерусском языках. Однако все это пока нель-
зя осветить в школе, так как не разработаны принципы сравни-
тельного описания литературы народов СССР. Делались попытки
создания фундаментальных работ такого рода, в частности в Ака-
демии наук. Но эти исследования, при всей их учености, не год-
ны для школы, так как в них недостаточен уровень обобщения,
т. е. недостаточна научность их построений.
Надо также сказать, что все богатство литературы XX в., со-
ветской литературы не осмыслено филологией для школы. Мы
не знаем, например, классик ли Агния Барто? И вообще, кто у
нас классик? По примеру русской школы национальные школы
изучают только свои литературы, а это прямой путь к нацио-
нальной замкнутости. Знание других литератур, культуры других
народов, понимание соотношения их литератур с родной литера-
турой позволяет покончить с национальной ограниченностью.
Товарищи, я очень боюсь экономистов. Скажу вам честно:
всякий счет денег - это разобщение, а единство находится только
в культуре.
Еще хуже обстоит дело с программой по истории. Хроноло-
гия сокращена и имеет приблизительный характер. Биографии
исторических личностей тоже сокращены. Оценка фактов дается
в духе старых учебников, еще до Платонова и до Ключевского,
но с налетом школы Покровского. (Шум в зале.) Отсутствует
понимание единства исторического процесса.
Как показали многие исследования по археологии, граждан-
ской истории, истории культуры, на огромной территории от Ти-
хого океана до Карпат шел единый исторический процесс, в ко-
тором участвовали финно-угорские, иранские, тюркские, монголь-
ские, романские, германские, славянские народы. (Аплодис-
менты.) Начиная со скифского времени эта территория, заня-
тая различными этническими группами, предками современных
народов, уже представляла собой явное культурное единство. Од-
нако в программе по истории фактически отсутствует цельность
представления об исторических процессах.

Товарищи! Школьная наука - особая наука. В ней есть при-
кладная сторона и есть фундаментальная сторона. Прикладная
сторона школьной науки состоит в том, что она воспитывает
чувства и мысли и тем определяет направление развития обще-
ства.
Фундаментальные знания школьной науки проявляются не в
эксперименте, не в наблюдении, а в философском обобщении
знаний человечества, в интеграции их. Если вы посмотрите ис-
торию педагогики, вы увидите, как сложна была проблема инте-
грации существующих знаний. Поэтому школьная наука имеет
особые философские методологические качества.
Товарищи, обобщение фундаментальных знаний в естествен-
ных науках также нуждается в том, чтобы они были пересмотре-
ны. Я об этом сейчас говорить не буду, хотя это очень интерес-
ный вопрос.
Кадры средней школы, Академия педагогических наук занята
преимущественно педагогикой, методикой и психологией. Боль-
шая Академия не занимается обобщением знаний по предмету в
интересах школы.
Заканчиваю. Мы до той поры не проведем реформу средней
школы, пока у нас не будет перестроен и усовершенствован
учебный предмет. Спасибо. (Шум. Аплодисменты.)
Председательствующий. Слово предоставляется Амонашвили
Шалве Александровичу, генеральному директору эксперименталь-
ного научно-производственного педагогического объединения.
Подготовиться т. Сереброву А.А.
Ш.А. Амонашвили. Уважаемые делегаты! Я хочу в какой-то
степени продолжить речь Альберта Анатольевича Лиханова. Он
говорил о защите детства, о детях, о чувствах детей и о той пе-
дагогике, которая окружает наших детей. Некоторые уже извест-
ные проблемы я хочу проанализировать именно с этой точки
зрения. Наши дети нуждаются в защите. И вот парадокс - от ко-
го? Пожалуйста, не обижайтесь, я прямо скажу то, что думаю.
Может быть, они нуждаются в защите именно от нас. От нашей
педагогики, от нашего отношения. Я хочу быть осторожным и
не имею в виду делегатов съезда, которые все же представляют
лучший слой нашего учительства, его творческий штаб.
То, что наши дети находятся в громадной зависимости от
взрослых, от этого нам никуда не деться. До каких пор это бу-
дет продолжаться, я не могу сказать. Все вокруг демократизуется,
меняется облик общественности, меняется характер нашей жиз-

ни. Начало всегда чревато большими проблемами. И начало
большого дела тоже имеет большие проблемы. Если общество
меняется, то разве имеет право школа оставаться на том же
уровне? Охаивать наше гуманное сотрудничество, гуманные под-
ходы к ребенку - это уже несерьезно. (Аплодисменты.)
Нужно на ребенка смотреть как на живое существо, которое
требует экологического подхода, именно экологического, как сама
природа. Ребенок несет в себе массу задатков. Мы еще не знаем,
сколько их. А наша педагогика порой не то что развивает ребен-
ка, призывает к активной жизни, а, наоборот, делает все, чтобы
эти задатки не раскрылись или раскрылись не до конца. Разве
может быть ребенок счастлив от такой педагогики? А эту педаго-
гику создали и наука, и практика, которые идут рука об руку.
Порой представляется, что действительно над нашей жизнью на-
вис смог, методический смог, а вот над этим смогом - «звездное
небо» - классика, там - высочайшая культура гуманистического
мышления, доброго мышления. Все смотрят на этот смог - осво-
бодите нас от него, дайте нам работать по своим программам,
учебникам, разработкам.
А если соприкасаться со «звездным небом», учитель обяза-
тельно станет другим, лучше, чем сейчас, - я поверил в это.
(Аплодисменты.)
Вот сегодня говорили о маленькой книжечке Дубровского, там
приводятся страшные цифры. Дети страдают не только от близо-
рукости. Что же это делается, почему дети у нас болеют? Это
педагогические болезни. Я воспитатель, вхожу в класс, и после
моей педагогики ребенок теряет зрение, осанку, приобретает сер-
дечно-сосудистые болезни, страдает от всего этого. А я споко-
ен - пусть будет такой авторитаризм. Мы без этого не можем.
Я не буду спорить с товарищем, который только что высту-
пал с этой трибуны. Но если мой коллега посидит (я не хваста-
юсь, я просто приглашаю его) на моих уроках, поиграет в игры
со мной и детьми, через неделю он сам мне будет помогать в
этой работе. И нельзя говорить, что я учитель-новатор, я не
считаю себя новатором, я считаю себя просто учителем. Да, я
просто учитель, я не ученый. Это уже потом пришло в мою
жизнь.
И еще о таланте. Конечно, есть таланты, но уповать только
на «таланты» - значит отгораживаться от творчества. Шаталов
блестяще сказал: «Не все станут шаталовыми, это невозможно,
но кто будет следовать за мной, тот сделает шаг вперед».
Я хочу поставить несколько вопросов с позиции защиты дет-

ства. Посмотрите, что получается для национальной школы в
частности. Есть национальная и ненациональная школа. Почему-
то так получается, что русская школа - это не национальная
школа, а грузинская и другие школы - это национальные школы.
И создается централизованная система инструкций для наци-
ональных школ. И спускаются учебные планы, программы, даже
учебники. Типовые программы, типовая подготовка учителя - все
типовое. И в результате получается, что из национальной шко-
лы выхолащивается национальная культура. Школа, где ученики
учатся на грузинском языке, то есть на родном, это еще не на-
циональная школа. Только тогда, когда там будет жить дух гру-
зинской культуры, это будет национальная школа. Так должно
быть и в русской школе, и в армянской школе, и в каждой
школе вообще. (Аплодисменты.)
Мне очень многое понравилось в выступлении Геннадия
Алексеевича Ягодина. Это был действительно интересный до-
клад. Только, пожалуйста, Геннадий Алексеевич, давайте так и
будем держать. Не надо диктовать, как нам строить националь-
ную школу. Неужели в центре думают, что кто-то больше любит
наших грузинских детей, чем мы сами - родители, учителя - бу-
дем любить своих детей? (Аплодисменты.)
Я понимаю, что Геннадий Алексеевич так и будет делать, но
ведь ему когда-нибудь расхочется быть председателем Госкомите-
та, ведь он большой ученый. И тогда придет другой. Пусть дру-
гой возьмет именно эту эстафету. Раз уж мы начали перестраи-
ваться, то давайте до конца доведем это дело.
Г.А. Ягодин. Я этих намеков не понял совершенно.
Ш.А. Амонашвили. Геннадий Алексеевич, для нас было бы
очень плохо, если бы это свершилось. Нам надо очень долго
вместе работать.
Над нами довлеет очень сложная проблема - бедность нашей
школы. Я думаю, что нет сейчас более важной стратегической
площадки в нашей жизни, чем школа. Даже последнюю копейку
мы должны отдавать школе. Именно здесь решается проблема,
которая не может быть решена больше нигде и никогда. (Ап-
лодисменты.)
А учитель! Я был недавно в ФРГ. Там очень доброжелатель-
ный народ. Это не те капиталисты, которыми нас пугали. Они
спрашивали меня: какая зарплата у ваших учителей? Я ответил,
а потом спросил: «А у вас?». И мне даже неудобно сейчас по-
вторить, какая у них зарплата. Правда, велика плата за квартиру,

еще за что-то, но остается и еще немалая часть, которую можно
внести в банк. (Аплодисменты.)
А ребенок будет всегда страдать от бедного учителя. Бедный
учитель ни счастлив, ни радостен. И такому учителю очень
трудно вести настоящий педагогический процесс. Дело не только
в зарплате - фанатики могут работать без всякой зарплаты - но
ведь учитель должен быть гордым. Тогда и школа будет гордой.
(Аплодисменты.)
Дети действительно страдают от недостатка учительского
творчества. 60 лет мы только и делали, что не творили, а вы-
полняли, исполняли. Наши учителя - блестящие исполнители,
таких блестящих исполнителей мы не найдем больше нигде в
мире. Ибо у нашего учителя в голове сидит инспектор, который,
может быть, никогда не придет к нему на урок, но он всегда в
нем самом. (Аплодисменты.)
Если кто-нибудь напуган в нашем обществе, так это учитель.
Так страшно напуган, что выводить его из этого состояния при-
дется очень и очень долго. И, может быть, новая концепция, ко-
торую мы примем, поможет ему понять: ты свободен, твори, ес-
ли только можешь. Не можешь - тогда повтори то хорошее, что
есть у другого, твори до своих пределов.
И на этом фоне - заявление о создании Союза учителей. Мне
поручено передать, что этот Союз мыслится как помощник Гос-
комитета. Жизнь убедила нас, что надо защищать школу от по-
сягательств со стороны руководителей-бюрократов, плохих бюрок-
ратов - хорошие бюрократы тоже бывают. (Аплодисменты.
Смех в зале.)
Одновременно оргкомитет просил меня передать привет уже
организованной Ассоциации ученых-учителей. Очень хорошо,
что рождаются такие организации. Отлично. Будем сотрудничать,
будем соперничать, будем помогать друг другу. И так будет дви-
гаться наше общество. Не нравится - выбирай другой путь, тре-
тий, четвертый. Не должно больше быть так, как было раньше.
(Аплодисменты.)
Я - ученый, член-корреспондент АПН СССР и хочу сказать о
педагогической науке. Мне представляется, что эта наука нахо-
дится сейчас в прискорбном состоянии. В течение очень многих
лет в науке заправляли такие ученые, которые не в состоянии
были понять, что такое учителя-творцы. Их даже награждали
разными степенями, выбирали в действительные члены Акаде-
мии. Я говорю не обо всех ученых. Но эти люди и сейчас тво-
рят науку, теорию педагогики. Их теория педагогики - за облака-

ми, а дети живут в школе. И учитель в школе. Почему такое
расхождение между теорией и практикой?
Вы знаете, что сейчас в академию придет пополнение. Мы
ждали, что после Пленума будет реорганизация академии, но
этого не произошло. Но раз не произошло, и дело идет к довы-
борам, хочу сделать такое предложение. Послезавтра мы будем
выбирать Совет народного образования. Давайте предоставим воз-
можность членам этого Совета голосовать при выборах в члены-
корреспонденты и члены Академии педагогических наук. Это по-
высит престиж и ответственность науки. (Аплодисменты.)
У нас в республике есть еще такая проблема. Многие окон-
чившие школу едут учиться в другие города за пределы респуб-
лики. Это, конечно, хорошо. Наши бывшие школьники отлично
сдают экзамены, но нас поражает, что некоторые вузы РСФСР и
других республик принимают выпускников наших школ, которые
слабо владеют русским языком. Как на это идут ректоры и при-
емные комиссии - ума не приложу. (Смех в зале.)
У нас в республике отличная база - два университета, девят-
надцать других высших учебных заведений, где учатся 86 тысяч
студентов. А если нам нужно будет еще каких-то специалистов
подготовить, тогда мы сами их будем готовить на основе коопе-
рации.
И, наконец, о наших издательствах. Я вижу, что издательства
«Педагогика» и «Просвещение» за последние годы стали крайне
интересными. Сейчас нет возможности перечислить все хорошие
книги. Проблема состоит в том, что издательствам не хватает бу-
маги. А книги, которые нам так нужны, нужно печатать милли-
онными тиражами.
Давайте попросим руководящие органы дать бумагу. Ведь эти
издательства уже делают очень хорошее, доброе дело.
А что касается «Учительской газеты» - эта газета за последние
годы стала очень интересной, именно за последние годы.
(Аплодисменты.) Тираж ее вырос в 2 раза. Большое спасибо
Центральному Комитету за такое решение.
Газета - это позиция редактора. Товарищ Матвеев, ставший
первым заместителем главного редактора, заслуживает хороших,
добрых слов.
Теперь наша, учительская, газета - орган ЦК.
Спасибо Вам. (Аплодисменты.)
Председательствующий. Спасибо, Шалва Александрович.
Слово предоставляется Сереброву Александру Александровичу,

старшему научному сотруднику Производственного объединения
«Энергия», летчику-космонавту СССР. Подготовиться т. Сац Н.И.
А.А. Серебров. Я хочу начать с проблемы, на первый взгляд
не имеющей отношения к педагогике.
Я имею в виду бесхозяйственность, но не ту расточитель-
ность в промышленности и сельском хозяйстве, которая прино-
сит стране миллионные убытки, а бесхозяйственность в отноше-
нии одаренной, талантливой молодежи, убытки от которой мы
несем во много раз большие. Трудно найти страну, где бы сло-
жилось такое равнодушное отношение к молодым дарованиям.
Долгое время мы убаюкивали себя тем, что Ломоносовы, Кули-
бины, Циолковские, Королевы рождаются у нас в достаточном
количестве, но при этом забывали о тысячах юношей и деву-
шек, так и не сумевших реализовать себя из-за отсутствия на-
ставников, квалифицированной помощи, необходимой литературы
и многого другого.
Говоря о талантливой молодежи, я имею в виду не только и
не столько юных музыкантов, художников и спортсменов. Как
инженера, меня тревожит завтрашний день нашей науки и тех-
ники, нашей космонавтики, а как человека - будущее моей стра-
ны, нашей планеты.
Трудно привести единый рецепт, как помочь раскрыть и реа-
лизовать свой талант будущему конструктору и технологу. Навер-
няка путей к этому много. Очевидно лишь то, что молодежи
должен быть обеспечен «режим наибольшего благоприятствова-
ния» в самореализации, в раскрытии ее способностей. Если на
талант указано пальцем - он поддерживается, и этим многие
пользуются, чтобы выделить своих, распространить на них миф
о повышенном внимании общества. О критериях выделения
Геннадий Алексеевич сказал подробно. Потом такой выявленный
«талант» становится взрослым, сам выделяет. Круг замыкается.
А можно ли дать возможность ребенку защититься от этого
явления? Да, можно, если ему дать с детства, когда творчество
безгранично, когда на все есть собственная точка зрения,
возможность проявить свой талант, своими руками и интеллек-
том создать то, что станет аргументом в пользу его таланта.
Для нас фундаментом такой работы стала космонавтика. Как
вы знаете, недавно в нашей стране создано Всесоюзное молодеж-
ное аэрокосмическое общество «Союз». Кстати, из подвалов и по-
луподвалов кружков технического творчества на учредительную
конференцию было привезено 30 рабочих макетов детской косми-

ческой техники для выставки в Японии. Что можно о них ска-
зать? Четыре работы с выставки были сняты из-за необходимо-
сти запатентовать их. Вот какие у нас есть возможности!
Среди учредителей этого общества ЦК ВЛКСМ, Академия на-
ук СССР, Комитет по народному образованию и ряд других не
менее заинтересованных организаций. Идея поддержана в ЦК
КПСС, в правительстве. Членами общества стали около 20 тысяч
школьников, учащиеся из ПТУ и техникумов, студенты и моло-
дые специалисты.
Конечно, не каждый из них полетит в космос, будет работать
в Центре управления полетом или на космодроме. Жизнь неиз-
бежно внесет свои коррективы. Но мы уверены в том, что увле-
ченность космонавтикой в широком ее понимании поможет юно-
шам и девушкам глубже познать основы физики и химии, аст-
рономии и биологии, психологии и физиологии. В этом одна из
основных задач общества.
Кстати, из 15 тысяч писем-откликов, полученных на сообще-
ние в прессе о создании такого общества, мы от учителей, ува-
жаемые педагоги, получили менее десятка.
Разумеется, мы далеки от попытки подменить школу или
вуз. И здесь я хочу полностью поддержать тезис о неформаль-
ном параллельном образовании, инициативных его формах, обо-
гащающих базовое образование, компенсирующих его недостатки.
Его я понимаю так, что формы организации образования по ин-
тересам (клубы, станции юных техников и биологов, студенче-
ские научные общества) необходимо рассматривать не как допол-
нительные любительские, а как параллельные, но равные по
значимости, а значит, и по отношению к ним, структуре общего
образования. Здесь, кстати, реализуется канал прямого участия в
непрерывном образовании широкой общественности.
Складывающаяся система подготовки в аэрокосмическом об-
ществе включает творческие конкурсы, занятия в очно-заочных
школах при вузах аэрокосмического профиля, работу на Байкону-
ре и в Звездном, международные обмены.
Подготовлено правительственное решение, определяющее по-
рядок создания материальной базы общества, стационаров-космо-
центров и летних профильных лагерей и других объектов.
Считаю, что подобные профильные учебно-научные объеди-
нения молодежи могут дополнить недостающие звенья единой
цепи образования подрастающих поколений. Но чтобы цепь эта
была надежной, каждое звено должно быть одинаково прочным.
Сегодня мы воздаем должное педагогам-новаторам, ставшим

инициаторами перестройки народного образования. Их знает вся
страна. Но мне хотелось бы вспомнить о рядовых руководителях
кружков и клубов, школьных музеев, о людях, беззаветно предан-
ных работе с детьми, таких, как Юрий Иванович Донин из Уль-
яновска, Иван Иванович Шевченко из Новочеркасска, Арнольд
Минаевич Шлимак из Баку, Александра Савватеевна Волосенцева
из Нижнего Тагила, и многих, многих других.
Кстати, многие из них не педагоги, они не имеют высшего
педагогического образования, но это настоящие друзья детей. Их
труд бесспорно заслуживает самой высокой оценки. Но сколько
можно эксплуатировать энтузиазм подвижников? И выход ли это
из положения?
Считаю, что пришло время, когда подготовка работников вне-
школьных учреждений, руководителей любительских объедине-
ний, особенно интеллектуально-технической направленности,
должна вестись планово, высокопрофессионально, по-государст-
венному. (Аплодисменты.)
Я твердо убежден также, что на существующей материальной
базе невозможно готовить специалистов XXI века.
Предлагаю в решениях съезда особо отразить вопрос о созда-
нии современной базы научного и технического творчества моло-
дежи.
Наш Главкосмос уже приступил к реализации конкретной
масштабной программы поддержки школы. К примеру, техниче-
ский космоцентр общества «Союз», который начал создаваться в
Калининграде, будет оснащен новейшими тренажерами, - подчер-
киваю, новейшими, специально созданными для детей, - косми-
ческой техникой. А заниматься в нем будут подростки со всей
страны.
Считаю, что это очень хороший пример. Если такой подход
поддержит Минрадиопром, Минавиапром, Министерство элект-
ронной промышленности и другие, дело пойдет вперед. Да, ви-
димо, и не может быть другого пути в подготовке современных
кадров для отраслей народного хозяйства страны.
И теперь - несколько слов как сотрудник высшей школы.
При том, что очень часто звучит слово «демократия» и есть
огромная свобода для вузов в определении способов реализации
программы подготовки научных кадров, то прокрустово ложе, в
которое руководство укладывает нас при определении правил
приема в вузы, я считаю недопустимым. Если все знают, что ву-
зы в полной мере заинтересованы в выпуске высококлассных

специалистов, ну почему они должны принимать только тех лю-
дей и только так, как им это навязывают?
Я закончил. Спасибо! (Аплодисменты.)
Председательствующий. Слово для выступления предоставля-
ется Сац Наталии Ильиничне, директору и главному режиссеру
Московского государственного академического детского музыкаль-
ного театра. (Аплодисменты.)
Н.И. Сац. Товарищи! Я благодарю всех вас за то, что нахо-
жусь среди вас, потому что вы для меня самые родные люди.
70 лет я так же, как и вы, учительствую. Мое учительство более
близко, правда, к театру и к музыке. Восемь лет я была и заве-
дующей школой, и работала в детском саду, с рабочими, подро-
стками, и даже с молодыми людьми, находящимися в заключе-
нии. Для того, чтобы быть руководителем театра, надо изучать
самых разных людей и детей, потому что наш детский театр
рассчитан для публики от пятилетнего до студенческого возраста.
Эта публика очень разная.
Восемь лет одновременно с работой в театре для детей я бы-
ла заведующей школой эстетического воспитания, в другие годы
вела музыкальные занятия с рабочими-подростками, с дошколь-
никами. В тяжелые годы моей жизни я продолжала самодея-
тельную и театральную работу с правонарушителями, поставив в
Сибири два спектакля.
Человековедение - основа работы и педагога, и художника. Я
благодарна товарищу Ягодину Геннадию Алексеевичу за его до-
клад, написанный горячим сердцем.
Но по некоторым вопросам я хочу и поспорить. Я боюсь ва-
шей новой тенденции как можно раньше выделять из общей
массы наиболее способных детей, подчеркивая еще далеко не до
конца выявившиеся их дарования. Ребенок страшно чувствует,
когда его делают привилегированным. Я считаю: нельзя показы-
вать ребенку, что ты взял курс на него и двигаешь его вперед
раньше, чем всех остальных. Я за то, чтобы и музыкальное вос-
питание, и живопись, и вообще все прикосновение к художест-
венному воспитанию было для всех. Я про физику не могу вам
столько сказать, сколько вы. Но мы, музыканты, знаем, что
Вольфганг Амадей Моцарт начал быть гениальным с трех лет.
Сергей Прокофьев учился музыке с трех лет. Но Чайковский-то
начал понимать, что он композитор, с 18 лет и Арам Хачатурян
тоже с 18 лет, а Дмитрий Шостакович - с 9 лет. Значит вовсе не

всегда можно сразу, что называется, раскрыть человека. Вспом-
ним замечательные слова Калидасы:
Ты разглядел на солнце пятна
И проглядел его лучи.
Очень часто у ребенка не сразу видны лучи его одаренности.
И поэтому я прошу вас: введите обязательно в школах кружки.
Вспомните, товарищи, на III съезде Российского союза молодежи,
когда была такая разруха, В.И. Ленин находил время спраши-
вать: есть ли музыкальные инструменты у молодежи, в какие
песни молодежь влюблена? Какое слово-то! И как жаль, что сей-
час их стало так мало. Мы бренчим что-то, звякаем, движемся
по кругу. Мало стало музыки у детей. А ведь учиться петь - это
не значит пригласить профессора пения. Поют же семьями. По-
ют и группами. Да дети и сами обладают огромной инициати-
вой. И, товарищи, пусть при каждой школе будут две комнаты:
одна, в которой каждый занимается, чем он хочет, может спо-
койно читать - не у всех дома есть, где почитать, а другая ком-
ната, отведенная индивидуальному музыкальному творчеству,
творческому выявлению музыкальных способностей ребят. Сколь-
ко тут можно сделать хорошего!
К сожалению, у учителей очень мала возможность посещать
лучшие спектакли, концерты, выставки. Что мне хочется сказать
вам? Когда мы с вами говорим о музыке, то понимаем, что не-
которые из нас не знают ее. Я считаю, что должна быть бронь
для учителей на лучшие симфонические концерты в Большой
театр, во все лучшие театры тех городов, где вы живете. (Ап-
лодисменты.) Потому что если у нас не будет брони для
учителя, то он не сможет расти, так как телевидение слишком
увлечено «модой», а нам нужно большое искусство. (Аплодис-
менты.)
Ференц Лист говорил: «Есть музыка, которая сама приходит
к вам, а есть такая, которую нужно привести к слушателю». Мы
слишком мало даем учителям возможностей соприкасаться с
лучшими произведениями мировой культуры.
Вот открывается выставка. Стоят очереди по тысяче человек.
Выделите для учителей 200 мест. Конечно, если она не за гра-
ницей. И в сельской местности в первую очередь необходимо
снабжение всей подписной литературой, книгами. (Аплодис-
менты.) Вот тогда слово «учитель» будет звучать гордо. А что
мы все время говорим о деньгах. Да, с деньгами трудно, но ког-
да чувствуешь эту нехватку по отношению к нашему духовному
миру - это же другое дело.

Товарищи! Я восхищена выступлением учителя, у него нет
ни одного седого волоса в сердце. (Аплодисменты.) Учи-
тельница, которая отказалась быть классным руководителем, не
должна быть учительницей, она чужой человек в школе. Мы не
можем разделить знания и воспитание. Знания - это не то, что
вкладывается в ящики или шкафы. Они неотделимы от воспита-
ния.
Товарищи! Вы приезжаете в дом отдыха, говорите: «Здравст-
вуйте!» - в ответ молчание. «Здравствуйте» - опять молчание. Мы
отучились говорить «здравствуйте». Наших детей надо воспиты-
вать. Пусть они, наши дети, знают слово «здравствуйте», пусть
знают слово «простите», пусть знают, что когда ты здороваешься
с женщиной, то надо прикоснуться хотя бы к своей кепке. Мы
должны, товарищи, воспитывать без всяких нравоучений - весело,
шутливо. Ведь воспитывать не значит быть дидактиком, это зна-
чит верить в то, что только тот, кто умеет увлекаться, умеет ув-
лекать других. Кстати, это не мои слова, это слова Паганини.
Товарищи! Я хочу вам сказать, что мы слишком запустили
школьников и сейчас только благодушно разглагольствовать позд-
но. Дорогой товарищ министр Ягодин, очень умный и талантли-
вый человек, мы опоздали.
То, что у учителей нет возможности систематически попол-
нять свой духовный мир, не менее страшно.
Сын одного из наших артистов Дима пришел в школу.
Мальчик был очень одарен в музыке. Что же сделал ему другой
ученик, который чудесно умел точить карандаши? На что он
применил это умение? Он проколол этому Диме барабанную пе-
репонку. Дима сейчас глухой. Когда отец пришел в школу к ди-
ректору и рассказал об этом, то директор сказал: «Я так устал от
этого ребенка, это уже второй случай». Тогда отец спросил, что
же они собираются делать с этим ребенком? Директор ответил,
что по нашим законам совершивший такой поступок, не достиг-
нув совершеннолетия, не подлежит наказанию. После 3-го случая
его будут наказывать.
Нам, товарищи, нужно подумать, что же это такое? Нет, нам
сейчас надо не только ставить замечательные цели. Нам нужно
бороться. Нам нужно на переменах смотреть, чтобы старшие
школьники не били по голове младших. А наши старшие обра-
щаются с младшими с позиции силы. А когда мы оставляем
одних наших внуков (а у меня и 8 правнуков), мы же дрожим
за них, даже если они в детских садах: не придут ли они в си-
няках или еще с какой травмой?

Нам надо сейчас подумать, что нам делать с теми, кто нами
запущен. Ведь, конечно, и их можно увлечь.
Мне пришлось работать с детьми в исправительно-трудовых
лагерях. Мы поставили спектакль «Бесприданница», потом поста-
вили спектакль «Без вины виноватые». Мне, повторяю, приходи-
лось работать с разными людьми, и я знаю, что всех можно за-
интересовать, всех можно увлечь.
Им нечего делать, у них же страшно много свободного вре-
мени, и у них нет никаких кружков. При каждой школе должны
быть кружки.
Есть в Армении такой Гена Игитян. Этот Гена Игитян сде-
лал чудо в смысле художественного воспитания. У него во всех
кабинетах рукодельничали, рисовали. Главное, что он оборудовал
все эти рабочие помещения, мастерские силами детей.
Товарищи, что вы все ждете, чтобы вам дали? Надо уметь
брать! (Аплодисменты.)
Я тоже еще не старая-мне 85. (Аплодисменты.) Я рабо-
таю в театре для детей 70 лет и 5 месяцев. Было такое время,
когда интеллигенция саботировала, и брали таких девчонок. С
чего начался детский театр? С того, что мне было выделено не-
сколько подвод и одна лошадь. Иногда эта лошадь чуть не
подыхала, потому что было очень голодное время. Мы посадили
на подводы Гоголеву, Игоря Ильинского, Игумнова и отправили
их на рабочие окраины. Вот с этого начался замысел детского
театра.
70 лет тому назад был открыт первый детский театр в Моск-
ве и вообще в мире. Октябрьская революция подарила детям то,
чего еще не было в мире, - театр для детей. Их собственный те-
атр. И вот в этом первом театре работали Саульский, Голейзов-
ский - талантливейшие люди... Но в театре было так холодно,
что у детей изо рта шел пар. И вот я заметила, что у меня на
премьере Мейерхольд. Я хотела пройти к нему, а тут сидит за-
ведующий дровяным отделом. Мейерхольд померк. Я села к за-
ведующему дровяным отделом. И после многих усилий он под-
писал бумагу на три сажени дров. Два следующих дня было теп-
лее. Но согревать, доставать, пробивать, строить - мы все это
должны во имя детей.
Когда строился театр для детей и юношества на Ленинских
горах, и нам, наконец, доставили камень, песчаник, ракушечник
(конечно, мы всего этого долго добивались), я придумала вот
что. Мы устроили эстраду, посадили туда оркестр, артистов, а са-
ми расселись на земле. Когда наши музыканты грянули музыку

увертюры Глинки из оперы «Руслан и Людмила», один рабочий
сказал: «Я думал, что вы в этом театре куколок показывать буде-
те, а вы, оказывается, вот какое хорошее дело затеяли. Мы по-
стараемся построить ваш театр скорее».
А когда концерт кончился, мы все надели рабочую одежду и
помогали подносить материалы. Польза физическая от нас была
небольшая, но наше уважение, проявленное к труду рабочих,
принесло большие результаты.
Товарищи, я заканчиваю на самом грустном. Сейчас детским
театрам, а их уже больше 60, дана большая материальная по-
мощь. Казалось бы, естественно, репертуар должен быть рассчи-
тан от пьес для детей первого класса до спектаклей для юноше-
ства. Каждый ребенок должен найти свои постановки в детских
театрах. А что же происходит? В детский театр проникли лично-
сти, которые используют его не для детей, а только для самих
себя, для самовыявления, для самопоказа, для моды. И когда я
была на спектакле «Собачье сердце», меня вынесли в больницу,
потому что я устраивала этот театр во имя детских сердец.
Товарищи, нам надо больше бороться против того, когда
слишком смакуют жестокость на экране и в детских театрах, и
против того, когда на ряде детских театров висит объявление:
«Детям вход воспрещен». Да что же это такое?!
Государство, Октябрьская революция нам подарили детские
театры, а, например, в Московском ТЮЗе на три спектакля дети
не допускаются, а допускаются взрослые дяди, которые смотрят,
как некий Шариков насилует горничную, а кухарка кричит:
«Лучше насилуй меня, я все-таки была замужем». Товарищи, а
почему вы не боретесь?
Вот я заканчиваю на том, что в период застоя пришло мно-
гое из того, что не соответствует нашим взглядам. Давайте бо-
роться, давайте помнить, что театры для детей - это ваши теат-
ры, и вы должны вмешиваться в их работу, знать ее, помогать
им! Первые театры для детей были домами детской радости,
очагами культуры для школьников. Сейчас число таких театров
сократилось - по желанию молодежи, воспитанной на дискотеке,
значащему для некоторых руководителей театров больше, чем
гуманизм, во имя которого и были созданы эти театры. Те руко-
водители ТЮЗов, которым скучно играть для маленьких, долж-
ны вспомнить слова Паганини: «Увлекать может только тот, кто
сам по-настоящему увлечен». Когда видишь в детском театре
спектакли, рассчитанные откровенно на взрослых и для демон-
страции своего личного успеха, нельзя забывать о том, что, по-

существу, нарушается сама цель создания театра для детей, кото-
рая пришла к нам в словах В.И. Ленина «Все лучшее - детям».
(Аплодисменты.)
Председательствующий. Товарищи!
Наши прения на сегодня подходят к концу. Позвольте сде-
лать несколько объявлений.
На 17 час. 45 мин. записалось в выступлениях 182 делегата.
Списки всех записавшихся будут вывешены в пресс-центре, что-
бы все знали, кто записался, и пресса могла взять у них интер-
вью. В общем, ясно - с кем можно побеседовать и у кого можно
получить дополнительную информацию.
Г.А. Ягодин. Чтобы делегаты поняли принцип отбора высту-
пающих.
Председательствующий. Несколько объявлений. (Делает объяв-
ления о транспорте, о работе секций.)
И надо посоветоваться по одному вопросу, товарищи. Среди
нас много делегатов областных и краевых партийных конферен-
ций, которые состоятся в пятницу и субботу. Делегаты просили
закончить наше заседание в четверг немного пораньше. Как вы
отнесетесь к такому предложению? То есть начать наше заседа-
ние на час раньше и перерыв сделать не два часа, а один час,
и за счет этого пойти навстречу делегатам - участникам партий-
ных конференций.
(Голосование. Большинством голосов начало заседания в чет-
верг назначено на 9 часов.)

Второй день работы съезда
21 декабря 1988 года
21 декабря делегаты съезда обсуждали комплекс проблем обу-
чения и воспитания в пятнадцати секциях: «Непрерывное обра-
зование», «Гуманизация народного образования и гармоничное
развитие личности», «Дошкольное воспитание», «Общее среднее
образование», «Среднее специальное и профессионально-техниче-
ское образование», «Высшее образование», «Педагогическая наука»,
«Педагогическое образование», «Проблемы защиты детства», «Де-
мократизация и управление образованием», «Преподавание исто-
рии и общественных наук», «Сельская школа», «Трудовое воспи-
тание и профессиональная ориентация», «Учебно-педагогическая
литература», «Учитель в современном обществе».
Заседание секции «Непрерывное образование» проходило в
Московском институте стали и сплавов. Руководителем секции
был избран ректор Московского института стали и сплавов
Ю.Д. Железное. В работе секции приняли участие 150 делегатов
съезда и 240 гостей, выступили 47 человек.
Секция «Гуманизация народного образования и гармоничное
развитие личности» проводила свое заседание в Московском го-
родском Дворце пионеров и школьников. Руководитель сек-
ции - секретарь правления Союза кинематографистов СССР
Р.А. Быков. В работе секции приняли участие 327 делагатов и
128 гостей, выступили 46 человек.
Секция «Дошкольное воспитание» - Московский Дворец моло-
дежи, руководитель - начальник Управления народного образова-
ния Ярославского облисполкома В.И. Рыбакова. Присутствовали
280 делагатов и 270 гостей, выступили 42 человека.
Заседание секции «Общее среднее образование» состоялось в
Университете дружбы народов имени П. Лумумбы.

На пленарном заседании съезда 20 декабря руководителем
секции был утвержден директор ленинградской средней школы
№ 307 Ф.И. Михайлов, но в ходе ее работы был избран новый
руководитель - директор московской школы № 825 В.А. Караков-
ский. В работе секции приняли участие 630 делегатов и 280 гос-
тей, выступили 34 человека.
Секция «Среднее специальное и профессионально-техническое
образование». Ее заседание прошло в Московском текстильном
институте имени А.Н. Косыгина. Руководитель секции - первый
заместитель начальника Московского городского комитета народ-
ного образования A.M. Ларионов.
На секции присутствовали 758 делегатов и 210 гостей съезда,
выступили 29 человек.
Заседание секции «Высшее образование» под председатель-
ством ректора Московского станкоинструментального института
Ю.М. Соломенцева проходило в Московском государственном
университете имени М.В. Ломоносова. В работе секции приняли
участие 424 делегата и 97 гостей. Выступили 34 человека.
Секция «Педагогическая наука» - Академия педагогических
наук, руководитель - ректор Ленинградского государственного пе-
дагогического института имени А.И. Герцена Г.А. Бордовский,
сопредседатель - и.о. президента Академии педагогических наук
академик И.Д. Зверев.
На секции присутствовали 78 делегатов и 270 гостей съезда,
выступили 37 человек.
Заседание секции «Педагогическое образование» проходило в
Московском государственном педагогическом институте имени
В.И. Ленина. Руководитель секции - ректор института В.Л. Мат-
росов. В обсуждении актуальных вопросов педагогического обра-
зования приняли участие 217 делегатов и 480 гостей съезда, вы-
ступили 22 человека.
Секция «Проблемы защиты детства» провела свою работу в
конференц-зале здания СЭВ. Руководил ее работой председатель
правления Советского детского фонда имени В.И. Ленина
А.А. Лиханов. Присутствовали 225 делегатов и 200 гостей съезда.
Выступило 43 человека.
Секция «Демократизация и управление образованием» начала
свою работу в МИСИ им. В.В. Куйбышева под председательст-
вом заведующего кафедрой Московского Института культуры
Ю.П. Азарова, утвержденного на пленарном заседании руководи-

телем секции по рекомендации Оргкомитета съезда. Однако в
ходе работы секции по предложению ее участников он был осво-
божден от обязанностей председателя и заседание секции вели
председатель ЦК профсоюза работников народного образования и
науки Р.А. Папилов и секретарь ЦК ВЛКСМ Л.И. Швецова. В
работе секции приняли участие более 510 делегатов и 200 гостей
съезда. Выступили более 30 человек, в том числе председатель
Гособразования СССР Г.А. Ягодин.
Заседание секции «Преподавание истории и общественных на-
ук» проходило в Московском государственном университете
им.М.В. Ломоносова. Руководителем секции был утвержден заме-
ститель председателя Гособразования СССР Г.Ф. Куцев. Присут-
ствовали 308 делегатов и 460 гостей съезда, по обсуждаемым во-
просам выступили 32 человека.
Секция «Сельская школа» работала в Московском авиацион-
ном институте им. С. Орджоникидзе. Руководила работой секции
директор никоновской средней школы Раменского района Мос-
ковской области, депутат Верховного Совета РСФСР Н.Н. Заха-
рова.
В заседании секции приняли участие 648 делегатов и 140 гос-
тей съезда, выступили 38 человек.
Работа секции «Трудовое воспитание и профессиональная
ориентация» проходила в Московском городском Дворце пионе-
ров и школьников под председательством заведующего лаборато-
рией Петропавловского педагогического интитута Г.М. Кубракова.
На секции присутствовали 153 делегата и 200 гостей съезда, вы-
ступили 53 человека.
Секция «Учебно-педагогическая литература» работала в Мос-
ковском институте управления имени С. Орджоникидзе. Руково-
дитель секции - директор издательства «Просвещение» Д.Д. Зуев.
В работе секции приняли участие 86 делегатов и 156 гостей. Вы-
ступили 40 человек.
Заседание секции «Учитель в современном обществе» прохо-
дило под председательством начальника Главного управления на-
родного образования Свердловского облисполкома Ю.С. Бродско-
го в Первомайском райисполкоме.
На секции присутствовали 149 делегатов и 210 гостей съезда,
выступили 25 человек.
Всего на заседаниях пятнадцати секций присутствовали 4943
делегата и 3541 гость съезда. Выступили более 500 человек.

Третий день работы съезда
22 декабря 1988 года
УТРЕННЕЕ ЗАСЕДАНИЕ
В работе заключительного дня съезда участвовали товарищи
Зайков Л.Н., Медведев В.А., Рыжков Н.И., Слюньков Н.Н., Би-
рюкова А.П., Лукьянов А.И., Маслюков Ю.Д., Талызин Н.В.
Председательствует тов. Перегудов Ф.И.
Г.А. Ягодин. Уважаемые товарищи! Поступают многочислен-
ные записки и вопросы о Михаиле Сергеевиче. Михаил Сергее-
вич нездоров, он находится на домашнем режиме и сейчас не
работает-у него грипп. Работать ему пока не позволяют.
Председательствующий. Уважаемые товарищи! Будем продол-
жать работу нашего съезда. Позвольте первое слово предоставить
Виноградскому Борису Викторовичу, студенту из Ярославля.
Подготовиться т. Мироненко В.П.
Пока товарищ Виноградский идет, товарищи, я хотел бы под-
держки зала: 10 минут-и будем просить заканчивать, чтобы
дать выступить всем.
Б.В. Виноградский. Уважаемые товарищи! Имея мандат деле-
гата, я выступаю здесь в двух ролях: с одной стороны, от комсо-
мола, так как вхожу в его делегацию, с другой стороны, от за-
кончившейся недавно Всесоюзной конференции студентов-меди-
ков (это первая в своем роде студенческая конференция в Сою-
зе), на которой меня сюда избрали. Поэтому и выступление свое
мне пришлось продумывать с двух позиций.
Любое государство, если оно хочет обеспечить себе будущее, в
первую очередь занимается воспитанием подрастающего поколе-
ния. Проблемами молодежи наконец-то начали заниматься и у

нас. Сейчас по всем вопросам, в том числе и самым сложным,
свою позицию имеет ЦК ВЛКСМ, готовится проект Закона о мо-
лодежи, готовится Пленум ЦК партии о работе с молодежью и
вырабатывается особая государственная молодежная политика.
Составной частью воспитания, о котором мы говорим, является
образование, и в нем отдельно - высшее образование, являюще-
еся основой благополучия в науке, в технике, в здравоохранении,
во многих других отраслях. А сложилась такая ситуация, когда
говорят, и правильно, видимо, говорят, что высшего образования
в нашей стране нет. Вуз называют 5-летним санаторием.
До недавнего времени мы на это закрывали глаза и уж со-
всем не обращали внимания на проблемы основной части обуча-
ющихся студентов. Сейчас мы на эти недостатки смотрим сме-
лее и задаем себе вопрос: «Что же мешает жить студенту?».
Первое - это отсутствие социальной справедливости. Начиная
с поступления и до распределения, определенное преимущество
имеют студенты, за которыми кто-то стоит. Это видно без увели-
чительного стекла. Во многих случаях умение пролезть ценится
гораздо выше, чем честный труд, и в результате нередко тот,
кто имеет подход к руководству, получает больше благ.
Второе (тесно связано с первым) - нам нужен правильный от-
бор талантливой молодежи. Начинать нужно с детского са-
да - правильно говорили здесь о проблемах дошкольного образо-
вания-и заканчивать на распределении молодых специалистов.
Может быть, это приведет к созданию элиты, но этого пугаться
не надо: это будет хотя и более высокооплачиваемая, но зато и
более высокоинтеллектуальная часть общества. И студентам со-
всем не безразлично, как идет этот процесс отбора.
Третье - студент не имеет никакой социально-правовой защи-
ты. Нормативные документы, где содержится важнейшая инфор-
мация, до него не доходят, он не имеет возможности нормально
питаться (лишь 55% студентов, а по некоторым данным - еще
меньший процент, обеспечены местами в столовых). Я говорю
не о качестве пищи, а о местах в столовых. Нормально жить
студент тоже не имеет возможности, поскольку более половины
общежитий нуждаются в ремонте - и в текущем, и в капиталь-
ном. Он не имеет возможности нормально учиться - гигантская
учебная нагрузка без всякой материально-технической базы. Сту-
денту не на что жить, потому что минимальный размер стипен-
дии на 30 - 60 рублей ниже прожиточного уровня в Союзе, а та-
кую стипендию получает подавляющее большинство студентов.

Товарищи! Студенты, они - теплокровные, их температура ок-
ружающей среды не устраивает.
Выйти из сложившейся ситуации можно только одним пу-
тем - через демократизацию всех внутривузовских отношений, че-
рез участие обучаемых в процессе управления вузом, через уче-
ные советы вузов, через студенческие советы. Но это может ос-
таться голой фразой, если не будет главного - выполнения социа-
листического принципа распределения по труду: «что зарабо-
тал - то и получай». Нужна еще более высокая дифференциация
стипендий, дифференциация заработной платы, дифференциация
при распределении квоты на местах.
И сразу же хочу сказать про стипендии: их размер, во-пер-
вых, должен быть увеличен; во-вторых, как при всех зарплатах,
должны быть введены районные надбавки, потому что на Севере
килограмм картошки, если она в магазине есть, стоит не 20 ко-
пеек, а 45 - 50. И должен быть снят подоходный налог со сти-
пендий, размер которых выше 70 рублей.
И, наконец, самое главное. Если мы хотим создать будущее
и видеть не только то, что перед носом, но и чуть-чуть дальше,
то надо первоочередное внимание уделить развитию материаль-
но-технической базы образования, и в частности высшего.
Баобаб в цветочном горшке вырастить нельзя, и сейчас необ-
ходимо изменить приоритеты в финансировании. В первую оче-
редь деньги должны выделяться на образование.
Я не хочу обвинить только руководство в том, что высшее
образование имеет слабую материальную базу, хотя это кажется
правомерным: из 36 миллиардов рублей лишь 4 миллиарда вы-
делено для высшего образования. Но тем не менее приведу ин-
тересный факт: в институтах каждый из полутора миллионов на-
учных работников выполнили за год хоздоговорных научных ра-
бот в среднем лишь на 1000 рублей. Не стыдно ли это? В дан-
ной работе (хоздоговорной) должны активно участвовать препода-
ватели, научные сотрудники - такая большая армия. Прежде все-
го необходимо привлекать к этой работе студентов - самим созда-
вать себе материальную базу.
Еще два, уже более конкретных момента. Во-первых, студен-
ты полностью согласны с теми положениями о высшей школе,
где речь идет о самостоятельности вузов, о финансовой и бюд-
жетной самостоятельности в определении учебных программ и в
издательской деятельности. В вузах достаточно умнейших людей,
которые сами могут определять что им делать, чтобы выпускать
хороших специалистов. Я одно могу сказать: не может быть ис-

тинного самоуправления, не может быть истинной самостоятель-
ности в несамоуправляемом вузе.
Второй - о призыве студентов на службу в ряды Советской
Армии. Никто не оспаривает этой существующей необходимости.
Кроме того, подавляющее большинство студентов готово выпол-
нить свой долг перед Родиной. Но нельзя ломать уже начав-
шийся процесс обучения. Призывают студентов после 1 - 2-го
курса. Они теряют знания, навыки, резко меняется восприятие
ими учебного материала и из армии возвращаются не студенты,
а «деды». Служить, конечно, надо, но после окончания вуза и в
соответствии с полученной специальностью.
Отдельно о подготовке офицеров запаса. Зачем старшине, сер-
жанту проходить ту же самую программу по устаревшим учебни-
кам, на устаревшей технике, когда в армии он видел гораздо бо-
лее современную? Он приходит на военную кафедру и видит
уровень 50-х или даже 40-х годов. Военную подготовку нужно ве-
сти в течение одного семестра прямо с переходом на сборы.
Сегодня будут проводиться выборы в Совет по народному об-
разованию. Но, к сожалению, предложенный порядок не позволя-
ет надеяться на то, что в этот Совет войдет хотя бы один сту-
дент. От имени делегации комсомола я предлагаю определить
квоту студентов. Может быть, это будет один человек, может
быть, пять человек. В мае, видимо, состоится Всесоюзный сту-
денческий форум - тоже первый в своем роде - и там будут на-
званы конкретные фамилии. Я думаю, что это будут достойные
ребята.
К сожалению, времени очень мало. Свои предложения и
предложения Ассоциации студентов-медиков я вчера передал в
президиум секции «Высшая школа». Кроме того, Ассоциация
студентов-медиков уполномочила меня передать документы, кото-
рые были подготовлены на конференции, в президиум съезда. В
них много конкретных мыслей. 400 делегатов от 300 тысяч буду-
щих врачей готовили эти предложения.
Еще я хочу пожелать делегатам и руководству нынешнего
съезда, руководству Государственного комитета по народному об-
разованию последовательности в выполнении тех решений, кото-
рые мы здесь выработаем. Думаю, что те положения, которые
сейчас будут приняты, не являются какой-то догмой и принима-
ются не навечно. Пройдет, может быть, год, два, три или четыре
года, и жизнь будет вносить свои коррективы. Эти коррективы
будут не только в наших мыслях, но и в нормативных докумен-
тах.

Спасибо за внимание: (Аплодисменты.)
Председательствующий. Слово предоставляется товарищу Ми-
роненко Виктору Ивановичу - первому секретарю Центрального
Комитета комсомола.
В.П. Мироненко. Уважаемые товарищи делегаты и гости съез-
да! Я не буду говорить «от имени всей советской молодежи и
Ленинского комсомола», как это было у нас заведено. Не буду,
во-первых, потому, что молодежь у нас разная, и вы об этом
знаете, и в комсомоле тоже бытуют разные точки зрения. И то,
что нам удалось за месяцы, предшествовавшие съезду, собрать
общего, понимаемого всеми членами ВЛКСМ и молодыми
людьми, мы попробовали сформулировать в позицию и опубли-
ковали ее в газете «Комсомольская правда». Надеюсь, что вы это
уже прочитали. А, во-вторых, не буду говорить от всеобщего
имени потому, что мы в ЦК ВЛКСМ, кажется, наконец поняли,
что у каждого молодого человека есть своя голова на плечах и
лучшее, что может сделать комсомол для человека, вступившего
в него, это научить его этой головой пользоваться по прямому
назначению.
Другими словами, задача перестройки в комсомоле видится в
том, чтобы каждый в этой организации научился думать что го-
ворит, говорить что думает и делать что сказал.
Но страшно даже представить то, что может придумать, ска-
зать и даже сделать человек без знаний, без воспитания, без
культуры, без уважения к мнению другого человека, просто без
уважения к отличному от своего мнению.
Простите за банальность, но мы, кажется, наконец поняли,
что главная задача комсомола, как и любого другого союза моло-
дежи, состоит в том, чтобы учить.
Ленин нас предупреждал не отвлекаться от этой главной за-
дачи ни под какими предлогами. Мы не послушались. Результат
известен!
Думаю, что задачи народного образования, Коммунистического
Союза Молодежи, Всесоюзной пионерской организации неразрыв-
но связаны. А вывод прост и очевиден: ни перестройка в комсо-
моле и пионерской организации без перестройки в народном об-
разовании, ни перестройка в народном образовании без измене-
ний в комсомоле и пионерской организации и без опоры на
них не состоится. На встрече в ЦК комсомола с делегатами
съезда мы вместе пришли к этому выводу и просили бы, чтобы
это нашло отражение в резолюции съезда.
Исходя из этого хотел бы высказать несколько соображений в

порядке дискуссии. На мой взгляд, в двух позавчерашних вы-
ступлениях товарищей Бароненко и Амонашвили столкнулись не
просто два мнения по одной из сторон обсуждаемой проблемы.
Столкнулись два принципиально различных подхода к делу, ус-
пех или неудача которого могут стать решающим фактором в
судьбе перестройки.
Я не во всем согласен с товарищем Амонашвили. Я далеко
не во всем не согласен с товарищем Бароненко. Последнему не
откажешь в знании дела, жизни и в реализме. Я тоже за реа-
лизм, но я за реализм, оплодотворенный идеей, идеей об обще-
стве свободных людей, о коммунистическом обществе. Амонаш-
вили не произносил ставшее в последнее время почему-то не
очень популярным в наших дискуссиях слово «коммунистиче-
ский». Не знаю почему, но дело не в этом, не каждый повторя-
ющий: «Господи!» «Господи!» — попадет в царствие небесное. Дело
в том, что по существу Амонашвили, на мой взгляд, именно за
такой, оплодотворенный реализм, и потому я целиком и полно-
стью за Амонашвили. (Аплодисменты.)
Без веры в человека, в его разум, в способность преодолевать
собственное несовершенство и несовершенство общественного уст-
ройства никакая перестройка не состоится. Это — факт! Согласись
мы с трезвым, скептическим реализмом Бароненко и мы неми-
нуемо окажемся в той же командно-административной казарме.
Мы снова получим не социализм, а карикатуру на него, вызыва-
ющую протест у любого мыслящего человека. (Аплодис-
менты.)
Поэтому я — за Амонашвили. Поэтому я считаю, что съезд
выполнит свою задачу лишь в том случае, если совершенно
определенно и однозначно выскажется за свободу мысли и твор-
чества учителя и ученика, за новаторство, за защищенность обра-
зовательных и воспитательных институтов общества от некомпе-
тентного вмешательства и административного нажима.
В этой связи хочу повторить предложение, которое я уже
вносил от имени Центрального Комитета ВЛКСМ на февраль-
ском пленуме Центрального Комитета партии. Тогда оно актив-
ной поддержки не получило, но послушав сегодня здесь выступ-
ления товарищей, знающих проблему не как я, со стороны, а
изнутри, я понял, что был тогда прав.
Кто-то из выступивших уже говорил о загрязненности духов-
ной среды. Это правда! В такой атмосфере воспитывать чрезвы-
чайно трудно. Много и демагогии, и пены, и пошлейшего поли-
тиканства. Но что делать? Стерильной операционной для рефор-

мы образования нам не найти. Школу из общества не вырвать.
Мы должны использовать все возможные меры социальной за-
щиты этого очень ранимого организма уже сейчас, не медля.
Хватит ли для этого предложенных положений об учебных заве-
дениях разного типа? Думаю, что не хватит. Они могут излишне
зарегламентировать их работу. А что же нужно? Думаю, что
съезду нужно инициировать разработку и принятие закона об
учебных заведениях. Тем более что пример тому есть. Пример
хороший. Это Закон о государственном предприятии и объедине-
нии.
Частично ограждая и защищая дело образования извне, нуж-
но подумать о самоочищающих, защитных механизмах внутри
его. Таким может стать Союз учителей. Он должен быть доста-
точно авторитетным и влиятельным. На мой взгляд, только ему
надо дать право решать вопросы профессиональной этики, да-
вать или отнимать возможность заниматься профессиональной
педагогической практикой. Люди, которым будет доверена эта
функция, конечно, должны быть совестью советского учительства
и находиться под постоянным общественным контролем. Это не
абсолютная, но, на мой взгляд, действенная защита от некомпе-
тентности и безответственности и одновременно стимул для про-
фессионального и нравственного совершенствования воспитателей,
рычаг поднятия авторитета учителя.
Товарищи, студенты-комсомольцы мне бы не простили, если
бы я, несмотря на предыдущее выступление, ничего не сказал о
необходимости, решая проблему укрепления материальной базы
народного образования (цифры, названные в докладе, буквально
вопиют об этом), подумать о материальном положении студен-
тов, аспирантов и их семей. Даже недавнее повышение стипен-
дии не покрывает пока растущей дороговизны жилья, предметов
первой необходимости. Что-то здесь нужно делать. Может быть,
долговременный кредит, может быть, более тесная связь пред-
приятий - потребителей кадров с теми, кто учится пока в вы-
сших учебных заведениях. Нужно думать об этом постоянно и в
правительстве, и в общественных организациях, и в создаваемых
сейчас благотворительных фондах.
Есть еще одна мысль, о которой я говорил на Пленуме ЦК
КПСС и хочу сказать сегодня на съезде. Нужно выходить из со-
стояния изоляции в вопросах образования. Нужно открывать две-
ри или по крайней мере стучаться в закрытые пока двери миро-
вых общепризнанных научных и учебных центров.
Товарищи, чуть больше 500 студентов, обучающихся за рубе-

жом, для нашей страны - это» же стыд и срам. Учиться не стыд-
но, стыдно не учиться тому, что умеют делать лучше нас.
(Аплодисменты.)
И в этой связи я решительно против любых попыток под
лозунгом борьбы с централизмом метнуться к национальной
или территориальной замкнутости образования.
И последнее. Есть масса вопросов далеко не частных, бук-
вально будоражащих молодежь в школах, училищах и вузах. Это
и отвлечение на работы в народном хозяйстве, и практика воен-
ной подготовки в вузах, призыв на военную службу студентов и
учащихся, и состояние преподавания общественных наук, и по-
ложение пионерской, комсомольской организаций, и многое,
многое другое.
Товарищи, я понимаю, что съезд не может даже выслушать
их все, не говоря уже о том, чтобы сразу решить. Видимо, это
дело Совета, который, надеюсь, будет избран. Но Совет-это об-
щественный орган, Госкомитет - государственное ведомство, часть
правительства. Я хотел бы просить вас, делегатов съезда, поддер-
жать предложение, высказанное в ЦК ВЛКСМ и на последней
сессии Верховного Совета. Суть его в том, чтобы создать в Вер-
ховном Совете СССР из числа делегатов обеих палат Комитет
по делам молодежи. Название может быть и другим, дело не в
названии, а в том, чтобы создать механизм выработки и реализа-
ции государственной молодежной политики в законодательном
органе, обладающем правом следить за тем, чтобы принимаемые
государственными органами решения и их действия ни в коем
случае не наносили ущерба образованию и воспитанию подраста-
ющего поколения. Чтобы никогда больше образование, развитие
людей не выступало в унизительной и противоестественной роли
падчерицы экономики. (Аплодисменты.)
Уважаемые товарищи! Вчера во время встречи в Централь-
ном Комитете ВЛКСМ мы почувствовали, что у некоторых деле-
гатов съезда, да наверное и у нас, было какое-то чувство сомне-
ния в успешности работы съезда, в его способности выполнить
свое предназначение. Я бы хотел сказать вот о чем. Мы полтора
года назад провели свой съезд. И мы на XX съезде наивно по-
лагали, что решили вопрос восстановления авторитета и влияния
комсомола. Прошло полтора года, и сейчас мы понимаем, что
мы его только более или менее правильно сформулировали, а
не решили. Теперь нужно работать. Но правильная постановка
вопроса - это уже половина его решения. Мне бы очень хоте-
лось, чтобы Съезду работников народного образования удалось

это, как минимум, а лучше бы удалось все, что на нем заду-
мано.
Благодарю вас. (Аплодисменты.)
Председательствующий. Слово для выступления предоставля-
ется учителю математики средней школы № 526 г. Ленинграда
Окуневу Анатолию Арсеньевичу. Подготовиться т. Ростовце-
ву A.M.
А.А. Окунев. Уважаемые делегаты!
Безынициативность, страх нарушить вырабатывавшиеся года-
ми стереотипы, отсутствие творческого начала, то, что не может
нравиться в работе учителя, - это результат системы требований,
предъявляемых к учителю обществом, результат условий его
труда.
Для того, чтобы решать весь комплекс задач и, в частности,
максимально раскрыть способности, заложенные в ученике, необ-
ходимо возвысить самого учителя.
Феликс Иванович Перегудов сформулировал цель так: неза-
медлительно помочь тем, кто хочет провести перестройку народ-
ного образования, снять с учителя все путы, сковывающие его
инициативу творчества.
Но эти слова должны быть подкреплены социальной и юри-
дической защищенностью учителя. У любого рабочего есть ста-
нок, необходимые инструменты для работы, спецодежда, возмож-
ность получить ордер на квартиру на заводе, путевку в санато-
рий, премию. Любой рабочий получает зарплату за выполненную
им работу.
Если провести сравнение по всем перечисленным пунктам
организации работы и быта, то учитель проигрывает. Вот при-
мерно какая складывается ситуация. Вы получаете новый класс,
в нем 45 человек, хотя известно, что по норме полагается 30.
Что может сделать учитель? Смириться и учить. И никого не
заботит тот вред, который приносит переполненный класс здо-
ровью детей, качеству обучения, и ни администрация, ни проф-
союзная организация не поставят вопрос об оплате труда сверх
нормы. Или рассмотрим ситуацию, о которой нам поведал ди-
ректор из Челябинска. Учитель ему говорит, что не может взять
на себя в этом году классное руководство, приводит свои доводы,
а он, употребляя власть, заставляет его.
Труд учителя в современной школе настолько тяжел, что
нужно верить учителю, когда он говорит: не могу. Иначе учите-
ля перемрут, как динозавры. И стало как-то тревожно, что ди-

ректор с таким характером получит право «вето» на решения со-
вета школы. Тогда, может быть, не стоит создавать эти советы?
(Аплодисменты.) Думаю, что наш профсоюз тоже должен
разработать кодекс правовой защиты труда учителя. Здесь мы
явно отстаем от других отраслевых профсоюзов.
А может ли рабочий работать без инструмента? Нашим инст-
рументом является учебник. Сколько было учебников по матема-
тике за последние двадцать лет, и редко какой можно вспомнить
без огорчения. Учителя математики еще не забыли тот стон, ко-
торый стоял при внедрении учебника геометрии академика Пого-
релова. (Аплодисменты.) А история со школьными учебни-
ками на последнем конкурсе поистине детективна. Учебники, по-
лучившие отрицательную оценку методического совета при быв-
шем Министерстве просвещения, ведущих ученых страны, ко-
миссией поставлены на призовые места. Так произошло с заслу-
жившим печальную славу учебником геометрии академика Пого-
релова и учебником «Математика, 4» авторов Э.Р. Нурку и
А.Э. Тельгмаа, явно рассчитанными на детей с задержанным
развитием. Именно они заменяют умный, прекрасный учебник
Виленкина, по которому радостно было учить и учиться учени-
кам. Единственный из всех школьных учебников, получивший
премию имени Крупской, теперь сдается в макулатуру. Конкурс-
ная комиссия, видимо, боясь гнева общественности, предпочла
учебные пособия, рассчитанные лишь на слабый уровень учени-
ков, и опять, в который раз, за бортом остались сильные учени-
ки, ибо для их интеллектуального роста в победивших учебниках
пищи нет.
Возникает вопрос: кто в ответе за эту чехарду? В стране
столько прекрасных дидактов, ученых, психологов, учителей. Не-
ужели мы не в состоянии создать хорошие учебники, встать вы-
ше личных амбиций и оценить уже написанные учебники, ставя
в основу лишь одно - какую пользу они приносят детям? Каза-
лось бы, государство позаботилось, в стране создано солидное уч-
реждение - НИИ СиМО, ответственное за содержание и методы
обучения. Но вы знаете, сколько исписано критиками статей о
существующих школьных программах? И никто не несет ответ-
ственность за разработку этих программ. Сотрудники этого НИИ
спокойно продолжают работать, выдвигают свои кандидатуры в
АПН СССР.
Структура отбора учебников, предложенная в основном докла-
де, тоже далека от совершенства, поэтому я думаю, что назрела
необходимость создания рабочей группы по разработке поистине

демократической процедуры отбора учебников, чтобы ничьи
конъюнктурные соображения не могли повлиять на результат.
На съезде прозвучала мысль, что в школе третьей ступени мате-
матику изучать совсем не надо. По тем учебникам, которые име-
ются, да, не надо. На уровне современных программ тоже не на-
до, но если создать учебники по математике, с помощью кото-
рых ученик, не вникая в детали, познавал бы общие идеи курса,
способы рассуждения, то его мышление было бы организовано
на уровне, нужном современному обществу. (Аплодис-
менты.) Но учебники и программы - только одна из нерешен-
ных пока что проблем. В соответствии с новой концепцией
среднего образования учителя необходимо вооружить методиками
развития способностей каждого ученика, и, как всегда, справиться
с новой задачей в одиночку учителю трудно. Сейчас учителя
разобщены, годами не слышат профессионального обсуждения
своей работы. Тоскуют по общению с коллегами и жадно хотят
учиться работать на современном уровне. Правда, иногда сти-
хийно сплачивается группа преподавателей то около одного, то
около другого учителя, известного в своем крае. Видимо, учите-
лю, как актеру, нужен свой режиссер. Он должен помочь в ста-
новлении молодому преподавателю. И произвести оценку
сложившейся системы работы учителя. Организационно это мож-
но сделать так: создать во всех регионах страны творческие ма-
стерские, возглавляемые известными учеными, методистами, учи-
телями-методистами. Руководитель мастерской ставил бы пробле-
мы дидактического, психологического, воспитательного характера,
разрабатывал бы план исследований. Организовывал бы совмест-
ный поиск решения, ставил эксперименты в школах, намечал
пути профессионального роста каждого слушателя, оценивал бы
его профессиональное мастерство. Через два года 20 учителей
из каждой мастерской преподавали бы уже совершенно на дру-
гом профессиональном уровне. Их стиль ведения урока заставил
бы задуматься коллег, работающих с ними рядом. Но не следует
думать, что руководить такой мастерской можно лишь на эн-
тузиазме, как часто у нас бывает, ведя при этом 27 часов на-
грузки, выполняя функции классного руководителя. Работа ру-
ководителя мастерской должна быть признана основной и опла-
чиваться достойно. Сейчас же видимость общения учителей про-
исходит на открытых уроках, при обсуждении которых слышны
лишь одни вежливые комплименты, а профессиональный разго-
вор редок. Курсы же переподготовки устраиваются или за счет
свободного времени учителя, или же в конце июня, когда учи-

тель уже весь измотан. Эти курсы дешевы, быстротечны и обыч-
но бесполезны. Учитель должен раз в пять лет, как и все люди
других профессий, проходить переподготовку с отрывом от про-
изводства. И, конечно, необходимо разработать систему стимулов,
организующих процесс постоянного совершенствования професси-
онального мастерства учителя. Сейчас же создается впечатление,
что в хорошо работающем учителе, как и в хорошем ученике, в
нашем обществе почти никто не заинтересован. Сейчас, к сожа-
лению, престиж образования, как и престиж нашей профессии,
чрезвычайно низок. Необходимо привести в соответствие зарпла-
ту с усилиями, затраченными на овладение профессией.
Наша задача - задача общества - укрепить и поддержать веру
детей в учителя, в его мудрость, справедливость, в то, что у него
хватит сил на каждого. И он не даст ни одной душе ребенка
пропасть. Задача же учителя сделать эту надежду реальностью.
Школа требует постоянного внимания общества. Народ должен
под свой компетентный контроль взять состояние народного об-
разования и щедро финансировать его развитие, так как это одна
из немногих в стране беспроигрышных сфер вложения капитала.
Но самое главное, все наши благие намерения так и останутся
нереализованными без этого факта. Сейчас просто жаль наших
детей, невозможно смотреть в их печальные глаза в переполнен-
ных группах детского сада, в душных классах, в группах про-
дленного дня.
Пусть каждый взрослый слышит - нашим детям сейчас жи-
вется очень трудно и помочь им можем только мы. Спасибо.
(Аплодисменты.)
Председательствующий. Слово для выступления предоставля-
ется председателю правления колхоза им. В.И. Ленина Башкир-
ской АССР Ростовцеву Александру Михайловичу. Подготовиться
т.Лютикасу B.C.
А.М.Ростовцев. Уважаемые товарищи!
В ряду множества проблем советской школы меня, прорабо-
тавшего когда-то на ниве просвещения более 15 лет, волнует ко-
нечно же школа сельская. И есть у нее заботы, которые необхо-
димо решать уже сегодня, а не завтра, и решать всем.
Ясно, что без общенациональной поддержки школу, а тем бо-
лее сельскую, нам не поднять. Посмотрите, сколько забот и про-
блем у сельской школы, как они остро звучали вчера на секции
сельских школ. Директор сельской школы сегодня занимается
всем, но только не тем, чем он обязан заниматься прежде всего.

Давайте снимем эти нефункциональные обязанности. Зачем
директору школы, казалось бы, заниматься топливом для школы
и дровами для учителей, насосами для котельной и деньгами на
ремонт. Снять на местах это могут, конечно же, только базовые
предприятия. И мне хотелось бы, чтобы это было не в ранге
меценатства со стороны отдельных хозяйственных руководителей,
а узаконить это надо в общенациональном, общегосударственном
масштабе. (Аплодисменты.)
Ведь это так не сложно! Это решено в сотнях и сотнях
школ, но надо, чтобы это было решено и во всех остальных ты-
сячах школ, без исключения.
Второе, и, я считаю, главное, - в школах надо не только что-
то снять, но надо и что-то им дать. Все сегодня прекрасно пони-
мают, что дать сегодня тот объем, которого требует школа вооб-
ще и сельская в частности, государство, видимо, пока не в состо-
янии. И школа поэтому для решения всех своих насущных про-
блем должна стать структурным подразделением базового хозяй-
ства (сельская школа, я имею в виду). Но совсем не для того
(как я вчера понял в кулуарах секции сельских школ), чтобы
мне, как хозяйственнику, извлечь из этой сельской школы сегод-
ня какие-то материальные, хозяйственные выгоды. Нет, главное,
что это изменит во многом положение учителя, и прежде всего
положение учителя на селе. Он будет равен во всем со специа-
листами-колхозниками.
Мы можем дать и даем учителю путевки и кредиты, жилье
и продукты. Ведь учителя ранит прежде всего неравенство во
многих вопросах.
Мы все с вами понимаем, что альтернативы в решении это-
го вопроса без опоры на базовое хозяйство нет. Только полная
поддержка школы на местах, полный и, как я считаю, жесткий
партийный контроль в этом вопросе.
Вы можете спросить, что мешает. Да многое, к сожалению. И
снять надо с очень уж осторожных, перестраховывающихся руко-
водителей - председателей, директоров совхозов - все сомнения,
снять в законодательном порядке, разрешить хозяйствам исполь-
зовать для подъема сельской школы все. Иначе учитель сель-
ский не будет нашим союзником.
Я думаю о том, что сельский учитель будет нашим союзни-
ком в решении всех вопросов, полным союзником, и идеологи-
ческим, и кадровым, и экономическим!
И у меня есть еще ряд вопросов по выступлению Геннадия
Алексеевича.

В отношении школ третьей ступени на селе. Кто будет ре-
шать на местах, где будет школа третьей ступени? Как это будет
решаться? Каждый ли хозяйственный руководитель, председа-
тель, директор дает согласие на то, чтобы от него ушла такая
полная средняя школа? Не получится ли у нас так, что будет
снова перспективная и неперспективная школа, перспективные и
неперспективные села? На этот вопрос очень бы нам хотелось
получить ответ.
Второй момент. Психология сельского труженика такова, что
он сегодня с большим трудом оторвет от себя взрослого уже ре-
бенка-дочь или сына. Желательно, чтобы они работали и вос-
питывались все-таки рядом с ним.
Следующий момент. Мы говорим о дифференцированном
подходе к обучению в школе третьей ступени. На селе этот воп-
рос будет звучать очень остро. К кому пойдет такой ребенок?
Есть ли у нас сегодня и завтра выбор-альтернатива, ответ?
Следующее. Вот я слушал и думал. Товарищи, у нас в шко-
лах третьей ступени ряд юношей будет получать только гумани-
тарное образование. Кем будет служить в армии этот юноша с
гуманитарной подготовкой? Кем и где? Поэтому я считаю, что в
школе, в бывшей нашей школе, было не все так уж и плохо. Я
считаю, что в этой школе надо взять все, что было лучшее, и
на ее основе строить школу будущего, и поддерживать школу.
Спасибо. (Аплодисменты.)
Председательствующий. Слово предоставляется заведующему
кафедрой Вильнюсского инженерно-строительного института Ли-
товской ССР Лютикасу Витаутасу Стяпоновичу. Подготовиться
т. Батурину В.К.
B.C. Лютикас. Откровенно говоря, невесело оратору на этой
трибуне, если он не обладает мастерством театрального искусства
или является представителем небольшой республики вроде Эсто-
нии. Но, мы, литовцы, видимо, по причине своей простоты не
отличаем аплодисментов, поддерживающих оратора, от аплодис-
ментов, которые следует понять как знак, что ему следует уйти
с трибуны, поэтому буду выступать.
Товарищи Делегаты! Мы живем в многонациональном госу-
дарстве. Советский Союз наш общий дом и в нем по всем
статьям тем больше будет порядка, чем больше порядка будет в
каждой квартире этого дома, т. е. в каждой республике.
(Аплодисменты.)
Каким путем добиваться активных действий в каждой респуб-

лике на благо общего дела усовершенствования народного образо-
вания?
Можно, пренебрегая интересами республики, нации, наш об-
щий дом просвещения устроить так, чтобы, как говорится, во
всех его квартирах была бы одинаково расставлена мебель, что-
бы в каждой квартире, невзирая на вкус ее хозяина, звучала бы
одинаковая музыка, передаваемая из общего радиоузла.
(Аплодисменты.) Такой дом напоминал бы казарму. В нем
было бы неуютно, в нем не было бы ни желания, ни практиче-
ских возможностей что-нибудь потолковее придумать и осущест-
вить для лучшего порядка в собственной квартире, а заодно и во
всем доме. В таком случае пришлось бы минимальный порядок
поддерживать старыми командными методами, которые, как из-
вестно, скомпрометировали себя до такой степени, что только на
72-м году Советской власти мы осмелились признать, что и у
учителя, и у ученика может быть свое мнение. (Аплодис-
менты.) Поэтому нам следует избрать иной путь - принять на
вооружение раздел о межнациональных отношениях резолюции
XIX Всесоюзной конференции КПСС. В нем говорится о том,
что следует осуществить назревшие меры по дальнейшему раз-
витию и укреплению Советской Федерации на основе демокра-
тических принципов. Речь идет, прежде всего, о расширении
прав союзных республики и автономных образований путем
разграничения компетенции Союза ССР и союзных республик,
децентрализации, передачи на места ряда управленческих
функций.
Делегаты Литовской ССР считают, что при подготовке дан-
ного съезда этот мудрый принцип не учитывался. При разработ-
ке проектов различных концепций, учебных планов и положе-
ний проявилась явная централизация. Не принимались во вни-
мание соответствующие документы, разработанные в республиках.
Поэтому, например, такой важный документ, как концепция об-
щего среднего образования, оторван от конкретной нации, ее ду-
ховного контекста. Авторы союзной концепции очень заботливо
избегают слова «нация». Параметры мировоззрения человека оп-
ределяются только такими взаимоотношениями, как человек - че-
ловек, человек - общество, человек - производство, человек - при-
рода. Его моральные ценности связываются с прогрессом науки
и техники, познанием культуры, истории мира и страны. Это
важный, правильный принцип. Но нельзя на втором плане ос-
тавлять глубокое познание развития и культуры собственного на-
рода. (Аплодисменты.)

Это особенно важно подчеркнуть сегодня, когда ЦК КПСС
интенсивно готовится к Пленуму по национальному вопросу.
Мы считаем, что таким путем абстрагированный мир гуманитар-
ных интересов человека в педагогическом смысле - полный нон-
сенс, ибо личность, вырванная из своего национального окруже-
ния, теряет естественную меру гуманистических ценностей, как
мифический Антей, который, отрываясь от земли, терял свою
силу.
Поэтому мы поддерживаем т. Амонашвили и также думаем,
что национальная школа - русская, литовская, башкирская или
другая - не представляется только языком преподавания и не-
сколькими на национальную культуру отведенными дисциплина-
ми. Национальная школа - это соответственный духовный кли-
мат, который окружает учащегося, придает смысл совокупности
учебных предметов, пропорциям преподаваемых языков, создает
эстетическую и этическую платформу, приближая ее к живым
народным традициям.
Только тот человек, тот гражданин, который все это освоит в
школе и утвердит в своем сознании, в своих чувствах, именно
тот будет тверд в своих моральных побуждениях, здоровых пат-
риотических амбициях, неколебим в мировоззрении. Концепцию
национальной школы никак нельзя представить во всех докумен-
тах как частный случай некоторой общей концепции, как особен-
ность, и только.
Мы глубоко убеждены в том, что именно пренебрежение к
национальным корням просвещения, унифицированная школа,
отказавшаяся учесть традиции и особенности отдельных наций,
явилась одним из виновников деформации национальных отно-
шений. Такова суть нашей платформы. И именно некоторые по-
ложения этой платформы позавчера подвергались острой крити-
ке. Спасибо Геннадию Алексеевичу за столь яркую рекламу на-
шей платформы. Делегаты съезда после Вашего выступления
сразу расхватали ее на ходу. (Аплодисменты.)
Ответственные за выработку различных документов достаточ-
но потрудились, чтобы в этих проектах формально отражалась
приверженность к процитированному ранее принципу резолюции
XIX конференции КПСС. Но практически они все же придержи-
вались старых форм централизма и мелочной опеки над респуб-
ликанскими органами народного образования. Например, в про-
екте концепции среднего образования торжественно звучит: «Ва-
жнейшая и первоочередная линия демократизации управления
образованием - его децентрализация». Лучше не скажешь! Но на

деле этой децентрализации не видно ни в проекте Положения о
Гособразовании СССР, ни в проектах других документов.
В типовых учебных планах установлен процент учебного
времени на так называемые «национальные» предметы. Разве
можно строить национальную школу, руководствуясь какими-то
процентами?! Категорично предлагается система школы
«(3 - 4)+5+ (2 - 3)». Это значит, что сразу снимается со счетов из-
бранная, например, Литвой система «4+6 + 2». До сих пор даже
букварь для первого класса национальной школы приходилось
доставлять в Москву на утверждение, уже не говоря об осталь-
ных оригинальных учебниках. Неужели и дальше будут тратить-
ся деньги для перевода оригинальных учебников на русский
язык только для того, чтобы знатоки Гособразования поставили
гриф «Разрешаю». (Аплодисменты.)
Разве все это в духе XIX конференции!
Может поэтому Гособразованию СССР делегаты и поставили
только «тройку». Мы предлагаем освободить Гособразование
СССР от функций управления сверху вниз, оставляя за ним
стратегическое руководство образованием.
Централизация, конечно, служит не для дела, а для оправда-
ния необходимости той или иной должности в центральном ап-
парате. (Аплодисменты.)
Защищая централизацию, профессор Ягодин упрекал нас в
стремлении самостоятельно определить содержание общего обра-
зования. Вроде этим мы можем закрыть выпускникам наших
школ путь в ведущие вузы страны. Республика, которая законно
гордится старейшим в СССР университетом, все-таки лучших
абитуриентов охотно посылала и будет посылать в ведущие вузы
страны и никогда не допустит снижения среднего уровня образо-
вания ниже мировых стандартов. (Аплодисменты.)
Г.А. Ягодин. Профессор Лютикас, и все-таки есть два вопроса.
Когда Вы сказали «Советская Федерация» вместо «Советский
Союз» - это что?
B.C. Лютикас. По-моему, это одно и то же.
Г.А. Ягодин. Тогда, пожалуйста, говорите «Советский Союз».
Как Вы смотрите на политику языков?
B.C. Лютикас. Мы тоже за двуязычие, как и все республики,
которые до меня выступали.
Г.А. Ягодин. Обозначьте это в концепции.

B.C. Лютикас. Хорошо, в проекте документа, который выно-
сится на утверждение съезду...
Председательствующий. Уважаемые товарищи, время истекло.
Дадим еще? (Шум в зале, аплодисменты.)
Г.А. Ягодин. Одну минуточку, в порядке ведения - давайте
проведем голосование. Когда я задал вопросы, время Лютикаса
уже истекло. (Аплодисменты.)
Насколько я понимаю аплодисменты, люди хотят продолже-
ния выступления профессору Лютикаса.
Кто за то, чтобы дать профессора Лютикасу слово? Посмотри-
те в зал, видите, большинство - нет! Неправда? Ну хорошо,
профессор Лютикас, Вам три минуты еще.
В.Ф. Шаталов. Просьба не прерывать выступающего. Есть
право напомнить ему о регламенте, но не врываться в его вы-
ступление. (Аплодисменты.)
B.C. Лютикас. Да мне не понадобятся три минуты. У меня
осталось только одно невысказанное предложение.
Спасибо за аплодисменты. Наша делегация считает, что это
действительно поддержка нашей платформы.
Председательствующий. Слово для выступления предоставля-
ется председателю Комитета народного образования Приморского
крайисполкома (г. Владивосток) Батурину Владимиру Кириллови-
чу. Подготовиться т. Железнову Ю.Д.
В.К. Батурин. Уважаемые коллеги! У делегации Приморского
края есть что рассказать о своей деятельности, о позитивных ре-
зультатах наших усилий по обновлению образования края. Но
позвольте мне этого не делать. Не для самоотчетов мы все сюда
приехали. Эта высокая трибуна должна быть использована толь-
ко для одного-для деловых и конкретных предложений: что и
как надо сделать для незамедлительного вывода отечественного
образования из глубокого кризиса.
Есть подобные предложения и у приморцев. Как и у боль-
шинства других делегаций, нами разработана собственная при-
морская платформа.
У меня хватит времени только на то, чтобы изложить один,
но главный наш тезис. Мы считаем, что основное противоречие
сегодняшнего положения дел - это колоссальный разрыв между
бесценным теоретическим и идейным наследием мировой и оте-
чественной педагогики, с одной стороны, и весьма далекой от

всяких наук, часто просто примитивной педагогической практи-
кой наших учебных заведений всех типов, с другой стороны.
Именно этот гигантский отрыв практики от теории привел к
крайнему непрофессионализму, к некомпетентности в деятельно-
сти не только рядовых учителей. Больше всего беспокоит, что
произошла и до сих пор сохраняется самоизоляция, «робинзона-
да» нашей системы образования, до сих пор прилагаются бес-
плодные усилия развивать ее вне времени и вне пространства.
Вне времени, потому что плохо учитывается и внедряется в
практику опыт многих веков. Вне пространства, потому что пло-
хо учитывается и внедряется в практику опыт других стран и
народов.
Спрашивается: до каких пор мы будем жить и работать, счи-
тая себя робинзонами на необитаемом острове?
Поясню сказанное только одним примером. Мы в стране, на-
конец, начали воплощать в жизнь идею о создании единой сис-
темы непрерывного образования. Но это ведь идея еще древнего
Китая! Она проходит «красной нитью» и в «Помпедии» Яна
Амоса Коменского. Эта идея развита и нашим русским профес-
сором П.Ф. Каптеревым, который еще в конце XIX века утверж-
дал единство школы от Азбуки до Академии. Наконец, это идея
и первого реформирования советской школы Анатолием Василь-
евичем Луначарским и его соратниками. Им, кстати, принадле-
жат и все другие идеи сегодняшней перестройки народного обра-
зования. И, в частности, идея интеграции учебных предметов.
Луначарский справедливо считал, что в школе должен изу-
чаться по сути один-единственный предмет - мировая многовеко-
вая культура. Вот ее-то нам как раз и не хватает.
Мы до сих пор не можем объективно и трезво, без штампов
оценивать опыт других стран. Только сейчас у нас в стране на-
чинается осознание вопроса о предмете экономики образования,
о том, что совершенно неправомерно сводить его лишь к движе-
нию материальных и денежных средств, отбрасывая при этом
экономические отношения. Но у нас до сих пор нет ни теорети-
ческого, ни практического решения этого вопроса. Экономика на-
родного образования - до сих пор экономика «бедного родствен-
ника», потому что на началах меценатства и благотворительности
нам в прямой зависимости от своей гражданской зрелости помо-
гают или не помогают руководители производительных отраслей
и предприятий. Но в таком подвешенном, пристегнутом состоя-
нии мы все-таки дожили до новой экономической политики.
А как же нам теперь существовать? Теперь образование вооб-

ще выпадает из хозяйственного экономического механизма стра-
ны. Своих фондов и ресурсов мы практически не имеем, а базо-
вые предприятия и шефы, даже вставив в школе разбитое стек-
ло, стараются за произведенную работу предъявить счет на опла-
ту. Хозрасчет в действии!
А что в других странах? А в них, начиная с 60-х годов,
утвердилось новое отношение к образованию и началось оно с
разработки теории «человеческого капитала», которую тогда да и
сегодня многие ученые оценивают как революцию в экономиче-
ской науке.
В чем суть этой теории? Ее авторы рассуждали достаточно
просто. Если образование влияет на производство (а это действи-
тельно так; до 30% прироста национального дохода обеспечивает-
ся за счет именно образования), итак, если образование влияет
на производство, то это и есть особая, так называемая человече-
ская форма капитала. А раз так, то человеческий капитал явля-
ется продуктом, подчеркиваю - продуктом преднамеренного инве-
стирования.
После этого теоретического анализа у них началась и качест-
венно иная практика. За рубежом вкладывать деньги в развитие
образования считается очень выгодным, самым выгодным делом.
А что же у нас?
Наши ученые-экономисты теорией «человеческого капитала»
были просто «оскорблены»: во-первых, ее эксплуататорским
смыслом, поскольку человек в ней приравнивается к вещи, к ка-
питалу; во-вторых, тем, что на человека нельзя смотреть только
с точки зрения его образования, игнорируя его классовые обще-
ственно-производственные отношения.
Финал такого теоретического и практического противоборства
между «нашими» и «ненашими» хорошо теперь известен. «Эко-
номная экономика» обрекла всех нас долгие годы догонять и до-
гонять те государства, которые образованию задали приоритет,
которые в большей или в меньшей степени научились относить-
ся к интеллекту как главному ресурсному богатству общества.
Уважаемые коллеги! Мы никогда не догоним и даже не при-
близимся к другим странам в области образования, если примем
и одобрим неконструктивную резолюцию съезда. Нам нужна
только такая резолюция съезда, которая смогла бы реально про-
двинуть народное образование страны на качественно иной уро-
вень. (Аплодисменты.) Нам нужна резолюция как конкрет-
ный инструмент, как технология перестройки образования, обя-
зывающая работать в этом направлении не только нас, работни-

ков народного образования, но и правительство, и ЦК КПСС.
(Аплодисменты.) Многие вопросы, и прежде всего социаль-
но-экономические, на уровне Госкомитета просто невозможно ре-
шить.
Основы такой резолюции практически уже есть. Такая резо-
люция уже написана. Это резолюция - совокупность многочислен-
ных платформ делегаций на этом съезде. (Аплодисменты.)
Вот я и призываю делегатов голосовать только за конструктив-
ную, только за коллективную съездовскую резолюцию, учитываю-
щую опыт веков и других народов. Такой документ позволит
нам честно смотреть в глаза тем людям, которые нас избрали
на этот съезд.
Спасибо за внимание. (Аплодисменты.)
Председательствующий. Прежде чем предоставить слово
т. Железнову, хотел бы посоветоваться. Целая группа делегатов
просит предоставить слово т. Евтушенко - нашему известному по-
эту. (Аплодисменты.)
Дадим ему слово? (Аплодисменты.)
Сейчас выступает Юрий Дмитриевич Железнов - председатель
секции «Непрерывное образование» - ректор Московского институ-
та стали и сплавов. Подготовиться т. Евтушенко Е.А.
Ю.Д. Железнов. Уважаемые товарищи! Наша секция носила
исключительно универсальный характер. Впрочем, не только на-
ша секция. Если взять секции демократизации, гуманитарной
подготовки, то они тоже носили в определенной степени универ-
сальный характер. Отсюда вытекала определенная сложность в
организации работы нашей секции, нахождения общего стыка по
мере того, как мы продвигались в дискуссии.
В ней работали 400 делегатов и приглашенных, причем де-
легатов было около 120 человек и 200 с лишним человек было
приглашенных.
В обсуждении приняли участие 47 человек, из них 32 делега-
та и 15 гостей съезда. По мере того как шла дискуссия, станови-
лось все яснее и яснее, что то время, которое было выделено
делегатам, чтобы ознакомиться с концепцией непрерывного обра-
зования, явно недостаточно для того, чтобы делегаты выработали
общий подход к этой очень важной стороне нашей деятельности.
Я не могу сказать, что люди не понимали, о чем шла речь,
но все-таки 80 процентов выступающих больше склонялись не к
обсуждению концепции как генеральной линии, связывающей
всю систему образования - и государственную, и обществен-

ную - и все уровни - от яслей до пенсии, а больше старались ре-
шать вопросы насущного характера каждый на своем уровне.
Я не могу сказать, что секция не выполнила своей работы.
Мы ее довели до конца, потому что обсудили и вопросы значи-
мости непрерывного образования на всех уровнях (делегаты Ми-
хайлов, Зайцев), и укрепление связей, и взаимодействие степеней
и уровней образования.
Делегат Исаев из Липецка говорил о подготовке и повыше-
нии квалификации учительских кадров.
Многие вопросы были подняты. Но во всем этом совершен-
но очевидно прозвучало следующее: выработать концепцию не-
прерывного образования, содержащую прежде всего гуманитарную
направленность и демократически обеспечивающую возможность
каждой личности по ее выбору обучаться так, чтобы это гаранти-
ровало ее естественное, нормальное развитие без какой-либо при-
нудительной деформации. Это направление было принято всеми
делегатами.
Однако мы пришли к выводу: для того, чтобы выработать
концепцию в завершенном виде, учитывающем ее основные
принципы (и педагогические, и идеологические, и организацион-
ные), нам нужна после съезда еще очень большая, широкая и
разносторонняя пропаганда этих принципов непрерывности обра-
зования, направленного формирования общественного мнения в
поддержку этой самой концепции. Сегодня еще трудно сказать,
как она четко определилась.
Далее. Мы очень серьезно ставили вопрос о том, чтобы все
положения, которые будут разрабатываться съездом, - и по выс-
шим учебным заведениям, и по среднему образованию, и по
школам, и т. д. - должны тоже рождаться с учетом концепции
взаимосвязи, с учетом концепции непрерывного образования,
преемственности и т.д. И чтобы тогда, когда будут выработаны
эти положения (а кстати, продвижение к ним на секциях осуще-
ствлялось со значительно большим успехом, чем на секциях, ра-
ботающих по универсальным вопросам), можно было бы взять
их в основу нового закона (а он требуется) о народном образова-
нии. (Аплодисменты.)
Тогда у нас действительно снизу будет рождаться структура,
как она получалась в звеньях и как она потом создастся в це-
лом.
Далее. Нами очень серьезно обращалось внимание на то, что
для того, чтобы обеспечить непрерывное образование личности,
надо, чтобы у нее были мотивы для учения, а не только воз-

можности. А чтобы личность хотела учиться, нужно, чтобы вся
система экономических отношений в обществе, система стимули-
рования труда, система приоритета знаний, их ценность, их
оценка в обществе были пересмотрены. В противном случае
можно создать идеальную систему непрерывной подготовки, а
люди будут идти туда чуть ли не по принуждению или при
подталкивании родителей, как это сегодня получается в институ-
тах, в которых мы не можем обеспечить конкурс. (Аплодис-
менты.)
Нельзя рассматривать концепцию непрерывного образования
в отрыве от всех экономических и социальных проблем нашего
общества в целом. И делегаты говорили об этом.
Далее. Очень четко было сказано, что в ходе создания систе-
мы непрерывного образования нам нужно очень бережно учиты-
вать, конечно, национальные, культурные традиции, региональ-
ные особенности, социально-экономические условия. У нас высту-
пали делегаты от Украины, от Узбекистана, от Туркменистана, от
Литвы, Сибири. Прекрасно выступали товарищи, с очень хоро-
шим знанием предмета.
В целом мы поддержали эту концепцию, но все-таки вырази-
ли те мысли, о которых я здесь сказал.
Мне было поручено нашей секцией довести до вас два воп-
роса, которые заслуживают совершенно отдельного упоминания
на съезде.
Первый вопрос. С особой остротой и злободневностью прозву-
чали выступления, связанные с укреплением здоровья учащихся
всех возрастов, с развитием физической культуры.
Преподаватели физкультуры т. Жилюк с Украины и т. Абра-
мов из Москвы с такой болью, с таким знанием предмета высту-
пали, что нас за сердце взяло. Мы почувствовали, что не можем
больше равнодушно смотреть на то, что ассигнования, выделяе-
мые на обеспечение физического развития школьников и студен-
тов привели к тому, что мы растим с вами физически неполно-
ценное поколение. Не хочу приводить цифры. Этот вопрос
очень остро прозвучал, когда мы говорили о непрерывной подго-
товке.
И второй вопрос - образование. Его гуманистическая направ-
ленность противоречит равнодушию к потребностям людей, стра-
дающих нарушением здоровья, к нуждам инвалидов, детей с за-
держкой умственного и физического развития, детей-сирот, право-
нарушителей и т. д. У нас на секции в качестве гостя присутст-
вовал аспирант МГУ, который был на коляске и не мог под-

няться на трибуну. Мы ему дали микрофон, он выступил перед
нами и сказал: «Товарищи, вы думаете о непрерывном образова-
нии всего общества. Не забывайте, что мы тоже часть общества.
Мы - кто имеет дефекты движения и какие-либо другие». Скажу
вам откровенно. Я недавно был в Соединенных Штатах и был
поражен заботой об инвалидах и тем, какое количество людей с
дефектами посещают Диснейленд, чтобы как-то раскрыть ра-
дость жизни.
Выступал на секции руководитель центра для детей с дефек-
тами зрения и подтвердил то, что мы, говоря об образовании
вообще, не должны забывать, что непрерывное образование нуж-
но не только людям, обладающим стопроцентным здоровьем.
В заключение мне хотелось бы сказать о следующем. На сек-
ции шла речь о централизации и децентрализации. Многие де-
легаты просили повышения зарплаты, увеличения прав, штатов
и так далее. Не здесь мы должны это решать и не на секции.
Мы должны правильно понимать цель съезда, зачем мы собра-
лись. Мы должны поставить главные, кардинальные вопросы о
принципах нашего образования и со всей остротой поставить
вопросы обеспечения финансами, чтобы в правительстве нас ус-
лышали и поняли, что это общенациональный вопрос. А гово-
рить об увеличении штатного расписания для методистов и т. д.,
наверное, надо, но не здесь. Это будет решать тот, кому поло-
жено.
И еще один вопрос. Мне представляется, что децентрализа-
ция в вопросах непрерывного образования, имеющего обществен-
ную структуру (общественную - не государственную, государствен-
ная у нас существует, не надо ее, как говорится, всю охаивать),
имеет существенное значение. Потому что это дает возможность
выбора личности, что ей изучать для того, чтобы и развиваться,
и создавать интеллектуальный потенциал общества.
И последнее. Товарищ Мироненко очень правильно (мне по-
нравилось его выступление) сказал, что хорошо осознать пробле-
му, которая перед нами стоит, это уже половина дороги к ее ре-
шению. Я не могу сказать, что наша секция прошла половину
этой дороги, но мы вступили на нее. (Аплодисменты.)
Председательствующий. Слово для выступления предоставля-
ется Евгению Александровичу Евтушенко. Подготовиться т. Ры-
баковой В.И.
Е.А. Евтушенко. Учитель, даже трагически лишенный учебни-
ков современной истории, сам может быть таким живым учебни-

ком для своих учеников. Прекрасно - если правдивым, страшно-
вато - если ложным.
Сто лет с лишним назад Толстой заметил в одном из писем:
«Я увлекаюсь все больше и больше мыслью издания книг для
образования русских людей. Я избегаю слов «для народа», пото-
му что сущность мысли в том, чтобы не было деления: народа
и не народа». Как мы видим, величайший русский интеллигент
проявлял такой национальный такт, такую общественную застен-
чивость, не считая себя вправе монополизировать патриотизм.
Надо бы поучиться национальному такту у Толстого некоторым
членам и вдохновителям общества «Память». (Аплодис-
менты.)
А может быть национальный такт и есть первый признак
интеллигентности? Однако воинствующая антиинтеллигенция
сначала в лице старорежимного Победоносцева с его совиными
крылами, пересыпанными нафталином, а затем в лице новоре-
жимных Победоносцевых с палаческими фартуками мясников,
обрызганными чужой кровью, отнюдь не стеснялась делить на-
цию по своему вкусу на народ и не народ. После штучного от-
лучения Льва Толстого от церкви антиинтеллигенция перешла к
массовому отлучению от народа таких выдающихся интеллиген-
тов, как Вавилов, Чалков, Платонов, Булгаков, Табидзе, Чаренц,
Мандельштам, Ахматова, Шостакович, Пастернак и многие дру-
гие.
Самое страшное, что в это отлучение была невольно вовлече-
на и наша школа, ибо из воспитательницы интеллигенции ее
пытались сделать сообщницей по уничтожению интеллигенции,
которое шло вместе с уничтожением талантливейших крестьян,
рабочих, красных командиров. Наши университеты и институты
из колыбели гражданственности сталинская система пыталась
превратить в конвейеры, производящие не мыслителей, а лишь
конвейерных производителей. Но, к счастью, это удалось не до
конца.
Отечественному образованию был нанесен страшный урон - и
физический, поскольку в тюрьмах и лагерях погибло множество
прекрасных преподавателей, и моральный, поскольку оставшиеся
преподаватели были обречены на раздвоенность души между ре-
альностью и системой преподавания. Практически это было пре-
подавание в лагере.
Однако, несмотря на эти нечеловеческие условия, лучшие на-
ши героические учителя все-таки продолжали совершать подвиг
воспитания в человеке - человеческого, и земной поклон именно

таким учителям за то, что они воспитали из детей будущих спа-
сителей всего человечества от фашизма, и за то, что даже в кро-
вавые или просто подлые времена именно наши многострадаль-
ные учителя не дали погибнуть в наших душах надеждам на са-
моспасение нации, на гласность и демократию.
Задачи отечественного учительства и отечественного писатель-
ства одинаковы. Это образование нравственности знаниями. Учи-
тель-это тоже писатель, который пишет не книги, а живых лю-
дей. Лгущий учитель, лгущий писатель превращаются в массо-
вых производителей будущих лжецов. Плохих людей, как и пло-
хие книги, нельзя выпускать слишком большим тиражом.
В то же время выпуск хороших книг недостаточными тира-
жами может привести к недостаточному количеству высокоинтел-
лигентных талантливых людей, к кадровому кризису. Все дефи-
циты антигуманны и поэтому неоправдываемы. Не менее стра-
шен, чем дефицит лекарств, продуктов, жилья, дефицит хоро-
ших книг.
Между тем человеком, который в юности был воспитан толь-
ко на «Кавалере Золотой звезды» и на другой лакировочной ли-
тературе, и между другим человеком, которого в юности школа
учила бы нравственности и по классике, и по Андрею Платоно-
ву, Булгакову, Марине Цветаевой и другим современным писате-
лям XX века, уже будет нравственная пропасть. Где же наши се-
годняшние учителя и ученики могут купить эти книги?
Есть опасные псевдолиберальные идеи, говорящие, что
школьники с несколькими двойками должны переходить в сле-
дующий класс без препятствий. Но не разыгрывается ли это экс-
периментаторство уже столько лет на взрослых номенклатурных
дядях, когда они, заслужив явные двойки, скажем, по идеологии,
тем не менее переводятся как в следующий класс на пожароту-
шение, или наоборот: с пожаров на идеологию.
Номенклатурные ящички переполнены застарелыми двоечни-
ками, которые никогда не читали и никогда не прочтут «Братьев
Карамазовых». Борьбу с этой двоечной номенклатурой надо на-
чинать со школы, ибо там уже, как вы сами лучше меня знаете,
зарождаются и эмбриональные бюрократы, и эмбриональные ти-
раны, которые могут, если им дать вырасти, начать душить де-
мократию и гласность своими окрепшими ручонками.
Для того, чтобы воспитывать ученика в понимании гласности
не как временного дара сверху, а как естественного воздуха раз-
вития личности, учитель сам должен быть личностью, то есть

человеком со своим лицом, а не с лицом, каждая черточка кото-
рого утверждена наробразом или еще кем-то.
Для учителей не может быть, как и для народных судей, ни-
какой указки сверху, кроме самой высшей - собственной совести
и народных интересов.
У наших школ должны быть разные, а не конвейерные ли-
ца. Не надо бояться, что произойдет великая неразбериха. Она
во всех сферах происходит чаще всего от туполобой, безынициа-
тивной заорганизованности.
Поэтому я приветствую новорожденный Союз учителей как
родного брата Союза писателей. (Аплодисменты.)
Школа должна преподавать прежде всего гражданскую ответ-
ственность. Хватит насильственного пичканья школьников анти-
научным схематическим преподаванием научного коммунизма.
Школе и институтам не нужно скучное политическое ментор-
ство, в школе нужно преподавать полную философию, некастри-
рованную. И ни в коем случае в технических вузах нельзя со-
кращать курс литературы, ибо иначе не будет полноценной ин-
теллигенции. (Аплодисменты.)
Воспитывая в них гражданскую ответственность, надо учить
детей, которые лично не виноваты в преступлениях прошлого,
ощущению этой безвинной исторической вины. Если они не по-
чувствуют исторического стыда, то, став взрослыми, они могут
повторить уже совершенные ранее в истории ошибки и даже
преступления. Стыдно только бесстыдство. В историческом стыде
нет стыда. Исторический стыд - это великий мотор прогресса.
Какое в стране образование, такой в стране и народ.
Мы не должны ни в коем случае скатиться только до тех-
нократического образования, мы не должны выплеснуть духов-
ность, как ребенка вместе с водой. А выступление свое я хочу
закончить двумя строфами, написанными мной в 1952 году, ког-
да мне было 19 лет. И тогда одни учителя нас пичкали ложью,
но все-таки другие учителя прикрывали наши детские души сво-
ими ладонями, как беззащитные свечечки на ветру эпохи.
Не надо говорить неправды детям.
Не надо их в неправде убеждать.
Не надо уверять их, что на свете
Лишь тишь, да гладь, да божья благодать.
Ошибок не прощайте, их узнавши,
Потом они повторятся стократ.
И нас потом воспитанники наши
За то, что мы прощали, не простят.

Спасибо! (Аплодисменты.)
Председательствующий. Слово от секции дошкольного воспи-
тания предоставляется Вере Ивановне Рыбаковой, начальнику уп-
равления народного образования Ярославского облисполкома.
Подготовиться т. Новодворской Н.Б.
В.И. Рыбакова. Уважаемые товарищи! Чувства волнения и
надежды, подъема и величайшей ответственности перед теми,
кто нас делегировал на съезд, владеют большинством из нас. По-
иск путей перестройки школы затягивается. Бесконечное обсуж-
дение проектов реформы, тезисов, концепций утомляет. Требуют-
ся практические дела, определенность уже сегодня. Может быть,
поэтому так остро, напористо, требовательно шел разговор на
секции дошкольного воспитания.
Из 550 присутствующих принял участие в дискуссии 41 чело-
век, более 20 внесли конкретные предложения, а делегаты Горь-
ковской, Харьковской, Ярославской, Оренбургской областей, Став-
ропольского края, Эстонии и Якутии, Чукотки и Коми предложи-
ли свои программы перестройки дошкольного воспитания.
По поручению делегатов съезда, участвовавших в работе сек-
ции, должна сказать следующее: мы с вами единодушны в воз-
мущении по поводу остаточного принципа планирования и фи-
нансирования народного образования в стране, но еще более мы
должны возмутиться остаточным принципом отношения к до-
школьному воспитанию уже в рамках системы народного образо-
вания. (Аплодисменты.)
Пора забыть поговорку «Маленькие детки - маленькие бедки»!
Поскольку именно экономия на маленьких приносит беды боль-
шим.
Третий день мы ведем разговор о прекрасном будущем зда-
нии средней и высшей школы. А какова цена здания на нена-
дежном фундаменте? Дошкольное детство во многом определяет
всю жизнь человека, а значит, и общества в целом. Это не под-
готовка к жизни, а сама жизнь, ее первый принципиально зна-
чимый этап, исключительно богатый и многообразный по тем
приобретениям, которые делает человек. Это не инкубатор или
подсобное хозяйство для школы, а сама школа, школа жизни
маленького человека.
И 2 миллиона взрослых, работающих в дошкольных учреж-
дениях страны, и 17 миллионов детей, воспитывающихся в них,
равно как и дети, воспитывающиеся в семьях, имеют право на
внимание, истинную заботу государства и общества, заботу, адре-
сованную не всем вообще, а каждому конкретному человеку.

Советское общественное дошкольное воспитание прошло
большой путь развития. Благодаря сети детских садов миллионы
женщин получили возможность трудиться, миллионы детей - ра-
сти в более благоприятных условиях, чем те, которые обеспечи-
вает семья. Но это уже вчера. Сегодня требуется коренная пере-
стройка - как первоочередная, так и рассчитанная на перспективу.
Делегаты съезда имели возможность ознакомиться с проектом
концепции дошкольного воспитания, подготовленным времен-
ным научным коллективом и Институтом дошкольного воспита-
ния Академии педагогических наук, и не могли не согласиться,
что в основе своей он отражает действительное положение дел и
закладывает основы глубокой перестройки.
Но нельзя не согласиться и с тем, что разработка концепции,
мягко говоря, задержалась, что не позволило организовать ее об-
суждение одновременно со всеми документами съезда. Было
больно и обидно, а в некоторых случаях стыдно слышать массу
претензий в адрес Госкомитета о неразворотливости и неопера-
тивности. Работа на секции шла на слух, претензии, к сожале-
нию, справедливые, и причина здесь-явное невнимание к про-
блеме дошкольного воспитания со стороны руководства Госкоми-
тета.
В резолюции нами записано предложение Госкомитету - раз-
работать концепцию, рассмотреть альтернативные варианты,
вынести на обсуждение всей общественности. Наша секция и ро-
дилась по требованию с мест.
В адрес съезда, педагогической прессы поступило много пред-
ложений, которые в основном подтверждают общность бед и
проблем в дошкольном воспитании. В основе своей предложения
делегатов сводятся к следующим направлениям перестройки.
Прежде всего большинство поддержало идею создания условий
для женщин, желающих воспитывать детей в семье до трех лет
с компенсацией расходов за счет содержания ребенка в детском
саду. (Аплодисменты.) Создание гибкой многофункциональ-
ной государственной и общественно-кооперативной сети учрежде-
ний с различным временем пребывания детей, уменьшение на-
полняемости групп до 10 - 15 человек, в зависимости от возраста.
Введение в штаты преподавателей физкультуры, прошедших спе-
циальную подготовку. Сокращение нормативов обслуживания де-
тей врачами-педиатрами, усиление психологической помощи и
еще много предложений, касающихся усиления внимания к здо-
ровью ребенка.
Значительная часть делегатов выступала за перевод всех до-

школьных учреждений на бюджет, с обязательным отчислением
из министерств и ведомств средств на содержание детей.
Вторая группа предложений касалась содержания и организа-
ции воспитания и обучения детей. Волнует перегруженность де-
тей, чрезмерная регламентация их деятельности, формализован-
ный подход к ребенку. Предлагается создать вариативные про-
граммы, связанные с региональной спецификой, типом дошколь-
ного учреждения, которые должны быть динамичными, система-
тически обновляющимися.
Перестройка дошкольного воспитания требует кардинальных
перемен в подготовке кадров. Высказано мнение, что система пе-
дагогического образования готовит сегодня воспитателя, закован-
ного в рамки программ и методических инструкций, простого
исполнителя предписанных ему служебных обязанностей. Отсут-
ствует непрерывность в системе педагогического образования,
предусматривающая действенную связь педагогических учебных
заведений с дошкольными учреждениями, институтами усовер-
шенствования учителей.
Считаем, что очень низок научный потенциал специалистов
по дошкольной педагогике и психологии, особенно на местах.
Есть необходимость расширения вузовской подготовки и целевых
аспирантур. Одновременно шла речь и об острой необходимости
повышения престижа профессии воспитателя, введении системы
премирования во всех типах дошкольных учреждений, учрежде-
нии почетных званий, устранении разницы в оплате труда, про-
должительности рабочего дня воспитателя и учителя начальных
классов.
Особую тревогу вызывали состояние материальной базы уч-
реждений, несовершенство типовых проектов и их исполнение,
катастрофическое отсутствие и низкое качество мебели. Отсутст-
вие всякого, я повторяю, всякого централизованного обеспечения
учебно-воспитательного процесса: игрушек, художественной лите-
ратуры. Доколе мы будем это констатировать? Пора создать спе-
циализированное научно-производственное объединение «Игруш-
ка». Пора от разговоров о массовом издании детской литературы
перейти к делу.
О деталях этих позиций не буду докладывать съезду. Счита-
ем, что Госкомитет тщательно учтет все предложения, записки,
стенограммы, воспользуется ими для подготовки предложений в
правительство. Многие правительственные решения, принятые в
1984 году по основным направлениям реформы, пора дополнить,

усилить, а отдельные, в частности по дошкольному воспитанию,
обновить в целом.
Нам очень жаль, что не смог присутствовать на нашем съез-
де Михаил Сергеевич Горбачев. Жаль, что болеет, и еще по од-
ной причине: как бы его отсутствие не поняли превратно неко-
торые руководители министерств и ведомств. (Аплодис-
менты.) Не перешло бы это в отсутствие первостепенной, при-
оритетной поддержки Госкомитета СССР по народному образова-
нию здесь и поддержки нам на местах. В прежние времена это
было возможно. Да и вчера, на встречах в министерствах и ве-
домствах с представителями образования всей страны, были и
некомпетентные люди, неготовые к разговору с нами. (Апло-
дисменты.)
Наша забота и боль - сельская школа. А в Госагропроме стра-
ны встречу вел заместитель по кадрам, который единственно
мог предложить складывать вопросы в два пакетика - потом
кто-то, где-то на них ответит. Да и у нас, на секции дошкольно-
го воспитания представитель Минздрава могла ответить только
на узкий круг вопросов - в остальном считала себя неспециали-
стом.
Наша секция сразу же дает наказ Всесоюзному совету по на-
родному образованию - создать из его членов секцию, которая на-
стойчиво проводила бы политику самоценности детства, приори-
тета дошкольного воспитания. Спасибо. (Аплодисменты.)
Председательствующий. Слово для выступления предоставля-
ется ученице десятого класса из Казахстана Наталии Новодвор-
ской. Подготовиться т. Папилову Р.А.
Н.Б. Новодворская. На съезде так мало школьников, но их
так много в стране, и нам кажется, что наше мнение должно
все-таки прозвучать здесь. Конечно, большое спасибо тем делега-
там съезда, которые оказали нам поддержку. Но нам она нужна
не только здесь, на съезде, но и каждый день - и на пионерском
сборе, и на комсомольском собрании, и во время подготовки до-
машнего задания, в общем, всегда - и на каждом уроке, и в то
время, когда мы находимся вне школы.
А в школе сейчас, как нам кажется, идет борьба за выжива-
ние: кто против кого, кто одолеет-либо учитель ученика, либо
наоборот. А ведь вроде бы все нацелены на совершенно дру-
гое - на взаимопонимание и взаимоподдержку. Но если учитель
не будет нам рассказывать о жизни, о том, что действительно
происходит, то какая же может быть гражданская позиция, свое

личное мнение? И кто это сделает, если учитель будет высказы-
вать не личное мнение, а общепринятые истины, которые мы
знаем и без него, читали во многих книгах? А школьники ведь
читают все, что попадается под руку, иногда не разбираясь, хоро-
шо это или плохо, потому что нет тех людей, которые бы пока-
зали, в чем преимущество этих книг, а в чем их недостатки. А
самое главное - чтобы учитель отвечал за свои слова так же, как
он требует этого от нас. Если мы говорим о праве учителя на
творчество, то пусть и учебные программы, по которым он пре-
подает, составлял бы он сам. Тогда будет легче и ему, так как
он будет лучше это понимать, и нам будет интереснее это изу-
чать. (Аплодисменты.) Но некоторые все-таки не хотят тво-
рить, а мы это очень чувствуем. Ведь тратится и время, и энер-
гия, и лишние переживания. Выпускникам педагогических инс-
титутов, как мы считаем, диплом нужно выдавать после года ра-
боты в школе - и чтобы в этом участвовали и ученики, и педсо-
вет школы. Это будет намного правильнее.
В пединституты, да и в другие вузы страны, в техникумы и
училища приходят люди не всегда по призванию. Ведь нам
нужна не такая профориентация, которая существует сейчас. Уже
во время преподавания предмета должна идти ориентация на ка-
кие-либо специальности. Ведь у нас их так много, а мы их так
мало знаем! Тогда и выбор будет более осознанным.
Если в школе будут преподаваться основы экономических
взаимоотношений в обществе, может быть, ученик все-таки осоз-
нает свою социальную значимость. Это и будет его гражданская
позиция.
Конечно, нас волнует и национальный вопрос, который очень
остро поднимается сейчас. Мы о нем тоже очень много думаем.
Мы считаем, что в школе все-таки должна преподаваться нацио-
нальная культура, история, родной язык. Но тут необходима гиб-
кость с учетом социологических обоснований, местных реальных
условий, желания самих учеников и их родителей.
Все мы одинаково хотим получить знания, и никто не хочет
быть в чем-то ущемленным. Нам кажется, это должно быть са-
мым главным в создании национальных школ. Необходимо пре-
подавание этики, эстетики, искусства. Нас не научили видеть
прекрасное. Кто в этом виноват - либо родители, либо учителя,
либо сами ученики, - никто в этом до сих пор разобраться не
может. Но не надо во всех школах сразу и обязательно вводить
новейшие уроки и шахмат, и эстетики, если нет специалистов,

если нет таких людей, которые были бы по-настоящему в этом
заинтересованы.
Совет школы мы тоже вроде бы хотим навязать. Но если
школа хочет выбрать какую-то другую форму, то дайте ей право
на самостоятельность. Не надо связывать всех какой-то одной
формой. Здесь должно быть разнообразие. Тогда будет интерес-
нее и ребятам участвовать в этих советах, они не будут себя чув-
ствовать там одинокими.
Многие наши здания школ не соответствуют потребностям.
Почему они строятся без учета мнения учащихся и учителей?
(Аплодисменты.)
Их интересы не будут учитываться до тех пор, пока не по-
высится статус учителя и старшего пионерского вожатого - тех,
кто ближе всего к нам. Но ведь у них так много обязанностей и
так мало времени. Может поэтому преподаватели вузов еще пи-
шут книги, научные труды. А где учителя - кандидаты наук? Не-
ужели у них меньше идей, меньше они проводят эксперимен-
тов? Обидно все-таки.
Председательствующий. Слово предоставляется Римму Алек-
сандровичу Папилову, председателю ЦК профсоюза работников
народного образования и науки. Подготовиться т. Караковско-
му В.А.
Р.А. Папилов. Уважаемые товарищи! Пожалуй, нет ничего
важнее для нашего профсоюза как всей своей работой настойчи-
во добиваться создания необходимых условий для высокоэффек-
тивного творческого труда учителя, воспитателя, улучшения их
социального положения, обеспечить защиту законных интересов
и прав работников народного образования.
При всем, что сделано, комитеты профсоюза, как и многие
органы народного образования, находятся все еще в большом
долгу перед учителем.
Мы не скупимся на похвалы учителю, и он их заслуживает.
А на деле «ваятель духовного мира юной личности», доверенное
лицо общества, которому оно вверяет свое будущее, нуждается в
серьезном улучшении своего социального положения.
Взять организацию труда учителя, недостатки которой беспо-
щадно поглощают его время и силы. Мы зачастую гордимся и
хвалим тех, кто не щадя себя за пределами своего рабочего вре-
мени кустарно оформляет кабинеты, изготовляет технические
средства обучения, наглядные пособия, хотя давно пора поста-
вить эту деятельность на широкую индустриальную основу, ис-

пользуя в том числе и возможности местной промышленности.
(Аплодисменты.)
По данным социологических исследований недельная нагруз-
ка с учетом всех видов деятельности для большинства учителей
возросла до 72 часов, то есть в полтора раза превышает уста-
новленную в стране рабочую неделю. Учитель постоянно отвле-
кается на различные виды сельскохозяйственных работ, уборку
территории, на участие во многих других мероприятиях, и
профсоюз пока защитить его в полной мере не смог.
Для того, чтобы изменить отношение к учителю, по-настоя-
щему поднять его престиж, сделать его счастливым, учителю
нужна помощь всего общества.
Совсем недавно была повышена оплата труда учителя, но и
сегодня видно, что она не отвечает основным задачам перестрой-
ки народного образования, слабо стимулирует учителя на творче-
ство.
Средняя заработная плата по народному образованию состав-
ляет чуть более 70% от среднемесячной заработной платы рабо-
чих и служащих промышленности. Для поддержания необходи-
мого уровня материального обеспечения в условиях заметного
роста цен на многие товары учителя вынуждены вести учебную
нагрузку, значительно превышающую норму, что приводит к пе-
регрузкам, болезням, снижению творческой активности.
ЦК профсоюза предлагает кардинально изменить подход к
оплате труда педагогических работников. Средний размер ставки
установить не ниже среднего уровня зарплаты по народному хо-
зяйству страны в целом.
Главным критерием повышения заработной платы должен
стать рост квалификации, который соединит системы оплаты
труда и непрерывного повышения квалификации в единый ме-
ханизм.
Остро стоит вопрос повышения заработной платы админист-
ративно-хозяйственного, учебно-воспитательского и обслуживаю-
щего персонала учебно-воспитательных учреждений.
Не спала острота и жилищного вопроса. В наших организа-
циях учителю предоставлено право на первоочередное получение
жилья. Казалось бы, неплохо, но в большинстве регионов учите-
ля оказались в конце списка первоочередников многих других
категорий. И здесь их продвижение зависит от руководителей
местных Советов народных депутатов, многие из которых непро-
биваемы. А надо было в законодательном порядке выделять в

каждом новом доме хотя бы по одной квартире для учительской
семьи.
Полагаю целесообразным вернуться к вопросу о комплексном
строительстве на селе школ с квартирами для учителей, о разви-
тии индивидуального строительства, предоставлении учителям
первоочередного права на получение стройматериалов.
Серьезной проблемой остается высокий уровень заболеваемо-
сти. Это результат перегрузки учителей, низкого уровня диспан-
серизации, недостаточной работы по формированию здорового
образа жизни, плохой обеспеченности путевками на санаторно-ку-
рортное лечение.
Усугубляет обстановку и то, что народное образование своих
здравниц не имеет, и здесь остаточный принцип планирования
социальной сферы проявился наиболее ощутимо.
Сейчас положение несколько меняется. Правительством опре-
делены задания по строительству для народного образования
здравниц на 14 тысяч мест. ВЦСПС выделяет для учителей до-
полнительно путевки на лечение, оказывает финансовую под-
держку в развитии здравниц. Об этом говорилось вчера на встре-
че делегатов с руководством ВЦСПС.
Помогают учителям базовые предприятия, хотя сейчас мно-
гие хозяйственники стали прижимистыми, забывая, видимо, что
забота об учителях должна быть общей.
Именно у нас в отрасли зародилась высокоэффективная фор-
ма оздоровления учителей в санаториях-профилакториях в пери-
од прохождения курсовой подготовки в институтах усовершенст-
вования. Но и здесь из выделенных профсоюзом на развитие се-
ти 22 миллионов рублей реализовано за 4 года только 6,5; из 78
предусмотренных планом введено лишь 16 профилакториев. Не
видим мы должной заинтересованности в этом многих органов
народного образования, исполкомов местных Советов.
Все это, реализованное на деле, дало бы нам реальные воз-
можности по уровню обеспеченности путевками превзойти дру-
гие, даже промышленные, отрасли.
Много говорилось о духовности, интеллигентности учителя, а
ведь формирование его как личности наряду со многими други-
ми факторами неразрывно связано с общением единомышленни-
ков, о чем ярко говорила Наталья Ильинична Сац. Местом тако-
го общения стали дома работников просвещения. Ряд из них по
праву заслужил высокую оценку за организацию профессиональ-
ного общения, досуга учителя, пропаганду передового опыта, со-
циально-педагогических инициатив.

Но сегодня остро стоит вопрос о материальной базе домов
учителя, большинство которых, в отличие от домов учителя Ле-
нинграда, Киева, некоторых других областных центров, занимают
далеко не лучшие, часто просто приспособленные помещения,
не имеют достаточных средств на хозяйственное содержание и
оборудование.
К примеру, в Алма-Ате в 1935 г. Дом работников просвеще-
ния был размещен в удобном старинном здании, которое в
1941 г. передали под нужды Дома обороны. Это понятно, шла
война. Но почему в наше время при наличии многих величест-
венных сооруженний для Дома учителя с библиотекой ничего не
нашлось лучшего в столице Казахстана, чем разместить их в
двух арендованных комнатах. И такие примеры не единичны.
Работники народного образования нуждаются в хорошо проду-
манной программе развития домов учителя. Свои предложения
ЦК профсоюза направил для рассмотрения в Совет Министров
СССР.
Сейчас в учебных заведениях идет активное насыщение учеб-
но-воспитательного процесса сложным оборудованием, все боль-
шее число учащихся привлекается к общественно полезному и
производительному труду. И нас тревожит то, что ежегодно в ре-
зультате травм госпитализируется свыше 30 тысяч школьников.
В этих условиях без квалифицированного ведомственного контро-
ля, эффективной системы управления охраной труда на всех
уровнях нам не обойтись.
Вместе с тем в представленных проектах Положений о шко-
ле, ПТУ, среднем специальном и высшем учебном заведении от-
сутствуют требования по созданию условий для жизнеобеспече-
ния воспитанников, охраны их здоровья и труда.
ЦК профсоюза внес свои предложения по этому вопросу. И
мы, защищая детей, учащихся, студентов, не снимая ответствен-
ности с них самих, настаиваем на том, чтобы за их здоровье и
физическое развитие, соблюдение санитарно-гигиенических требо-
ваний, норм труда и отдыха, качество питания отвечали админи-
страция, профкомы учебных заведений с работающими в них
медицинскими работниками.
Все вопросы развития социальной сферы образования, нам
представляется, следует решать в тесной увязке с деятельностью
всех его составных частей, всех категорий работников, которые
должны быть равноправными как с материальной, кадровой, так
и правовой точек зрения.
Нужна не только четкая система управления социальной сфе-

рой на всех уровнях, но и комплексная государственная програм-
ма, утвержденная правительством, чтобы не приходилось предсе-
дателю крупнейшего Государственного комитета СССР сообщать
на съезде об очередной уступке со стороны Министерства фи-
нансов СССР, давшего свое согласие на давно очевидное. (Ап-
лодисменты.)
В решении этих непростых проблем многое могли бы сде-
лать депутаты Верховных Советов СССР и союзных республик,
представляющих нашу сферу, с тем, чтобы полнее использовать
такой важнейший государственный потенциал. Нам всем надо с
большей ответственностью отнестись к выдвижению кандидатов в
депутаты на предстоящих выборах. Социальное положение учи-
теля как зеркало отражает состояние общества. Кардинально из-
менить его - наша общая задача. (Аплодисменты.)
Председательствующий. От секции общего и среднего образо-
вания слово предоставляется Владимиру Абрамовичу Караковско-
му, директору 825-й школы г. Москвы.
В.А. Караковский. Уважаемые товарищи! Я хотел бы не-
множко уточнить. Я говорю не только от секции. Хотел бы вос-
пользоваться правом и для собственного выступления.
Каждый из делегатов оценивает работу съезда прежде всего с
точки зрения того, в какой мере съезд оправдал его личные
ожидания, в какой мере он может отчитаться перед своими из-
бирателями и ответить на вопросы, которые ему задавали.
Нас так много и мы такие разные, что если говорить о конк-
ретных вопросах, то мы здесь о них никогда не договоримся. На
съезде нужно говорить о проблемах, имеющих самое принципи-
альное значение. И мне бы хотелось остановиться на трех про-
блемах, которые я и мои товарищи по школе считают наиболее
важными.
Идеальная школа, с нашей точки зрения, - это гармония трех
частей: обучение, воспитание и управление. И с этой точки зре-
ния в проекте документов, предлагаемых съезду, на наш взгляд,
наиболее глубоко, наиболее конструктивно разработана дидактиче-
ская функция школы.
Мне кажется, наиболее спорным выглядит управленческий ас-
пект документов и наиболее слабо проработан вопрос воспита-
ния. (Аплодисменты.) При этом главный пафос документа
носит ярко выраженный воспитательный характер - развитие
творческой индивидуальности личности. Главное же предлагаемое
средство носит характер преимущественно дидактический. По су-

ществу вновь утверждается тезис о том, что хорошо поставлен-
ное образование и есть наивысшее воспитание, что хорошим
уроком можно решить все проблемы в формировании молодого
поколения.
Между тем главный парадокс состоит в том, что острейшую
проблему образования можно успешно решить, только включив
растущего человека в эффективную воспитательную систему, что-
бы школьник смог ориентироваться в предлагаемом разнообра-
зии, чтобы самостоятельно смог выбирать, заниматься самообра-
зованием и всем тем, о чем мы сейчас мечтаем. Для этого он
должен быть определенным образом подготовлен. Иначе все пре-
вратится в прожектерство.
Непрерывное образование состоит не только в непрерывной
передаче знаний. Непрерывное образование, по-моему, это преж-
де всего непрерывное образование человека в человеке. Если мы
это не учтем, то встанем на путь схоластики. Это доказано на-
шими великими учеными. И Сорока-Росинский, и Макаренко, и
Шацкий именно с этого мощного «воспитательного» тыла прихо-
дили к идее образованной личности.
В процессе воспитания сегодня должна быть реабилитация.
Реабилитируют не только людей, реабилитируют идеи. И я ду-
маю, что такой реабилитации заслуживает прежде всего идея
коллектива.
Многие годы именем коллектива в школе совершались злоде-
яния, и после этого коллектив превратился в представлении
многих людей в дубинку, которая или усредняет, или подавляет
человека. Надо возвратить коллективу его социалистическую сущ-
ность, пока мы это не сделаем, разговор о коллективном воспи-
тании будет простым трепом. Реабилитировать надо и идею ком-
мунистического воспитания. Уже появляются мотивы, что, де-
скать, надо от этого отказаться и как-то по-другому его (воспита-
ние) назвать.
Что же нужно? Позавчера один товарищ сказал, что создано
слишком много концепций. Да, действительно, концепций много.
И на столе у Геннадия Алексеевича Ягодина каждый день появ-
ляется, как он сам сказал, по три-четыре концепции. Их уже де-
сятки. Но все на одну тему. Это все концепции образования.
Нужно хотя бы одну концепцию воспитания создать. (Апло-
дисменты.)
Причем не надо опасаться противопоставления образования
воспитанию. Это все надуманный лозунг. Ведь и воспитание, и
образование имеют свои закономерности. Свой механизм. Нельзя

переносить механически процесс образования на воспитание. И
так воспитание уже заурочено, дидактизировано. Надо им занять-
ся совершенно отдельно. Это первая мысль.
Второе. Вызывает тревогу состояние государственной системы
воспитания. В ней, на наш взгляд, произошло пагубное рассогла-
сование частей. По крайней мере никогда не было нам, школь-
ным педагогам, так трудно воспитывать людей, воспитывать сво-
их учеников, как сегодня. Разумеется, речь идет прежде всего о
средствах массовой информации.
Я далек от ханжества, далек от лицемерия, но, товарищи,
ведь нельзя же не учитывать главный механизм воспитания
подростка, а этот механизм заключается в подражании. Подро-
сток подражает ориентирам, Подражает образцам. Каким?
Книг он читает мало, подражает прежде всего экрану. Если
посмотреть на экранные образцы, чем преимущественно занима-
ется молодой человек сегодня? Он в основном поет и пляшет,
во-вторых, он митингует и спорит, в-третьих, он немножко за-
нимается спортом. Я забыл, как выглядит на экране ученик, ко-
торый учится. Я забыл, как выглядит на экране рабочий, кото-
рый работает. (Аплодисменты.)
В последнее время очень много появилось прекрасных про-
изведений экранного искусства. Я считаю талантливым фильм
«Дорогая Елена Сергеевна», я считаю талантливым фильм «Ма-
ленькая Вера», но мне было страшно, когда в зрительном зале
подростки смеялись в самых трагических местах. Я подумал: это
же полуправда. Рядом с этим нужен фильм, равный фильму
«Доживем до понедельника». (Аплодисменты.)
Нельзя одну полуправду заменять другой полуправдой. Нель-
зя полуправду одних плюсов заменять полуправдой сплошных
минусов. (Аплодисменты.)
Мы говорим о том, что наша молодежь бездуховна, что она
жесткосердна. Да, к сожалению, это есть, но мы об этом так час-
то читаем и так часто пишем, что в это уже поверила сама мо-
лодежь, и нам в школьных сочинениях она возвращает точно в
тех же выражениях все, что она вычитала про себя в прессе.
Опять не в ущерб правде я говорю, но должен был произой-
ти трагический случай с угоном самолета, чтобы мы узнали, что
наши четвероклассники под страхом смерти отказываются сжи-
гать пионерские галстуки. (Аплодисменты.)
Надо было произойти страшной трагедии в Армении, чтобы
увидеть ту волну добротворчества, которая захлестнула наших ре-
бят и учителей. Откуда это взялось? Это было в них. Это же

правда. Так эту правду тоже надо показывать и не ждать следу-
ющей трагедии. (Аплодисменты.)
И третья мысль. Современная школа развивается в двух про-
тивоположных направлениях. Говоря языком обычного школьно-
го учителя русского языка и литературы, одно направление я бы
назвал так: «революционный романтизм», другое направление-
«критический реализм».
Спрашивается: что лучше? Да и то, и другое надо, и то и
другое необходимо. Наверное, истина где-то посредине. Одинако-
во плохо тормозить развитие мечты, но и также плохо прези-
рать опыт поколений советского учительства. При этом не надо
торопиться в признании гениальности одних и не надо навеши-
вать ярлыки ретроградов на других. (Аплодисменты.)
Кто же может помочь найти эту разумную мудрую пропор-
цию, эту гармонию? И тут хочешь - не хочешь, обращаться надо
к педагогической науке. Можно сколько угодно ее ругать, но
отрицать педагогическую науку нельзя. И наш коллектив, кото-
рый много лет сотрудничает с учеными, по себе знает, как это
полезно.
Я не скажу за всю Академию наук, конечно, я не могу знать,
что она желает и какие совершает ошибки, хотя я понимаю, что
ее критиковать нужно за многое. Но в этой критике я просто
против запрещенных приемов. Я считаю таким запрещенным
приемом упрекать педагогическую науку за то, что Академия пе-
дагогических наук была создана 45 лет назад по личному указа-
нию Сталина. Ну что, они виноваты в этом? Это равносильно
тому, что Маяковского начнут упрекать за то, что его Сталин
когда-то похвалил, и за это называть пролетарского поэта стали-
нистом.
Надо критиковать, но честно. Я предлагаю наряду с Положе-
нием о звании «Учитель-методист», «Старый учитель» ввести
звание «Учитель-исследователь». Педагогической науке помочь
можем только мы. Она должна получить помощь от тех, кто в
ней больше всех заинтересован. А в науке сейчас больше всех
заинтересованы практики.
Товарищи, говоря языком восточного календаря, заканчивает-
ся год дракона, страшный, сложный, трагический год. Приближа-
ется, говорят, год змеи. Пусть наши помыслы, наши поступки и
наши отношения будут освещены мудростью. Спасибо.
(Аплодисменты.)
Председательствующий. Товарищи, прежде чем объявить пе-
рерыв, давайте посоветуемся.

Список выступающих на 27 листах. У нас есть такое предло-
жение. Надо предоставить все возможности тем, у кого есть ин-
тересные мысли, высказать их или в зале, или путем средств
массовой информации.
Мы предлагаем провести встречу подавших записки для вы-
ступлений, но не получивших места на трибуне, в 14 часов в
виде пресс-конференции с представителями средств массовой ин-
формации. Мы это сделаем в дипломатическом холле - в фойе
ложи балкона справа. Мы приглашаем всех, чтобы найти пря-
мые каналы, чтобы найти своих корреспондентов и иметь воз-
можность выступить с помощью центральной прессы.
Поддерживаете?
С мест. Поддерживаем.
Председательствующий. Спасибо.
Приглашаем всех в большой перерыв.
Второе объявление. Сейчас состоится совещание членов ре-
дакционной комиссии на 3-м этаже в фойе - левая ложа балкона,
в том же дипломатическом холле.
После перерыва первым будет выступать т. Загвязинский,
Тюмень.
(Перерыв.)
Председательствующий. Товарищи! Слово для выступления
предоставляется заведующему кафедрой Тюменского государствен-
ного университета Загвязинскому Владимиру Ильичу. Подгото-
виться т. Осипьяну Ю.А.
В.И. Загвязинский. Дорогие товарищи! Коллеги! Я выступаю
тут как представитель педагогической науки и как представитель
такого сложного края, как Тюменский.
Прежде всего, о науке. Педагогическую науку уже не раз при-
зывали в разного рода документах, официальных и неофициаль-
ных, повернуться лицом к школе.
И вот, вы понимаете, что до сих пор она вроде бы не повер-
нулась как следует, так, как надо. В чем же дело? Товарищи,
она поворачивалась уже много раз, но только лицо это оказыва-
лось ну не совсем, может быть, привлекательным, не совсем до-
брым. Значит надо, чтобы она так повернулась, чтобы ее возлю-

били, чтобы она была притягательная, чтобы она была нужна
нам. Вот в чем задача.
Сейчас говорят много о кризисных явлениях в педагогиче-
ской науке, спорят: кризис, предкризисное состояние, кризисное
явление, но не в этом суть. Ясно, что тут есть неблагополучие.
И вот мы на секции педагогической науки (кстати, там делегатов
съезда было меньше всего, наверное, по двум причинам, потому
что в общем-то был интерес у ученых и педагогов и к другим
секциям, и я решал тоже долго, на какую секцию пойти. Ну и
по той причине, что в общем-то не так много делегатов от пе-
дагогической науки, но не в этом дело, товарищи). Вот мы по-
пробовали разобраться. Видимо, существуют два слоя причин,
очень важных причин и очень глубоких. Один слой - это управ-
ленческо-организационные причины, как сейчас стали писать,
институциональный кризис педагогики. Это и выборы АПН, это
и ответственность президиума; кого выбирают, как выбирают, как
они руководят. Мне пришлось участвовать в период подготовки
к февральскому Пленуму в проверке НИИ общей педагогики и
должен сказать, что мы вот в чем убедились, товарищи: меньше
всего виноваты те, кто снизу, меньше всего виноваты сами уче-
ные, они разные есть: есть балласт в науке, конечно, но есть та-
лантливые люди, есть просто ответственные люди. И вот во
ВНИК включили тех же самых педагогов, преимущественно ра-
ботников Академии педагогических наук, и они там заработали.
Не все хорошо, но ведь они дают результаты, которые серьезно
обсуждаются, идеи, которые ложатся в основу; может быть, это
не совсем новые идеи, но их же надо проводить, это актуальней-
шие идеи, это воздух, которым мы живем. И вывод такой на-
прашивается, товарищи: каждый должен нести свою долю ответ-
ственности. Ученые и педагоги ответственны перед страной, пе-
ред детьми, перед партией, перед будущим за свою робость, за
недостаточную гражданскую смелость, за то, что, может быть, ра-
ботали не всегда выкладываясь на сто процентов, а главное - не
ставили по-граждански смело эти вопросы, чтобы они доходили,
чтобы как-то провести достижения в жизнь. Но чем выше, тем
больше ответственность, тем больше неразберихи. Я думаю, что
и соответствующий отдел Центрального Комитета партии, долгие
годы руководивший развитием школы и педагогической науки,
тоже несет свою долю ответственности.
Но, товарищи, есть и другой пласт, пласт теоретико-познава-
тельный. Тут тоже можно перекладывать вину на кого-то или
делить ее. Можно говорить - не одни педагоги отстают, они от-

стают вместе со всеми общественными науками. Но не в этом
же, товарищи, дело. Так вот, кризис заключается в том, что мы
напуганы. Я бы не сказал, что педагогическую науку уж совсем
загнали под лавку. Скорее всего, я бы сказал - ее так напугали,
что ученые-педагоги если не залезли под лавку, то во всяком
случае прячутся и активности не проявляют.
Товарищи, эмпиризм - вот что губит педагогическую науку. И
вот, когда сейчас призывают повернуться к практике лицом, есть
опасность расширения эмпиризма.
Но такая бескрылая наука не нужна учителю! Он и сам в
конце концов урок и экскурсию проведет. Ему нужны идеи, кон-
цепции, механизмы, методики. Вы понимаете, если есть система
обучения, воспитания, так это система - цели вот такие-то, меха-
низмы вот такие-то, психологические, педагогические. Я считаю,
кстати, убийственным деление на педагогов и педагогических
психологов. Если еще он инженерный психолог - это другая спе-
циальность, а педагог и психолог - это одно и то же. А между
тем в институтах - академических и неакадемических - как бы
огороды: это педагогический огород, да еще там дидактический
огород, методический огород, психологический огород. Говорят
некоторые теоретики: человек - это не наш предмет, это психоло-
гия изучает, мы только берем у психологов результаты. Это не
наша наука. Товарищи, а какая же наша наука? А, говорят неко-
торые мудрецы от педагогики, наша наука - это отношения. На
Макаренко ссылаются. Товарищи, ну сколько же можно? Мы у
классиков все что угодно можем находить, кому что нужно, тот
то и берет. Также и на Макаренко часто просто спекулируют.
Так вот, отношения - предмет. Но ведь это отношения между
людьми. Нельзя людей выбрасывать.
Мы боимся теоретических методов. Все высокие науки (хотя
это постыдное деление на высокие и «невысокие» науки) пользу-
ются моделированием, восхождением от абстрактного к конкрет-
ному, а мы пользуемся эмпирическими методами.
Чтобы увидеть, надо отойти. Это же ленинская мысль, и на-
до педагогам смелее следовать ей.
Но для того, чтобы педагогика могла развиваться, нужна
серьезная экспериментальная база. Помню, 7-9 лет назад нас
все время пичкали разговорами о том, что строятся 7 экспери-
ментальных школ будущего, школ 2000 года. Там будут прове-
ряться, обкатываться разные варианты. Дадут и деньги - экспери-
ментируй, пробуй! Все заглохло, все утихло и неизвестно, куда
делось. Спасибо экспериментаторам, как они себя называют, фак-

тически новаторам, что они пробовали многое. Я отношусь к
ним с большим уважением. Ну, каждый может уважать, каждый
может любить. Люблю я больше всего Владимира Абрамовича
Караковского (он тут выступал, и я думаю, что я не одинок в
этой любви), я люблю Амонашвили, люблю Захаренко. Осталь-
ных тоже люблю и уважаю за то дело, которое они делают. Не
уважаю тех, кто их преследует, кто им мешает. А мешают им,
думаю, не только их открытые недруги, но и их друзья. Вот
«Учительская газета» и пресса кое в чем им мешают. Ну, это от-
дельный вопрос, тут могут быть разные точки зрения.
Нужна массовая разведка, нужно экспериментальное поле ака-
демии. Но для этого то увеличение ассигнований, предназначен-
ных на народное образование, хотя бы должно быть пропорцио-
нально требованиям, предъявляемым к науке. Такой нищей нау-
ки, как наша педагогическая, я думаю, нет нигде. Даже относи-
тельно других наук, отраслевых, которые обслуживают, скажем,
легкую промышленность или тяжелую, мы нищи. Одна десятая
процента - расходы на народное образование. Брать-то нечего. А
в других отраслевых науках, где-то даже 5-6 процентов от тех
ассигнований, которые даются на отрасль. (Аплодисменты.)
Мне хотелось бы сказать еще о том, что АПН все-таки надо
встать на ноги. И надо помочь ей это сделать. Иначе будет пло-
хо всем.
Наконец, я хотел бы сказать о том узле региональных про-
блем, которые есть в быстроразвивающихся регионах, в северных
регионах, а Тюменская область - это и быстроразвивающийся, и
северный, и многонациональный регион. И такая неразбериха во
всех постановлениях! Везде забывают о тех тяжелых условиях, в
которых северяне работают, о коэффициентах, о надбавках. Изда-
дут хорошее постановление, а потом уже надо протискиваться
дополнительно, чтобы что-то вписали и исправили. Надо об
этом не забывать.
И, наконец, хотелось бы спросить у представителей прибал-
тийских республик, которые здесь выступали, все-таки как они
мыслят по поводу интернационального воспитания в новых ус-
ловиях, они почему-то об этом умалчивают. (Аплодис-
менты.)
Председательствующий. Слово предоставляется вице-президен-
ту Академии наук СССР, главному редактору журнала «Квант»
Ю.А. Осипьяну. Подготовиться т. Куцеву Г.Ф.

Ю.А. Осипьян. Дорогие товарищи! Мне очень приятно, что у
меня есть возможность выступить здесь перед вами. Я прежде
всего хотел бы от своего имени, от имени моих друзей, коллег,
работающих в науке, передать наши глубокие чувства уважения
к вашему самоотверженному труду, независимо от того, работаете
ли вы в школе, вузе или в других учебных заведениях. Мы все
прекрасно понимаем, сколь тяжел и самоотвержен труд учителя.
Между нашей работой, работой научного сотрудника и работой
учителя, есть много общего, потому что мы вместе с вами в од-
ном процессе создаем и передаем знания другому поколению.
Однако между работой научного работника и работой учителя
есть глубокое диалектическое противоречие. Оно состоит в следу-
ющем. Учитель всякого ранга не может преподавать свой пред-
мет без глубокой уверенности в том, что то, что он объясняет
своим ученикам, есть истина. Иначе нельзя учить, так как нару-
шается вера в незыблемость тех знаний, которые он передает.
Сущностью научной работы является как раз сомнение в не-
зыблемости тех знаний, которые мы имеем. И поэтому только в
таком диалектическом сочетании можно по-настоящему двигать
вперед и науку, и образование.
Главным, и как нам кажется, наиболее правильным является
сочетание работы и в науке, и в образовании. По крайней мере
это очень существенно в высшей школе, когда профессиональ-
ные знания ученые должны передавать тут же, как говорится, не
отходя от станка, потому что передать молодежи нужно не толь-
ко сами знания, но и научить их, как эти знания добываются, а
это можно сделать только привлекая учащуюся молодежь к са-
мому процессу получения знаний, привлекая их к работе в лабо-
раториях института или где-то еще.
Поэтому очень важным является использование и нашего и
мирового опыта, который состоит в том, что эти два процесса
должны быть совмещены, а то, что будет польза от совмещения
обеим сторонам - и научным работникам, и преподавателям, а
главное учащимся, это несомненно. Эта польза состоит в том,
что громадная армия научных работников, которая насчитывает
полтора миллиона человек, если не вся, то хотя бы половина ее
может быть привлечена к преподаванию, это сможет уменьшить
ту катастрофическую нагрузку вузовских преподавателей, которая
не дает им голову поднять, вздохнуть. А мы еще призываем их
к тому, чтобы они занимались научной работой или проводили
работу по договорам. Это можно делать только в ущерб основ-
ной работе.

Поэтому нужно облегчить труд вузовских преподавателей,
уменьшив их каждодневную загрузку.
Теперь я хотел бы сказать, что ученые наши, а я говорю от
имени физиков и математиков, стараются многое сделать не
только для вузовского образования, но и для школьного. Напри-
мер, журнал, который мне приходится редактировать (наверное,
многие учителя физики и математики его знают), достаточно по-
пулярен у нас среди учащейся молодежи. Я хочу сказать, что
усилиями наших ученых-А.Н. Колмогорова, И.К. Кикоина этот
журнал приобрел большую популярность не только в нашей
стране, но и за рубежом. К сожалению, этот журнал не продает-
ся, он распространяется только по подписке. Мы сейчас хотим
просить Гособразование способствовать тому, чтобы небольшая
толика этих журналов могла продаваться в каких-то городах Со-
ветского Союза, потому что не все учащиеся знают о таком жур-
нале, им надо читать его, да и учителям он тоже нужен. И поэ-
тому хотелось бы, чтобы он продавался, потому что спрос на
него огромный.
Кроме того, мне хотелось бы просить Гособразование попро-
бовать сделать так, чтобы школьные библиотеки могли подписы-
ваться на этот журнал, потому что этого сейчас нет.
Журнал этот популярен также и за границей. Я могу сказать,
что со стороны наших американских коллег проявляется громад-
ный интерес к тому, чтобы этот журнал переводить и перепеча-
тывать в Англии и в Соединенных Штатах Америки. К этому
проявляет интерес и сам Президент Соединенных Штатов, как я
узнал, и Национальный научный фонд. Они считают, что пра-
вильное образование талантливой молодежи и воспитание у нее
тяги к науке является очень важным для движения общества
вперед. Сейчас мы ведем разговор о том, чтобы это сделать.
Теперь я хотел сказать о некоем американском опыте, кото-
рый нам можно использовать. С этой трибуны уже неоднократно
звучали слова, что надо искать какие-то формы совершенствова-
ния профессионального мастерства и знаний учителя. Если гово-
рить о Соединенных Штатах, то у них есть организация, кото-
рая называется Ассоциация способствования науке и образова-
нию. Это нечто среднее между обществом «Знание» у нас и ка-
ким-то профессиональным объединением, где объединяются по
специальностям и школьные учителя, и вузовские преподавате-
ли, и работники науки, скажем, по химии, физике, истории и
другим областям. Это громадная организация, ее съезды насчи-
тывают 5-7 тысяч человек. Мне несколько раз приходилось в

них участвовать. Там имеются все виды лекций: и очень глубо-
кие научные, и социальные, и профессиональные, и методиче-
ские. Такая организация работает, конечно, с громадной пользой
для всего учительского корпуса.
Если говорить не о таких глобальных масштабах, то, вероят-
но, можно скопировать для преподавателей опыт близких им по
духу работников нашего общества - врачей. Ведь между работой
врача и работой учителя имеется очень много общего. Так вот,
врачи имеют во всех крупных городах свои общества. Имеется
общество терапевтов, общество невропатологов и т. д., которые
собираются еженедельно, или раз в две недели и профессиональ-
но обсуждают свои дела, так, как это делают всегда научные со-
трудники. Вероятно, такие именно общественные формирования
нам надо поощрять.
Конечно, может быть, творческие лаборатории или мастер-
ские более эффективны, но простой городской семинар учителей
физики будет очень эффективным, если в нем будет участвовать
университетский преподаватель, если туда будут время от време-
ни приглашать каких-то ученых из крупных научных центров.
И тем самым будет осуществляться непрерывная профессиональ-
ная подготовка учителей. Мне кажется, что для естественных на-
ук главным является профессиональная подготовка, знания учи-
теля и способность его к совершенствованию этих знаний. Это
очень важная сторона, потому что учитель является главной фи-
гурой в учебном процессе.
Я понимаю, что очень важным является развитие методиче-
ских основ и каких-то научных разработок для изучения процес-
са воспитания, о чем сегодня говорили. Конечно, изучать про-
цесс воспитания нужно, там есть свои научные подкладки, но
надо и просто воспитывать ребят. А воспитывать ребят можно
только личным примером. Воспитывать людей в отрыве от того,
что происходит в обществе, конечно, невозможно, несмотря на
любые методические разработки.
Я вам, товарищи, расскажу о своей собственной судьбе. Я вы-
рос в Москве, на Пресне. Мои школьные годы прошли сразу
после войны. Я жил рядом с Трехгоркой и учился в школе, где
в основном были ребята, родители которых работали либо на
Трехгорке, либо на сахарном заводе имени Мантулина. Словом,
у нас социальная база была очень ровная. И из нашего класса,
где было два, как я считаю, прекрасных учителя, которые на
всю жизнь остаются для меня нравственным примером, - один
физик и один литератор, - из нашего класса вышли три доктора

философских наук, 12 докторов физики и математики, один за-
меститель министра иностранных дел и т. д., то есть всем ребя-
там, которым эти учителя просто демонстрировали, как надо от-
носиться к знаниям, как надо себя вести, этот живой пример
дал очень много.
И в связи с этим я бы хотел остановиться на одном вопросе,
который мне, кажется, необходимо здесь заострить. Это вопрос
гуманитаризации образования и его разных сторон. Здесь звуча-
ли слова, и очень правильные, я к ним присоединяюсь, о том,
что гуманитаризация естественнонаучного и технического образо-
вания просто необходима. Это факт, потому что технократиче-
ский подход к жизни нас просто заедает. Я приветствую все ви-
ды изменений в образовании и все акценты, которые приведут к
тому, что инженеры, физики, химики, математики и все осталь-
ные специалисты, узкие профессионалы, будут знать литературу,
поэзию, понимать искусство и чувствовать его. Это несомненно
одна из важнейших задач нашего советского образования.
Но, товарищи, здесь нельзя перегибать в другую сторону. Раз-
даются призывы об исключении физики и математики из школ
с определенным гуманитарным уклоном. Нельзя этого делать ни
в коем случае, потому что физика и математика, химия, естест-
венные науки являются базисом общечеловеческого образования
и знания. И если это будет потеряно, то мы не сможем перейти
вооруженными к компьютерной эре, и, кроме того, многие спе-
циальности, такие, как медицина, физиология, литература, линг-
вистика, экономика, немыслимы без каких-то определенных зна-
ний в области физики и математики. Если такая вещь будет
сделана, мы в очередной раз совершим очень большую ошибку
и нам придется тратить много сил на ее исправление.
Это все, что я хотел сказать. Я желаю вам успехов. (Ап-
лодисменты.)
Председательствующий. Слово от секции «Преподавание исто-
рии и общественных наук» предоставляется Геннадию Филиппо-
вичу Куцеву - заместителю председателя Госкомобразования. Под-
готовиться т. Игитяну Г.С.
Г.Ф. Куцев. Уважаемые товарищи! На нашей секции состоя-
лось 30 выступлений, в том числе выступили 28 делегатов из 8
союзных республик. И общее мнение таково: значение историче-
ского, обществоведческого знания, его слияние с творческой ак-
тивностью народа, мировоззренческая подготовка молодежи при-

обретают особый смысл в переломный этап развития общества,
а наше общество находится сегодня именно на таком этапе.
События последних лет вызвали громадный интерес молоде-
жи к социальным и политическим вопросам, к нашей истории,
глобальным проблемам, перспективам социалистического обнов-
ления. И на этом фоне прозвучала особая тревога за нарастание
неудовлетворенности школьников, студенчества преподаванием
обществоведческих дисциплин.
Первый вопрос: в чем причины такого положения? Ответ
прост. Много догматизма, иллюстративности, канонизация ряда
выводов марксизма, имеющих конкретно-исторический характер.
Судите сами, почти четверть века остаются неизменными ву-
зовские обществоведческие курсы, если не считать легкой косме-
тики после очередных съездов партии или смены политического
руководства. Для развивающихся наук в наш динамический век
это положение недопустимо, чтобы не сказать сильнее.
Отсюда казарменное единообразие учебников и программ. По-
висла в воздухе хорошая идея профилизации преподавания об-
щественных наук в вузах. Не лучше положение и в средней
школе, где три обществоведческих курса, мало связанные между
собой, излишне академичны.
Очень критически на секции оценено состояние преподава-
ния истории в школе - в нем недостаточно внимание к нацио-
нальной истории, мало краеведения, учебники унылы, перегруже-
ны фактами, безлюдны. Как выразился один из участников сек-
ции, они напоминают город в три часа ночи: людей нет, а есть
редкие милиционеры на углах.
Мнение участников секции однозначно: положение нетерпи-
мо, время уходит. Упустить сегодня время - значит упустить мо-
лодое поколение, его мировоззрение, а значит, и судьбу страны.
Самое главное, самое ценное, что впервые на секциях встре-
тились и профессура вузов и школьные учителя. Вначале они
шарахнулись друг от друга, а потом нашли общий язык, общие
подходы, и обсуждение было очень и очень плодотворным.
Для нас, если можно так выразиться, секционеров, понятно,
что коренное обновление должно идти по пути интеграции, сис-
темности и целостности обществоведческого образования. Единый
курс политической экономии для вузов, что уже сделано, единый
курс марксистской философии. Внесено предложение о введении
предмета «Человек и общество» в школе и его интеграции с ис-
торическим знанием.
В процессе такого обновления надо, конечно, усилить гумани-

стическую нагрузку обществоведческих дисциплин, поставить в
центр их личность человека, с сомнениями, проблемами и по-
исками.
Поддержано предложение Государственного комитета СССР
по народному образованию, что в вузах надо сохранить объем
обществоведческой подготовки и четыре его основных аспекта -
исторический, экономический, философский и социально-полити-
ческий.
Стоит более внимательно оценить опыт преподавания гума-
нитарных и общественно-политических дисциплин в других
странах.
На естественных, технических факультетах американских уни-
верситетов на эти дисциплины отводится от 20 до 30 процентов
учебного времени. У нас намного меньше.
И я поддерживаю предложение Евгения Александровича Ев-
тушенко о том, что нам надо думать об усилении гуманитарного
образования, в том числе и в технических вузах.
На секции предложено обогатить курс истории партии про-
блемами коммунистического и рабочего движения, по крайней
мере в тех вузах, где есть желание и подготовленные преподава-
тели.
Социально-политический аспект подготовки студентов - это
курс научного коммунизма, который вызывает так много споров.
Внесено предложение (по крайней мере оно не встретило возра-
жений) сделать этот курс вариативным: для одних - научный со-
циализм, для других - социально-политическая теория марксизма,
для третьих - политология. И, разрабатывая общесоюзные про-
граммы, надо дать право выбора самому учебному заведению.
Расширение самостоятельности учебных заведений, кафедр,
индивидуального выбора студентов, особенно системы спецкурсов,
надо заложить в основу перестройки преподавания гуманитарных
и общественных дисциплин.
Наша секция поддержала положение доклада Г.А. Ягодина о
расширении возможностей союзных и автономных республик в
определении содержания исторического образования, воспитания
исторического самосознания студентов и школьников.
И особая тревога прозвучала за состояние краеведения. Инте-
ресна мысль, что надо постепенно раздвигать кругозор наших
воспитанников, по ступенькам: начальная школа - село, город,
район, постарше - область, край. И под это святое дело - книжки,
экскурсии, фольклор.
Крик души участников секции - нет книг, нет методических

изданий. Все говорят о конкурсное™, все говорят о вариативно-
сти, говорят о выборе, критикуют учебники по истории, обще-
ственным наукам. Но, товарищи, ведь запала нашего часто хва-
тает только на критику. Нельзя не видеть, что в пылу полемики
усиливаются нападки на марксистско-ленинскую теорию, на нашу
историю под лозунгом перестройки, плюрализма. Некоторые за-
махиваются даже на Ленина. Если этих лихих кавалеристов дей-
ствительно беспокоит наше будущее, то пора вложить шашки в
ножны, перековать мечи на орала и предложить свои варианты
учебников. (Аплодисменты.)
Еще А.И. Герцен заметил: «Когда твердят о темноте книги,
надо разобраться, где темнота - в книге или в голове». К сожале-
нию, она часто в головах наших специалистов.
Неудачей закончились наши конкурсы и по вузовским учеб-
никам.
Многие выступающие на секции настойчиво предлагают - ну-
жен популярный, массовый, хорошо иллюстрированный истори-
ческий журнал для юношества. И, может быть, для этого надо
поступиться каким-то другим журналом.
Для подготовки учебников (это очень интересное предложе-
ние!) надо использовать, позвольте так выразиться, опыт практи-
кующих педагогов. Но реально, может ли учитель найти кусок
времени в несколько месяцев для подготовки книги по краеведе-
нию, учебного пособия по истории своего края. В вузе профессор
может выпросить у ректора, ученого совета отпуск на эти цели в
несколько месяцев.
Вот посмотрите, участник нашей секции учительница Колес-
никова из Гродненской области предлагает: за время работы
школьного учителя над рукописью выплачивать ему пособие,
обеспечивающее прожиточный минимум.
Вдумайтесь, товарищи, как мало просит у общества учитель,
предлагающий свои творческие возможности, свой опыт. Может
быть, потому что многие из учителей получают всю свою трудо-
вую жизнь этот прожиточный минимум. (Аплодисменты.)
У нас много общественных организаций. Только всесоюз-
ных-около трех десятков. И половина из них регулярно собира-
ет взносы со школьников: общество охраны памятников истории
и культуры, охраны природы и многие другие.
Может попросить от имени делегатов съезда эти обществен-
ные организации создавать фонды для финансирования, оплаты
труда учителей, которые будут писать учебники, книжки по крае-
ведению, экологии и т.п. Не говорю уже о педагогическом обще-

стве, ему это на роду написано. Не должны стоять в стороне от
этого Госкомитет, министерства народного образования.
Делегаты нашего съезда говорили о приоритетности народно-
го образования в жизни общества. Участники секции просят об
одном приоритете - обеспечить учительство книгами. Ведь книги
для них инструмент, профессиональный инструмент. И если для
других специалистов инструмент бесплатен, то учитель готов его
оплачивать из своей нещедрой зарплаты. Понятно, что это в
первую очередь забота местных органов власти. Но наверное и в
государстве должен быть педагогический заказ. И надо опреде-
лить механизм его формирования, реализации, распределения.
Наверное, нужны издания, на которые подпишут только педаго-
гов, и никого больше.
Секция с удовлетворением восприняла решение ЦК КПСС о
повышении статуса «Учительской газеты». Но зачем в условиях
единой системы образования ограничивать круг ее компетентно-
сти и ответственности перед образованием. Хватит проблем и
для еженедельника «Наука и высшее образование».
Политические рекомендации февральского Пленума ЦК
КПСС дали мощный импульс. Но нужны не только политиче-
ские, но и правовые решения, законодательные акты.
Секция предлагает рассмотреть весь комплекс вопросов пере-
стройки народного образования, Закон об учебном заведении, Ос-
новы законодательства СССР и союзных республик о народном
образовании на сессии, а еще лучше на Всесоюзном съезде на-
родных депутатов. (Аплодисменты.)
Председательствующий. Слово для выступления предоставля-
ется Игитяну Генриху Суреновичу, директору Республиканского
центра эстетического воспитания детей г. Еревана. Подготовиться
т. Быкову Р.А.
Г.С. Игитян. Во-первых, я хочу воспользоваться тем, что
здесь присутствуют представители всех наших республик, и по-
благодарить всех от имени наших детей, педагогов, от имени
всего народа, коль мне доверили говорить с этой трибуны, за то
огромное чувство сострадания, за то добро, которое мы получили
от всех вас, буквально от всех республик Советского Союза. Мы
вам очень благодарны.
Не могу не сказать слова благодарности в адрес Николая
Ивановича Рыжкова, который проявил удивительное мужество и
сострадание. Вся Армения влюблена в этого человека. Это насто-
ящий русский человек XX века. (Аплодисменты.)

Не воспринимайте это как парадное выступление, но я не
могу не сказать о Детском фонде имени Владимира Ильича Ле-
нина, который к счастью для всех нас имеет истинного, настоя-
щего лидера Альберта Лиханова, который за очень короткий
срок доказал жизнеспособность этого организма и доказал его
крайнюю необходимость, потому что это сегодня единственная
организация, которая необходима детям, детям, очень нуждаю-
щимся в тепле, ласке, сострадании и в милосердии. (Апло-
дисменты.)
Конечно, времени очень мало и когда все время звенит коло-
кольчик, когда все время аплодируют, то я не знаю, сходить ли
с трибуны или говорить.
Я очень внимательно, как и вы все, слушал выступления, и
не только сегодняшние и вчерашние, но слежу и за всем тем,
что сегодня происходит в нашей стране. Трудно разобраться, где
та черта, за которой кончается застойный период и начинается
перестройка, товарищи, особенно в нашем деле, в образовании.
Не считаете ли вы, что мы слишком много занимаемся слово-
блудием, мало действуем, мало работаем.
Мы не думаем над тем, что такое индивидуальность педагога.
Очень приятно, когда каждый из нас может вспомнить хотя бы
одного своего педагога, того единственного, которому многим обя-
зан. Из-за одного педагога я вынужден был уйти из школы, бла-
годаря другому педагогу я потом продолжил образование в шко-
ле и получил два высших образования. Это потому, что мне
встретился хороший человек в жизни. А с чего это начинается?
Начинается это с того, что педагогические кадры, как прави-
ло, - не знаю, это, наверное, во всех республиках, - формируются
зачастую так: если кто-то куда-то не попал, он идет в педагоги-
ческий институт.
Мне очень понравился опыт Полтавского педагогического ин-
ститута. Я слушал выступление по телевидению. Они - коллектив
института - готовят детей заведомо в школах, т.е. школьник, уче-
ник старшего класса, должен твердо знать, кем он хочет стать,
куда он хочет поступить. И этим очень серьезно занимается
Полтавский институт.
Я руковожу Центром эстетического воспитания. У нас в Ар-
мении очень большой конфликт между нашим Центром эстети-
ческого воспитания, художественным училищем и художествен-
ными вузами. И никто не задумывается, почему Эстетический
центр может открывать одну за другой великолепные творческие
выставки, а почему же не могут открывать такие выставки худо-

жественные училища или институты? Почему? Потому что твор-
ческое начало в людях губится. Мы забываем о том, что работу
студента 3-го курса Репина «Бурлаки на Волге» выставляли, она
и сейчас экспонируется в Русском музее.
А этот массовый инфантилизм, который в нашем обществе
существует! Хочу привести пример, который мы стереотипно по-
вторяем, что Гайдар в 16 лет уже командовал полком. Да, это
было так. Васильев, русский пейзажист, классик русской живопи-
си, в 23 года умер, Мазачио, классик эпохи Возрождения - в 27
лет, Лермонтов совсем молодым ушел из жизни.
Что происходит с нашими поколениями? Почему мы счита-
ем, что люди должны прийти к чему-то, когда уже песок из них
сыплется, когда они уже не способны работать? (Аплодис-
менты.) Мы мало говорим об индивидуальности педагога, мало
говорим об индивидуальности школы, если можно так выразить-
ся. Ведь школа должна иметь свое лицо.
Товарищи, что с нами всеми случилось, почему мы теряем
лицо, почему нас приучили и привели к какой-то газонной сис-
теме: когда чуть-чуть вылез человек, надо сравнять его с осталь-
ными? Что случилось? Надо нам всем понять одно: мы - хозяе-
ва своей страны, нам всем жить в этой стране, нам всем выжи-
вать в этой стране, нам дружить со всеми странами мира. Друго-
го варианта нет. Что же творится в нашей стране, до чего мы
дошли, что сегодня вынуждены обсуждать межнациональные от-
ношения, которые стоят очень серьезно, значительно серьезнее,
чем вы можете извлечь это из нашей прессы - газет «Правда»,
«Известия». Насколько обострена ситуация, откуда это идет? Из
наших школ, из нашего воспитания.
Я не хочу здесь говорить страшных вещей (это все же
съезд), но тем не менее делегаты съезда читали и «Комсомоль-
скую правду», и все наши газеты. Вы знаете о том случае, когда
трое юношей пробрались в анатомичку, отрезали у трупов голо-
вы, а когда их на пустыре застали и спросили, что вы делае-
те? - а мы, говорят, пепельницы готовим. Товарищи, где это
слыхано?
Вы знаете историю из той же «Комсомольской правды» о Со-
колаускасе, который оборонялся, защищал свою честь, у него не
было другого варианта. Почему его честь не защитили друзья,
окружающие, начальство?
Откуда взялась дедовщина? Откуда взялся вандализм в Сум-
гаите - групповое изнасилование девочки и потом выжигание кре-
ста на груди, сжигание трупов? Это в том обществе, о котором

до начала Великой Отечественной войны говорили, что мы - ко-
лосс на глиняных ногах. Но мы выстояли! И когда вся Европа
легла под маршировавшим фашизмом, советский народ выстоял
в труднейшей ситуации. Тогда не было различия, кто в окопе,
кому дают кусок хлеба и кого прикрывают от пули. Так что же
с нами случилось, что мы упустили? Мы упустили добро, мило-
сердие, чувство сострадания. Мы упустили очень многое.
Сейчас у меня такое ощущение, что где ни ткнешь, у нас
безобразие, провал. Почему мы с вами это допускаем, товарищи?
А потому, что нас лишили возможности действовать самостоя-
тельно. Это относится ко всем сферам. (Аплодисменты.) По-
смотрите, что сейчас делается: было три ведомства - соединили в
одно, что дальше? Давление - то же, количество чиновников - то
же. У Шкловского было такое высказывание: «...почему в Совет-
ском Союзе нельзя создать комедию? Да потому, что нужно рас-
смешить семнадцать инстанций». (Смех в зале. Аплодис-
менты.)
Теперь представьте. Мы говорим о социальной несправедли-
вости. Товарищи, ведь социальная несправедливость начинается
с детства. Вот я - ребенок военных лет, я это очень хорошо на
себе испытал. Отец на фронте, мать на работе. Академик Лиха-
чев говорил, что когда они учились в гимназии, никто не смел
своих детей подвозить к гимназии. В царской России были лю-
ди, у которых были машины, но они останавливались за не-
сколько кварталов, потому что стыдно было перед другими уче-
никами. Почему мы потеряли это чувство стыда и совести,
добра?
Я хочу сказать, что то понятие интернационализма, о кото-
ром мы говорим очень часто, опять-таки мы восприняли с
детства. Вот у нас вся квартира была заселена, завалена матраца-
ми, на которых спали ленинградские женщины и дети. Букваль-
но негде было пройти. И мы так вместе воспитывались и росли
и делили кусок хлеба. Я хочу вернуть всех нас снова к добру.
Когда немецких военнопленных водили по Москве, русские жен-
щины, которые потеряли мужа, сына, брата, любимого человека,
не камни бросали в пленных, а хлеб бросали им! Так почему
мы об этом забываем? Почему наша пресса сегодня дискредити-
рует целые народы? Кто позволил? Я рад, что здесь сидит това-
рищ Медведев. Как можно писать в «Известиях»: «В Армении
раздаются крики: «Бейте русских!»? Ложь!
Армения и Россия связаны очень давно, еще до Великой Ок-
тябрьской социалистической революции. (Аплодисменты.) И

поскольку здесь спросили представителей Прибалтийских респуб-
лик, как они относятся к интернационализму, я должен вам ска-
зать, товарищи, что до последних лет, до установления Совет-
ской власти в Литве, там были польские и еврейские центры, и
сейчас наши литовские друзья восстанавливают эти центры. И
мне очень приятно слышать, что в Эстонии организован армян-
ский интернациональный клуб, хотя там армян очень мало.
Я хочу сказать: давайте с большим доверием будем относить-
ся друг к другу. Мы все жили и живем вместе, и мы должны
помочь друг другу. Но надо при этом считаться с особенностями
каждой национальной культуры. Это необходимо. И чем больше
будет уважения к самой маленькой культуре малочисленного на-
рода, тем больше выиграем мы все. Вот и все. (Апло-
дисменты.)
Председательствующий. Слово от секции гуманизации народ-
ного образования и гармоничного развития личности предостав-
ляется художественному руководителю творческого объединения
«Юность» Ролану Антоновичу Быкову. Подготовиться т. Захаро-
вой Н.Н.
Р.А. Быков. Во-первых, здравствуйте! Я горд тем, что я здесь.
Я рад тому, что я вас вижу.
Я думаю, что если бы эпикурейцы знали, что в чем-то пра-
вы пуритане, а пуритане знали, что в чем-то правы эпикурейцы,
эти оба философско-эстетических течения не погибли бы. Я все
время думаю, а кто воспитал Амонашвили, а кто воспитал вы-
ступавшего сегодня учителя из Ленинграда Окунева, а кто воспи-
тал Евтушенко? Наша школа и наши учителя. Вот этот путь не
меняется, этот путь остается навечно. Для каждого из нас необ-
ходим тот учитель, который спас, обогрел, дал знания - спасибо
им, во веки веков, от всего народа! (Аплодисменты.)
Когда я слушал директора школы из Челябинской области и
его размышления об интеллигентности со ссылкой на Плехано-
ва, я подумал, что его тоже воспитала наша школа и наша сис-
тема образования, и я подумал: а вот это надо менять, вот такой
и должна быть перестройка!
Секция гуманизации народного образования не планирова-
лась, она возникла во время работы Оргкомитета. Предложение
дебатировалось, дискутировалось: нужна ли эта секция? Но оно
было поддержано Оргкомитетом и руководством Госкомитета по
образованию. Секция сначала мыслилась как секция только эсте-

тического воспитания, но выросла в течение двух дней до сек-
ции гуманизации.
Концепция гуманизации не разработана и не вошла в основ-
ные документы съезда. А на секции выяснилось, что интерес к
ней огромный. На секции присутствовали (не расходились ни на
минуту, даже стояли у стен) 1100 человек, из них 500 делегатов
съезда.
Мы, понимая, что всем надо высказаться, поставили магнито-
фоны в фойе-и люди, которые не могли попасть на трибуну,
смогли говорить; 500 человекам предоставить слово просто было
нельзя.
У нас выступили непосредственно 46 человек. 35 человек за-
писались на магнитофон, это будет расшифровано и представле-
но в стенограмме. Девять выступлений прислали в письменном
виде. Таким образом, мы выслушали 91 человека.
И какой первый вывод мы сделали? Мы, конечно, за эти
полдня не могли создать, разработать и сегодня предложить кон-
цепцию гуманизации народного образования. И мы поняли, что
съезд - не конец работы, а ее начало. Мы просим съезд поддер-
жать наше предложение: со дня окончания съезда организовать
годовой семинар по гуманизации образования в регионах, обла-
стях, республиках и потом обсудить концепцию гуманизации.
Что же оказалось? Оказалось, что вопросы затрагивают поведение
и личность учителя, взаимоотношения с учеником, всю этиче-
скую систему школы, вуза, дошкольного учреждения и вне-
школьного.
Оказалось, что если проводить гуманизацию, нужно скоррек-
тировать учебные программы, потому что литература, история,
география постепенно перестали быть литературой, историей и
географией, а стали очень странным видом обществоведения, ко-
торое и не литература, и не обществоведение.
Нужно скорректировать такие вещи, как общая программа.
Ну что ж, в конце концов, все время говорить об одном и том
же - что нужно эстетическое воспитание в школе? Давайте назо-
вем вещи своими именами. Придите в магазин, посмотрите на-
шу обувь - это делали люди, которых эстетически не воспитыва-
ли. (Смех в зале). Посмотрите иногда, что мы делаем рука-
ми - вот то, что мы делаем руками, это делают люди эстетиче-
ски невоспитанные. Разве мы не знаем до сих пор, что, если в
человеке нет чувства прекрасного, он не может быть мастером
ни в чем, в самой технической профессии, он не может быть

мастером у станка, у него нет ощущения совершенства, понима-
ния совершенства и стремления к нему.
Поэтому сегодня без эстетического воспитания в школе, без
его программы, охватывающей с первого по последний класс,
как это было раньше в школах, как это было в старой гимна-
зии, - невозможно. Иначе мы отдадим наших детей массовой
культуре, неразборчивому вкусу, вкусу обывателя и мещанина.
Мы растим свое одиночество в старости, потому что разрываем,
отрываем наших детей от сути культуры, от национальной куль-
туры, от наших корней. И все это потому, что нет у нас в шко-
ле эстетического воспитания. А оно должно быть.
Мы касались вопросов интернационального воспитания, эко-
логического, физического воспитания и спорта. Одним словом,
концепция гуманизации, которую предстоит разработать, - именно
ее, возможно, и не хватает сегодня. Вероятно, это и есть общая
концепция образования.
Боюсь предположить, так как не считаю себя ученым, но,
возможно, это и есть общая концепция образования, которая
одинаково верна для ученика и учителя, для дошкольного уч-
реждения, средней школы и высшей школы.
Одно из требований и предложений нашей секции (мы при-
шли к этому выводу после длительного разговора) есть выдвиже-
ние практического лозунга: каждой школе - свой видеокласс! И
это действительно необходимо, и это могло бы быть революцией
и в учебных пособиях, и в содержании наших учебных про-
грамм, это могло быть и революцией в эстетическом воспита-
нии. Но сколько же это стоит денег и когда же мы это сможем
сделать? Идет вопрос о материально-технической базе, и я никак
не могу дождаться государственной, партийной постановки этого
вопроса у нас на съезде. (Аплодисменты.)
Мы все не можем отказаться от протянутой руки, мы все не
можем привыкнуть. Нам бы не сорвать с себя цепь, а чтоб цепь
подлиннее, чтобы до магазина добежать... А ведь важно отка-
заться от цепи вообще!
Я считаю, что стоит вопрос об экономике образования и его
экономическом эффекте. Я думаю, что деньги, которые мы тра-
тим в экономике, в промышленности, на обороноспособность на-
шей Родины, на легкую промышленность, на сталелитей-
ную - это деньги, большой процент которых летит в трубу - в
трубу, потому, что нет достаточного количества специалистов.
Идея беспрерывного образования выглядит очень интеллигентно
(и она действительно интеллигентна), но ведь стоит вопрос о

ликвидации безграмотности людей с высшим образованием!
(Аплодисменты.)
Вот что такое, по сути дела, одно из направлений непрерыв-
ности образования. Давайте же, наконец, поймем, что тот уро-
вень образования, который у нас есть, порожден экономическим
положением нашего образования! Зачем же исправлять? Надо
ведь делать хорошо! Надо исправлять, когда плохо сделали, но
это невозможно без кардинального изменения экономического
подхода к школе - не на остаточном принципе, а на приоритет-
ном. Подождет легкая промышленность, а может быть, и сель-
ское хозяйство подождет, а может быть, подождет и питание?!
(Аплодисменты.) Ну что ж, надо ремешок потуже затянуть,
но надо категорически ставить вопрос о перераспределении наци-
онального дохода. (Аплодисменты.)
Это вопрос серьезный, и он касается вообще положения дет-
ства. Мы сейчас в Детском фонде хотим создать «Белую книгу».
Мы собираем цифры, которые произносились здесь, которые на-
писаны в газетах, и у меня вот такое ощущение...
Скажите, пожалуйста, если бы о землетрясении в Армении
не сообщили, если бы сказали, что нужно в городе Ленинакане
улучшить строительство... А вот если бы мы узнали, что проис-
ходит с детством? Это землетрясение в масштабе страны! (Про-
должительные аплодисменты.)
Мы ругаем матерей-«кукушек», которые бросают своих детей.
У нас количество сирот больше, чем после войны! У нас сирот-
ство на уровне Великой Отечественной войны! (Аплодис-
менты.)
А почему мы их ругаем? Если можно, чтобы квадратный
метр кооперативной (причем не очень хорошей) площади стоил
500 рублей, а квадратный метр школы в среднем по стране сто-
ил 37 рублей, можно бросать детей. Этому пример дает обще-
ство, этому пример дает государство. (Аплодисменты.)
Наши матери нас не бросали, а жили они труднее современ-
ных матерей, потому, что нельзя было - этого не принимали
люди, ближайшие подруги бы отвернулись, а сейчас не отвора-
чиваются, сейчас помогают и бросать, и убивать детей помогают.
Это общество виновато! Это мы сами к такому пришли. То, что
происходит со всеми проблемами детства, включая детский кине-
матограф, ни на что не похоже. То, что происходит с нашей
школой, гораздо серьезней и потому, как бы я ни хотел, я сегод-
ня не могу говорить о детском кинематографе. Я убежден, что
это одна из частных задач. Наша секция предлагает съезду обра-

щение к правительству, обществу, деятелям культуры и образова-
ния, науки, ко всему миру людскому. Вот такое обращение.
Задачи перестройки всей системы народного образования, вос-
питания нового мышления и культуры в соответствии с задача-
ми, поставленными перед нашим народом партией и историей,
можно решить только общими усилиями государства и общества
и только в едином комплексе со всеми проблемами, которые
стоят перед детством и юношеством в нашей стране.
Ущемление социального положения детства, низкое матери-
ально-техническое обеспечение школ и детских учреждений, про-
блема медицинского обслуживания детей и матерей, 30 процен-
тов разрушающихся семей, рост сиротства и числа умственно не-
полноценных детей, высокая детская смертность, скудность сце-
нария культурной жизни нашей, наших детей, состояние кинема-
тографа и театра для детей, общественное отчуждение детства,
рост детской преступности, наркомании и токсикомании - все это
и многое другое требуют немедленного создания чрезвычайной
общественно-государственной программы детства.
Проблемы детства выпали из непосредственной компетенции
партийных, советских и государственных структур. Нет достаточ-
но высоких инстанций, которые систематически и планомерно
занимались бы общими проблемами детства и юношества. Ре-
альное положение детства только выясняется. Цифры обескура-
живают. Мы еще многого не знаем. Необходимо создать высо-
кий государственный партийный орган, который был бы в силах
проанализировать реальную обстановку и возглавить проведение
в жизнь широкой общественно-государственной программы дет-
ства.
Мне кажется, что этот орган может быть только на уровне
Политбюро ЦК партии, Совета Министров и Верховного Совета
СССР. (Бурные аплодисменты.)
Председательствующий. Слово от секции «Сельская школа»
предоставляется Захаровой Надежде Николаевне - директору сред-
ней школы, село Никоновское Раменского района Московской об-
ласти. Подготовиться т. Соломенцеву Ю.М.
Н.Н. Захарова. Уважаемые товарищи!
Разрешите, во-первых, вам доложить, что на нашей секции
«Сельская школа» не было равнодушных. Я лично порадовалась
за наших сельских ребят, потому что за делегатами, которые
присутствовали на секции, стоят такие же неравнодушные, очень
талантливые и очень умные сельские педагоги.

В работе секции приняли участие 652 человека, из них у ос-
новного микрофона выступили 28 и у двух свободных микрофо-
нов еще 32.
В президиум секции поступило 256 предложений, записок и
вопросов. Многие из них содержали целые программы развития
сельской школы.
Не все делегаты съезда, которые приняли участие в работе
секции, и не во всем были удовлетворены ее работой. Слишком
много, практически во всех регионах нашей страны, накопилось
болевых точек в работе сельской школы, ликвидация которых
необходима в самое ближайшее время. И было вполне объясни-
мо горячее желание членов нашей секции увидеть ясные и чет-
кие перспективы, а главное - реальные возможности решения
всех поставленных вопросов.
Поэтому разрешите мне передать от нашей секции съезду и
крайнюю озабоченность состоянием дел сельской школы, и на-
дежду на самое скорое улучшение ее положения.
Практически во всех выступлениях прозвучала высокая оцен-
ка роли сельской школы в решении задач подъема сельского хо-
зяйства и выполнения Продовольственной программы. Сельская
школа единодушно была признана одним из ведущих факторов
в сохранении и развитии села.
Не нашла поддержки позиция укрупнения школ за счет лик-
видации малокомплектных начальных и восьмилетних без учета
реальных условий данного региона. Шел разговор о специфике
работы малокомплектных классов и проблеме многопредметной
деятельности сельских учителей, о подготовке и переподготовке
кадров. Школа на селе крайне нуждается в помощи педагогиче-
ской науки, в участии психологов, физиологов, социологов, спе-
циалистов по управлению, в разработке проблем учебно-воспита-
тельного процесса, в условиях дефицита общения при малом ко-
личестве учащихся и учителей.
Достаточно резкая оценка была дана деятельности бывшего
Минпроса и Комитета госпрофобра по выполнению постановле-
ния ЦК КПСС и Совмина СССР от 1973 года по сельской шко-
ле. Было признано, что практически оно не выполнено.
Несмотря на то что две трети школ страны являются сель-
скими и в них работает почти половина учителей, следует отме-
тить, что документы, вынесенные на обсуждение съезда, ориен-
тированы в основном на городские школы.
Секция выходит с предложением: Госкомитету народного об-
разования в двух-трехмесячный срок вместе с заинтересованны-

ми министерствами и ведомствами разработать целевую государ-
ственную программу «Сельская школа». Выйти в директивные
органы с предложениями о ее конкретной реализации.
Первоочередными задачами и целями этой программы необ-
ходимо считать обеспечение сельских школ квалифицированны-
ми педагогическими кадрами с продуманной системой подготов-
ки и переподготовки, обеспечением приоритетного выделения
финансов и материальных ресурсов для строительства с хорошей
планировкой, реконструкцией и ремонтом школьных зданий. За-
вершение разработки научно обоснованных нормативов матери-
ально-технической, базы школ и других учреждений народного
образования. Неукоснительное обеспечение учителей жильем,
продуктами питания, медицинским и санаторно-курортным об-
служиванием. Первоочередное обеспечение сельских школ комп-
лектом современного оборудования, хорошей мебелью, спортив-
ным инвентарем, справочно-методической литературой, а учите-
лей - подпиской на издания художественной литературы, на газе-
ты и журналы.
Поступили предложения о комплексном подходе к решению
задач деятельности школы и научном обеспечении проблем
сельской школы, начиная с разработки стратегии ее развития.
Они переданы, как и другие предложения отдельных делегатов,
в Секретариат съезда. Я же хочу еще раз вернуться к вопросу,
который поднял товарищ Ростовцев.
Вчера он выступал на секции немножко в другом плане, не
как меценат, а как настоящий коммунист с государственным
подходом к своей собственной школе, расположенной на террито-
рии колхоза. Здесь есть две стороны. Моя школа тоже находит-
ся, как и его, на территории госплемзавода. Мы, сельские педа-
гоги, это поддерживаем, но с нравственной стороны, со стороны
улучшения микроклимата в том селе, в том поселке, где мы
живем. Ростовцев прав и в том, что связано с финансовой сторо-
ной, банком, и надо утвердить решение этих проблем государст-
венным постановлением.
Я хотела бы передать съезду свою тревогу. Я боюсь того, что-
бы за глобальными решениями съезда о школе вообще не ушла
бы в тень маленькая сельская школа. Особенно по содержанию
образования. Вы согласитесь со мной, что наши дети точно так
же хотят получить художественное и эстетическое образование,
начиная с музыкального, иметь хорошее физическое здоровье.
Но самое главное, такое же нормальное образование, как и го-

родские ребята. И уместно выйти еще с одним предложением.
Оно, правда, не совсем мое.
Почему среди всех методических журналов нет журнала
«Сельская школа»?
Две трети школ и половина учителей - сельские. Это издание
нашло бы и подписчиков, и корреспондентов: нам не хватает та-
кой трибуны.
В заключение я хочу поздравить вас с наступающим Новым
годом! Сказать, что мы уезжаем со съезда с твердым желанием
работать, уверенные в том, что наша школа получит действи-
тельно все, что ей положено. Разрешите пожелать вам здоровья,
творчества в работе, а самое главное - удовлетворения в ней.
Председательствующий. Слово для выступления предоставля-
ется Соломенцеву Юрию Михайловичу - ректору станкоинстру-
ментального института. Подготовиться т. Бордовскому Г.А.
Ю.М. Соломенцев. Товарищи делегаты! По проекту Положе-
ния о высшем учебном заведении СССР на стадии предсъездов-
ского обсуждения было получено более тысячи предложений и
замечаний от десятков вузов, НИИ, КБ, школ, министерств,
профсоюзных и комсомольских организаций. Вчера на секции
выступило около 40 человек, в числе которых ректоры, деканы,
заведующие кафедрами, профессора, доценты, студенты, члены
академии, директора школ. В работе секции приняли участие 423
делегата и 97 гостей. В процессе работы дополнительно поступи-
ло несколько сот предложений от 97 делегаций и 26 вузов и
подразделений. Секция прошла в конструктивном духе и с боль-
шой заинтересованностью каждого ее участника.
Мы подошли к обсуждению проекта положения о вузе СССР
со следующих позиций.
Первое. Закрепление уже апробированных форм и методов
работы в условиях демократизации, в частности, вытекающих из
постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР
№ 325 - 329. Эти документы, безусловно, дали импульс пере-
стройке высшего образования.
Второе. Выработка новых идей, расширяющих и углубляю-
щих возможности высшей школы с точки зрения дальнейшей
демократизации, самостоятельности вузов, гуманизации и гумани-
таризации образования в достижении их главных целей. А имен-
но: в существенном повышении качества подготовки специали-
стов, результативности вузовской науки, обеспечении своего вкла-
да в укрепление интеллектуального потенциала страны.

Третье. Роль высших учебных заведений как основного связу-
ющего звена в реализации концепции непрерывности образова-
ния.
Четвертое. Положение должно содержать основные вопросы
жизни вуза, быть руководством к действию; особенности каждого
из них отражаются в Уставе вуза.
Пятое. Положение должно иметь правовой статус. При этом
не должны исключаться корректировка, отмена уже действующих
инструкций, распоряжений, приказов, не согласующихся с требо-
ваниями Положения.
Секция считает необходимым довести до сведения делегатов
съезда ряд принципиальных моментов Положения, заслуживших
особое внимание его участников.
Во-первых, вуз должен рассматриваться как учебно-научно-
производственное объединение. Это означает тесную интеграцию
учебного процесса и научного поиска, органичную связь учебного
процесса с производственной деятельностью. Наука и производст-
во рассматриваются как инфраструктура для наиболее эффектив-
ной подготовки специалистов с высшим образованием. Участие в
научных исследованиях - лучшая форма постоянного повышения
профессионального уровня практически любого работника вуза.
Активный научный поиск - это отдача стране в виде фунда-
ментальных, поисковых, системных и прикладных результатов
исследований. С этих позиций в современных условиях в вузе
должна быть обеспечена свободная ротация кадров в области
учебно-методической, научной и производственной деятельности.
Во-вторых, положение оговаривает весьма существенные права
вуза, которые следует рассматривать как стимул для его роста.
Речь идет о самостоятельной разработке и утверждении учебных
планов и программ, утверждении Устава вуза решением ученого
совета, осуществлении деятельности вуза только по прямым до-
говорам с заказчиками. Речь идет об определении повышенных
стипендий студентов без каких-либо ограничений их количества
и о многом другом.
В-третьих, высшие учебные заведения должны строить свои
отношения с районными, городскими, областными органами
управления, Советами народного образования на основе заключе-
ния с ними договоров, в которых устанавливаются двусторонние
обязательства, определяемые спецификой региона, города, обла-
сти, но не выходящие за рамки данного Положения. В частно-
сти, исходя из этого и преследуя двуединую цель обеспечения
стабильности учебного процесса и помощи стране прежде всего в